По случаю проведения летней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) делегация активистов гражданского общества Польши и Фундация «Открытый Диалог» провели ряд двусторонних встреч с представителями ПАСЕ и постоянными представителями Организации.
В ходе сессии представители делегации выразили серьезную обеспокоенность в связи с угрозой для судебной системы и нарушениями верховенства права в Польше, а также нарушениями прав на мирные собрания и незаконными арестами в Республике Казахстан.
О случаях неконституционного игнорирования демократических институтов и прав граждан выступили Бартош Крамек, Глава Совета Фундации «Открытый Диалог», и польские уличные активисты Аркадиуш Щурек и Юлия Валецкая. С июля 2017 года они принимали активное участие в организации антиправительственных протестов в связи с нарушениями независимости судебной системы, и принимали участие в деятельности множества общественных организаций, например, OSA Committee (Солидарность граждан в действии), Obywatele RP (Граждане Республики Польша), Straż Obywatelska (Общественный патруль), ODnowa (Новая гражданская демократия) и OKO Klub (Открытый клуб граждан).
В обсуждении угрозы для судебной системы приняли участие законодатели из разных национальных делегаций, таких как Великобритания, Франция, Исландия, Швеция, Нидерланды и Германия, а также постоянные представительства. В частности, странам-членам ЕС предложили принять меры для защиты верховенства права в Польше, воспрепятствовать попыткам правительства, состоящего из членов партии «Право и Справедливость», взять под контроль судебную власть, и не допустить принятия Верховным судом Польши нового закона, который предполагает увольнение около 40% судей и заполнение вакансий новыми.
Делегаты обратили особое внимание на необходимость поддержания процедуры нарушения, предпринятой Европейской комиссией в отношении закона, связанного с Верховным судом Польши, в Суде ЕС, и необходимости проведения Советом голосования по предложению Комиссии относительно применения описанной в Статье 7 процедуры против Варшавы. Закон предположительно вступит в силу в начале июля и приведет к необратимым последствиям для независимости судебной системы и распространения либерально-демократических ценностей в Европейском союзе. Поэтому Фундация «Открытый Диалог» обратилась к парламентариям стран-членов ЕС с призывом поддержать общий фронт совместно с Советом и Европейской Комиссией в целях предотвращения смены курса на авторитаризм в самом сердце ЕС.
Б. Крамек, Ю. Валецкая и А. Щурек привели конкретные примеры того, как власти Польши используют все больше и больше видов антиконституционного давления на гражданское общество, неправительственные организации (такие как Фундация «Открытый Диалог» и движение «Свободные граждане Республики Польша) и представителей судебной власти. Они пояснили, что такое давление принимает характер приспосабливания независимых судов под политические нужды, преследования гражданских движений за антиправительственную деятельность и принуждение к молчанию СМИ, которые публикуют информацию, неугодную правящим кругам.
Еще в начале массовых акций протеста в Польше Фундация была инициатором движения за принятие резолюции под названием «Гражданские права в Польше, Украине и Республике Молдова необходимо защитить», осуждая сужение пространства для гражданской общественности в этих трех странах. Надеемся, это движение будет упомянуто в докладе «Функционирование демократических институтов в Польше», который готовит Мониторинговый комитет ПАСЕ.
Паола Гаффурини, сотрудница по вопросам юридической защиты в Фундации «Открытый Диалог», сообщила членам ПАСЕ и европейским дипломатам о наиболее актуальных случаях нарушения прав человека в Республике Казахстан. В связи с этим Фундация подготовила комментарии по результатам совместной программы «Поддержка казахстанских властей в повышении качества и эффективности системы правосудия Казахстана», обратив внимание на упущения в системе уголовного правосудия Казахстана, которые вызывают опасения.
В частности, Фундация «Открытый Диалог» обратила внимание Совета Европы на систематическое применение пыток в местах заключения и на безнаказанность нарушителей прав человека. Также поставлены на рассмотрение отдельные случаи лишения свободы по политическим мотивам, например, Макса Бокаева, Арона Атабека, Мухтара Джакишева, Искандера Еримбетова, а также недавно экстрадированного блогера Муратбека Тунгишбаева.
Высказаны опасения по поводу продолжающихся нарушений прав на мирные собрания и событий, произошедших 10 мая и 23 июня, результатом которых стало преследование более 140 протестующих, требовавших ввести бесплатное образование, освободить политических заключенных и прекратить пытки. В ответ на обращение 22 члена ПАСЕ подписали письменную декларацию «Политические преследования подрывают доверие к судебной системе Казахстана». С подробным описанием можно ознакомиться по этой ссылке.
