Решением Министерства Внутренних Дел (МВД) Казахстана оппозиционный политик этапирован в колонию не по месту жительства – г. Петропавловск, в Северо-Казахстанскую область. Данное решение нарушает ст. 68 Уголовно-исполнительного кодекса, так как лишает Козлова возможностей поддерживать связь с родственниками. Сразу после этапирования осужденного поместили в ледяной карцер. Родственники и правозащитники не имеют возможности контролировать соблюдение прав Владимира Козлова в колонии.
16.12.2012 Владимира Козлова доставили в Северо-Казахстанскую область. Температура в этом регионе доходит до -40°С. В период с 16.12.2012 по24.12.2012 Владимир Козлов пребывал в карцере. Встретиться со своим адвокатом Владимир Козлов смог только 25.12.2012. До этого начальство колонии под различными предлогами не пускало адвокатов к нему.
Как сообщалось ранее, в ночь с 24.11.2012 на 25.11.2012 Владимир Козлов был этапирован из СИЗО г. Актау в неизвестном направлении. Супругу Владимира Козлова лишили законного права на свидание с мужем. Перед этапированием Комитет национальной безопасности провел обыск в камере Владимира Козлова, в результате которого был якобы найден мобильный телефон. Родственники называют это провокацией: запрещенный предмет не мог попасть в камеру, поскольку всех посетителей Владимира Козлова всегда тщательно обыскивали. Под этим предлогом Владимиру Козлову назначили 10 дней карцера. Первый день наказания 24.11.2012 Владимир Козлов провел в ледяном карцере СИЗО г. Актау на бетонном полу при отсутствии туалета и температуре -5 °С.
30.11.2012 журналистам стало известно, что Владимир Козлов пребывает в г. Тараз Жамбылской области на юге Казахстана. При этом администрация СИЗО города Тараза запретила соратникам Владимира Козлова передавать осужденному продукты питания. Правозащитница Жемис Турмагамбетова сообщила, что из Тараза осужденного собираются этапировать в Северо-Казахстанскую область (север Казахстана, на границе с Россией). Правозащитница отметила, что своими действиями власти Казахстана грубо нарушают статью 68 Уголовно-исполнительного кодекса, согласно которой осужденный должен отбывать наказание в колонии по месту последнего проживания до ареста (в случае с Владимиром Козловым, это город Алматы). 30.11.2012 Алия Турусбекова, жена Владимира Козлова, обратилась к Министру внутренних дел Калмуханбету Касымову, требуя официальных разъяснений по поводу места отбывания наказания супруга.
Через две недели, 14.12.2012, поступил официальный ответ от Министерства внутренних дел Казахстана: «Учитывая то обстоятельство, что на территории Мангистауской области отсутствует колония общего режима, следственный изолятор города Актау закреплен за Департаментом уголовно-исполнительной системы по Северо-Казахстанской области». В связи с этим, Владимир Козлов был этапирован в учреждение ЕС-164/3 в Северо-Казахстанской области. Через несколько дней Министр внутренних дел сообщил Ивану Козлову, сыну Владимира Козлова, что по состоянию на 20.12.2012 от осужденного не поступало обращений по поводу его перевода в колонию по месту жительства.
По словам родственников, 16.12.2012 Владимира Козлова доставили в Северо-Казахстанскую область по адресу: 150000 Республика Казахстан, г. Петропавловск, ул. 1-я Заречная, 100, учреждение ЕС 164/3. Эта колония известна жесткими требованиями режима и контролем администрации. По прибытии, Владимиру Козлову позволили позвонить супруге Алие Турусбековой. Во время трехминутного разговора он сказал, что температура в Северо-Казахстанской области -40 °С, но ему выдали валенки, после чего отправили в карцер на 9 дней. После отсидки в карцере Владимиру Козлову назначат еще 15 дней карантина. В ходе разговора Алия Турусбекова поняла, что ее муж очень простыл. Эксперты и родные осужденного предполагают, что Владимира Козлова поместили в карцер из-за взыскания, полученного после обыска в СИЗО г. Актау.
Как сообщил нам Евгений Жовтис, в Мангистауской области действительно нет колонии общего режима, поэтому осужденных из этого региона отправляют в Актюбинскую, Атыраускую и Северо-Казахстанскую области. Но это не может касаться Владимира Козлова, поскольку до ареста он проживал в г. Алматы. В самом городе Алматы нет колонии строгого режима, только в Алматинской области (поселок Заречный). Согласно законодательству Казахстана, г. Алматы и Алматинская область – разные административно-территориальные единицы. Но с точки зрения места отбывания наказания г. Алматы и Алматинская область относятся к одному Департаменту уголовно-исполнительной системы. Также Евгений Жовтис отмечает, что согласно логике Уголовно-исполнительного кодекса, при отсутствии колонии в месте проживания, заключенного должны отправить в ближайшую колонию, чтобы обеспечить поддержание контактов с семьей. Поэтому по закону Владимир Козлов должен отбывать наказание в Алматинской области.
Дмитрий Козлов, брат Владимира Козлова, утверждает, что своими действиями власти полностью игнорируют требования закона, что означает открытую расправу над политическими оппонентами. Брат осужденного оппозиционера уверен, что «полнейшее беззаконие происходит с молчаливого согласия мирового сообщества», – и призывает дипломатов, политиков ЕС и США предпринять какие-либо санкции к казахским властям, ответственным за репрессии.
Родственники осужденного Владимира Козлова, отмечают, что лидера партии «Алга!» осудили за оппозиционную и правозащитную деятельность, в частности – за представление интересов бастующих нефтяников в Европейском Парламенте, Европейской Комиссии и ОБСЕ.17.01.2012 в Европейском Парламенте Владимир Козлов выступил на конференции, посвященной послевыборной ситуации в Казахстане и Жанаозенской трагедии, а 19.01.2012 встречался по этим же проблемам с представителями Европейской Комиссии. По возвращении из Брюсселя, 23.01.2012 Владимир Козлов был сразу же арестован. В судебном приговоре от 08.10.2012 в отношении оппозиционного политика указывается, что «Козлов В. взял Сактаганова Талгата в города Варшава и Брюссель, организовал встречи с депутатами Европарламента, подготовив текст выступления о забастовке в г. Жанаозене, способствовал выступлению с этим текстом. Сам Козлов В. тоже выступил против президентской власти и Правительства в Казахстане».
В связи с этапированием Владимира Козлову в колонию не по месту жительства, Алия Турусбекова собирается написать письмо в Генпрокуратуру. Алия Турусбекова обеспокоена тем, что не имеет возможности следить за соблюдением прав Владимира Козлова в колонии, которая находится в самой отдаленной северной области Казахстана.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу указывает на то, что отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях по месту проживания имеет своей целью социальную реабилитацию и поддержание контактов с семьей. Однако содержание Владимира Козлова в колонии на территории Северо-Казахстанской области имеет следующие последствия:
– полное лишение возможности для Владимира Козлова контактировать с родственниками;
– невозможность тщательного мониторинга условий содержания и соблюдения прав осужденного.
Фонд «Открытый Диалог» требует от Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан прекратить грубое нарушение статьи 68 УИК Республики Казахстан и этапировать осужденного Владимира Козлова в исправительное учреждение на территории области, в которой он проживал до осуждения.
