Украинские правозащитные организации обратились с совместным обращением к комитету ПАСЕ по вопросам процедуры, иммунитетов и институциональных дел, а также национальных делегаций стран-участниц Совета Европы. По их мнению, запланированное возвращение российской делегации в ПАСЕ выглядит как моральная капитуляция Совета Европы как международной организации, которая заботится о правах человека, верховенстве права и демократии. Фундация «Открытый Диалог» является одним из подписантов обращения, содержание которого представлено ниже:
Открытое обращение украинских правозащитных организаций в комитет ПАСЕ по вопросам процедуры, иммунитетов и институциональных дел, а также национальных делегаций стран-участниц Совета Европы
Мы, украинские правозащитные и общественные организации, уже шестой год занимаемся защитой незаконно удерживаемых граждан Украины в России и на оккупированных украинских территориях Крыма и Донбасса. Среди них режиссер Олег Сенцов, студент Павел Гриб, правозащитник Эмир-Усеин Куку, журналист Станислав Асеев, координатор «Крымской солидарности» Сервер Мустафаев, фермер Владимир Балух, преподаватель Олег Галазюк и еще более двухсот пятидесяти других.
Все они были незаконно лишены свободы вопреки положениям Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Их жизни и здоровье находятся под серьезной угрозой ввиду применения к значительной части из них пыток и жестокого обращения, отказов в допуске независимых адвокатов, отсутствия эффективной медицинской помощи и т.д.
Совет Европы с самого начала незаконной оккупации Крыма и начала вооруженной агрессии на Донбассе требовал от России прекратить оккупацию и гибридную войну на Донбассе, приняв ряд резолюций и применив из-за этих грубых нарушений прав человека санкции к России. Но Россия даже не начала выполнять ни одну из высказанных ей рекомендаций в резолюциях № 1990 (2014 год), 2034 и 2063 (2015 год), 2112, 2132 (2016 год), 2198 и 2203 (2018 год), фактически презирая уставные требования организации- члена Совета Европы, а также применение Правила 39 в рамках заявления Украины против России (2014 год), в котором ЕСПЧ призвал РФ воздержаться от принятия любых мер, в том числе военных действий, которые могли бы привести к нарушению конвенционных прав гражданского населения.
Более того, ситуация только ухудшается и примеров грубых нарушений Россией международных стандартов прав человека на оккупированной ею территории Крыма и в зоне вооруженного конфликта на Донбассе становится все больше. Российская Федерация не только не выполнила требование ПАСЕ об освобождении политических заключенных, более того, их количество за последние полгода постоянно растет, а преследование правозащитников, журналистов и общественных активистов в Крыму стало системным явлением. В конце марта 2019 года состоялся массовый арест в истории оккупированного Крыма: 24 крымскотатарских активиста и журналиста «Крымской солидарности», которые помогали семьям политзаключенных, ходили на судебные заседания, сообщали о нарушениях прав человека, были обвинены в «терроризме», и теперь им грозит от 10 лет до пожизненного срока. Таким образом оккупационная власть хочет ликвидировать инициативу «Крымская солидарность», которая освещает репрессии на оккупированном полуострове, и заставить молчать активистов.
По мере роста активности среди женщин, все большее их количество подвергается преследованиям. Так, 30 мая российские правоохранители, сотрудники Центра по борьбе с экстремизмом задержали двух крымскотатарских активисток Лутфие Зудиеву и Мумине Салиеву. Ранее Лутфие Зудиева выступала гражданским защитником в судебном процессе над более чем 70 крымскими татарами – участниками одиночных пикетов. Мумине Салиева – жена политического заключенного Сейрана Салиева и основательница «Крымского детства» – инициативы, которая оказывает помощь детям политзаключенных в оккупированном Крыму.
В свете этих фактов безусловное возвращение российской делегации в ПАСЕ выглядит моральной капитуляцией Совета Европы как межгосударственной организации, которая заботится об обеспечении прав человека, верховенства права и демократии. По нашему мнению, решение о возможном возвращении в ПАСЕ российской делегации при полном пренебрежении Россией требований этой организации является не поддержкой российского гражданского общества, а ударом по его ценностям и моральным принципам, фактически распространением и умножением ненаказанного зла, в том числе, и на форум парламентских делегаций государств-членов Совета Европы.
Мы убеждены, что любая дискуссия по этому поводу должна начинаться с требования к России освободить всех незаконно удерживаемых граждан Украины в России и на оккупированных украинских территориях Крыма и Донбасса.
Заседание Комитета министров 17 мая дало старт разработке дополнительной санкционной процедуры, которая будет внедряться общим решением ПАСЕ и Комитета министров/Генерального секретаря Совета Европы. Многое зависит от того, решится ли ПАСЕ на июньской сессии окончательно лишить сама себя права накладывать такие санкции самостоятельно.
На заседании комитета 3 июня и во время июньской сессии ПАСЕ когда вы будете обсуждать эти и другие вопросы, мы просим вас обратить внимание, что речь идет не только о Российской Федерации, но и о других странах-участницах Совета Европы, которым лишение права ПАСЕ налагать санкции просто развяжет руки, и от которых можно будет ожидать усиления политических преследований.
Центр гражданских свобод
Объединение родственников политзаключенных Кремля
Восточноукраинский центр общественных инициатив
Харьковская правозащитная группа
Крым SOS
Крымская правозащитная группа
Украинский Хельсинский союз по правам человека
Харьковский институт социальных исследований
Центр прав человека ZMINA
Всеукраинское объединение «Автомайдан»
Медийная инициатива за права человека
Луганский областной правозащитный центр «Альтернатива»
Центр Противодействия Коррупции
Фундация «Открытый Диалог»
Ассоциация УМСПЧ
Платформа прав человека
Обращение открыто к подписанию правозащитными и общественными организациями с других стран-членов Совета Европы посредством сообщений на [email protected]
Читать также:
