Список непокорных «свободных судей» продолжает расти. Эва Седлецкая получает сообщения о судьях общих судов, которые, вынося приговор, проявили отвагу и выбрали не спокойствие, а независимость. Растет также список судей, подвергнувшихся репрессиям, а судей, активно защищающих независимость судейства. Мы просим вас распространить информацию дальше: эти судьи заслуживают поддержки.
«Давление политической власти на судей продолжается уже четвертый год. Кончились митинги солидарности у зданий судов и марши протеста в защиту судейской независимости, общественное мнение уже не провозглашает непокорных судей героями. Зато начали заводить дисциплинарные дела на судей, публично говорящих вещи, неугодные политической власти, или выносящих не те приговоры, которых ожидает эта власть. В Верховном суде действует Дисциплинарная палата – в нее судей назначали представители правящей партии.
Героический период кончился. Теперь начинается по-настоящему трудное время: надо выстоять», – пишет Эва Седлецкая, юридическая обозревательница журнала «Polityka», также ведущая популярный «Blog konserwatywny» и хорошо известная читателям OKO.press.
Эва Седлецкая работает над списком «свободных судей» для OKO.press и Архива Осятынского. Впервые мы опубликовали его 14 ноября 2018 года – тогда он состоял из 156 имен. Основой для этой публикации стал список судей, приведенный в книге Седлецкой «Судьи говорят. Покушение «Права и справедливости» на правосудие».
Список постоянно обновляется. «В этом его ценность. Я получаю много сообщений о том, что для судей попадание в список – большая честь», – говорит Седлецкая.
Все более тягостные репрессии
Седлецкая анализирует нынешнюю ситуацию:
«Начинаются менее эффектные, но более тягостные репрессии – например, ухудшение условий труда, перевод на другое рабочее место (хуже предыдущего) или в другой отдел.
Сейчас именно таким образом переводят одного из самых известных непокорных судей, Лукаша Билинского из Районного суда варшавского района Средместье, который вынес десятки приговоров по делам касательно уличной оппозиции, руководствуясь конституцией и международными конвенциями.
Именно он установил следующую норму: защита конституции не является «общественно вредным действием», а, следовательно, не может считаться ни преступлением, ни проступком, даже если ради нее нарушаются предписания. Теперь судью Билинского перевели в отдел по семейным делам. Его перевода потребовал председатель его суда и пресс-секретарь Национального судебного совета Мацей Митера.
Если «Право и справедливость» останется у власти на второй срок, то судей, возможно, ожидает политическая проверка под предлогом объявленных министерством юстиции изменений структуры судебной системы и статуса судей. Для этого потребуется заново назначить судей на должность. И власть может воспользоваться случаем, чтобы не назначить тех, с кем у нее свои счеты.
Поэтому, больше восхищения вызывают судьи, предпочитающие независимость спокойствию.
Новые имена в списке свободы
За последнее время в списке репрессированных судей появились:
Марек Целей, судья варшавского Окружного суда. Член Дисциплинарной палаты инициировал расследование его деятельности, чтобы проверить, не нарушил ли судья этические нормы во время своего выступления в телепередаче (Целей критиковал организацию работы в его суде). В той же самой ситуации оказались другие судьи этого суда – Малгожата Клузяк и Петр Гонцярек.
Мариола Гловацкая, судья познаньского Апелляционного суда. Против нее заведено дело в связи с тем, что она, будучи заместительницей члена Дисциплинарной палаты, отказалась выдвинуть обвинения против судьи Славомира Енксы, который оправдал Йоанну Яськовяк, сказавшую в своем выступлении на митинге: «Я зае…лась».
Рафал Мацеевский, судья лодзинского Окружного суда. В отношении Мацеевского ведется дисциплинарное расследование, поскольку на судейском портале sedziowielodzcy.pl он раскритиковал – не указывая названия суда – ужасную организацию труда и нехватку кадров.
В списке непокорных судей, среди прочих, появились:
Судья Воеводского административного суда в Варшаве Мажена Милевская-Карчевская, Томаш Жуковский и асессор Павел Данчак, которые отклонили решение Управления по делам иностранцев внести Людмилу Козловскую в Шенгенскую информационную систему (ШИС-2) как лицо, лишенное права на въезд. Ранее польские власти пытались делегализовать Фундацию после того, как муж Козловской Бартош Крамек опубликовал в социальной сети запись под названием «Пусть государство остановится: выключим правительство, или Как остановить покушение «Права и справедливости» на верховенство права в Польше».
Михал Хойнацкий, судья варшавского Окружного суда. Отклонил иск Польского телевидения (TVP) о нарушении границ частной собственности, направленный против Омбудсмена Адама Боднара; в своем вердикте судья отметил, что атмосфера ненависти, создаваемая TVP, возможно, сыграла роль в убийстве мэра Гданьска Павла Адамовича.
Судьи Высшего административного суда Агнешка Вильчевская-Жепецкая, Аркадиуш Деспот-Младанович и Роберт Савула постановили осуществить транскрипцию британского свидетельства о рождении, в котором значилось, что оба родителя – женщины. Тем самым они отклонили довод ЗАГСа, утверждавшего, будто транскрипция такого документа нарушает нормы общественного порядка. Судьи постановили, что запрет транскрипции является посягательством на конституционные и обеспеченные европейским законодательством права ребенка.
Судьи Высшего административного суда Малгожата Почтарек, Эльжбета Кремер, Агнешка Мерник вернули звание полковника Кшиштофу Душе. Звания его лишили за то, что он якобы незаконно завладел документами НАТО. Делом о разжаловании руководил тогдашний Министр национальной обороны Польши Антоний Мацеревич.
Судьи Высшего административного суда Ивона Мацеюк, Станислав Марек Петрас и Януш Валявский вернули полковнику Кшиштофу Душе право доступа к информации высокой секретности.
Марек Целей, судья варшавского Окружного суда. Прекратил производство по уголовному делу против генерала Петра Пытля и полковника Кшиштофа Души, создателей Центра экспертной контрразведки НАТО. В декабре 2016 года пресс-секретарь Минобороны Бартломей Мисевич вместе с военной жандармерией ворвался в здание Центра ивзял под охрану документы НАТО, которыми– как заявил Мисевич – Центр обладал незаконно, поскольку это были секретные материалы.
Дариуш Сцисловский, судья щецинского Окружного суда. Прекратил производство по делу против мужчины, который стоял на трассе проезда президента Анджея Дуды с транспарантом «Сегодня дворец – завтра нары, у нас не президент, а жопа». Судья постановил, что общественный вред этого деяния незначителен, поскольку целью обвиняемого было не оскорбление главы государства, а лишь критика в его адрес.
Судьи Верховного суда: Дариуш Дончик, Яцек Гудовский, Войцех Катнер, Кароль Вайц, Агнешка Пьотровская, Мирослава Высоцкая и Дариуш Завистовский. 21 мая 2019 года этот состав Дисциплинарной палаты Верховного суда задал Европейскому Суду преюдициальный вопрос о том, действительны ли постановления судьи, назначенного с нарушением правил, особенно в случае, когда суд (Верховный административный) вынес окончательный вердикт приостановить назначение этого судьи, пока не будет выяснено, по правилам ли проводился конкурс нового Национального судебного совета, в результате которого этот судья был назначен на должность.
Ханна Крашевская, судья Окружного суда. Отклонила решение куявско-поморского воеводы о регистрации «цикличного собрания» [«Регулярное» или «цикличное» собрание (zgromadzenie cykliczne) – предусмотренная современным польским законодательством публичная акция по поводу событий, особо важных для польской истории. Такие собрания имеют преимущества перед всеми прочими; мероприятия, которые государство не признало «цикличными», не могут проходить в том же месте и в то же время, что и «цикличные» – прим. перев.] студентов торуньской школы о. Рыдзыка, заявленного исключительно ради того, чтобы аннулировать ранее зарегистрированное на том же месте собрание «Скандал с Радио “Мария”» (пол. «Chryja pod Radiem Maryja»),организованное феминистками в связи с днем рождения о. Рыдзыка. Судья заявила, что зарегистрированное цикличное собрание не соответствует требованиям закона, поскольку его участники не могут доказать, что данное собрание проводится уже три года.
Последнее обновление списка свободных судей: 320 имен
По состоянию на 26 июня 2019 года Список Седлецкой содержит 320 имен:
- судей, которые вынесли вердикт в соответствии с законом, но против желания «властей»;
- судей, которые занимаются активизмом в своей среде;
- судей, уже подвергнувшихся репрессиям;
- судей в отставке, критикующих действия властей.
Несмотря на попытки запугивания и подкупа, судейская среда защищает свою профессиональную этику. Подавляющее большинство судей не приняло участия в государственной раздаче должностей и повышений. Судейские ассоциации не признали «перемен к лучшему» и лишили членства тех судей, которые заняли должности, предложенные им властями.
Свободные независимые судьи рискуют работой – теперь, благодаря новым законам о дисциплинарных мерах, снять судью с поста стало проще. «Страха я не чувствую, потому что не представляю себе, как бы я мог поступить иначе. Во время войны говорили, что лучший солдат – тот, кто не рассчитывает вернуться домой», – говорит судья Бартломей Пшимусинский, член правления Ассоциации польских судей «Iustitia».
Вот четыре обновленных списка судей. Они были составлены без ведома и согласия судей, упомянутых в ниx.
- судьи, которые вынесли вердикт в соответствии с законом и совестью, но вопреки желанию властей (233 человека)
- особо активные деятели судейских организацией (42 человека)
- судьи, которые подверглись разного рода давлению со стороны властей (35 человек)
- судьи в отставке, критикующие действия властей (10 человек)
Примечание от редакции OKO.press: Списки судей размещены на сайте «Азбуки бунта» в разделе «Верховенство права». Это проект Архива Осятинского, реализованный совместно с OKO.press, «Gazetą Wyborczą» i «Polityką».
Данные списки содержат только имена судей, в том числе отставных. В них не упомянуты представители других профессий, защищающие верховенство права:
- адвокаты (например, участники гражданской инициативы «Свободные суды» [Wolne Sądy]),
- юрисконсульты, прокуроры (например, участники прокурорской ассоциации «LEX superomnia»),
- деятели неправительственных организаций, например, Хельсинкского Фонда по Правам Человека, Института права и общества (INPRIS), Amnesty International или Фонда имени Стефана Батория.