Преследование адвокатов: события в Европейском парламенте и на зимней сессии ПА ОБСЕ

  • 01.03.2018
  • Автор: Ксени Дани

В феврале 2018 года состоялись два мероприятия на тему преследования адвокатов: одно в Европейском парламенте в Брюсселе (во вторник, 20 февраля), второе – на зимней сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (в пятницу, 23 февраля).

Преследование адвокатов – это общая для нескольких стран проблема, которой недавно занялась Парламентская Ассамблея Совета Европы, в январе 2018 года проголосовав за разработку Европейской конвенции о профессии адвоката (цель конвенции – обеспечить более серьезные гарантии безопасности для юристов, постоянно находящихся под угрозой из-за того, что защищают своих клиентов).

Чтобы обсудить этот вопрос, 20.02.2018 делегация адвокатов и представителей гражданского общества (Лейла Юнус, Анна Урсаки, Бахытжан Торегожина, Ботагоз Джардемали, Патрик Генри, Ромина Босса-Абивен, Томас Гарнер, Марина Дубровина и Уильям Браудер) выступила на мероприятии «Преследование адвокатов: избранные случаи из Молдовы, Азербайджана, Украины, России и Казахстана», организованном членами Европарламента Джули Уорд (Великобритания, социал-демократическая партия) и Яромиром Штетиной (Чехия, Европейская народная партия).

Лейла Юнус, известная правозащитница и основательница Института Мира и Демократии, подверглась преследованиям в Азербайджане; в 2014 году ее вместе с мужем Арифом Юнусом приговорили к тюремному заключению за якобы совершенные ими экономические преступления. Описывая ситуацию в Азербайджане, Юнус подчеркнула, что «адвокатов, которые осмеливаются защищать осужденных за уголовные преступления политических заключенных, жестоко притесняют». Она упомянула случаи Халида Багирова и Алаифа Хасанова – адвокатов, представлявших саму Юнус и ее мужа после их ареста, которых впоследствии исключили из Коллегии Адвокатов; то же самое произошло с адвокатами Намизадом Сафаровым, Эльчином Намазовым и Ялчином Имановым, поскольку они защищали политических заключенных.

Казахстанская политическая беженка и член Нью-Йоркской коллегии адвокатов Ботагоз Джардемали также рассказала о деле, затронувшем непосредственно ее саму и ее семью. Джардемали сообщила о том, как Бельгия предоставила ей политическое убежище, «признав, что дело, заведенное против меня в Казахстане, политически мотивировано». Затем она рассказала историю своего брата Искандера Еримбетова, который сейчас находится под стражей в Казахстане. Джардемали заявила: «Моего брата взяли в заложники, чтобы наказать меня за то, что я как юрист защищаю политических жертв казахстанского режима».

Известная казахстанская правозащитница Бахытжан Торегожина продемонстрировала, как в авторитарных странах, подобных Казахстану, «проблематичными» считаются адвокаты, которые занимаются громкими делами, связанными с пытками и полицейским произволом, защищают политических оппонентов режима, участвуют в делах о коррупции, не сотрудничают с прокуратурой. Такие адвокаты находятся в постоянной опасности». Она резко раскритиковала предложения к закону «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», который «не гарантирует адвокатам и юристам независимость в их профессиональной деятельности без каких-либо вмешательств и ограничений». Торегожина также упомянула дело Еримбетова, которого, по имеющимся данным, «заставили отказаться от услуг его адвоката Жанары Балгабаевой» и дело активиста Алмата Жумагулова и поэта Кенжебека Абишева, которых также заставили отказаться от услуг адвоката, Гульнары Жуаспаевой. Кроме того, она упомянула дело Мухтара Джакишева, уже девять лет сидящего в тюрьме; это один из самых вопиющих случаев политически мотивированных уголовных преследований в Казахстане. ВтюрьмеДжакишевподвергсяжестокимпыткам, ионможетумеретьвближайшембудущем.

Уильям Браудер прислал видеозапись своей речи, в которой он вкратце пересказал истории адвокатов: Сергея Магнитского, умершего в тюрьме, а также Эдуарда Хайретдинова и Владимира Пастухова – участников дела, которое Россия ведет против компании Браудера с тех пор, как в 2008 году была разоблачена коррупционная схема в «Газпроме» и других российских государственных компаниях. Браудер попросил уделять этим случаям больше внимания, ибо они отражают «целенаправленность, с которой россияне преследуют своих людей, например, путем охоты на их адвокатов. В данном случае речь идет о трех адвокатах, один из которых мертв, а двое других рискуют жизнью, их карьеры загублены, они вынуждены жить в изгнании, поскольку представляли «не тех клиентов», т.е. людей, противостоящих режиму», заявил Браудер.

Как напомнила Марина Дубровина, российская правозащитница и адвокат, работающая в Краснодарском крае и на Северном Кавказе, «в период с 2001 года по настоящее время в России были убиты 45 адвокатов». Дубровина прокомментировала положение адвокатов в своей стране: «В России адвокаты, работающие в сфере защиты прав человека, подвергаются угрозам и атакам», – сказала она. «На неугодных адвокатов могут оказывать давление по приказу свыше и при помощи совета адвокатской палаты», – предупредила она.

Молдавская правозащитница, адвокат Анна Урсаки, сама стала примером того, как преследуют адвокатов в Молдове. Наобоихмероприятияхонарассказаласвоюисторию. «Моя страна оказалась под контролем олигарха по имени Владимир Плахотнюк, который использует карательные органы, чтобы жестоко преследовать своих оппонентов с помощью сфабрикованных уголовных дел»,– сообщила она. «20.10.2016, будучи за границей на международной конференции, я обнаружила, что против меня сфабриковано уголовное дело». Это было дело двадцатилетней давности, которое снова открыли, несмотря на то, что Конституция Молдовы запрещает дважды осуждать человека за одно и то же преступление. Урсаки подчеркнула, что государство систематически принимает подобные меры (а также другие – как, например, масштабная клеветническая кампания) против нее и людей, защищающих ее (например, судьи Дорина Мунтяну и адвоката Эдуарда Руденко), а также против других судей, таких как Домника Маноле и Марина Антон. Это месть за ее публичное выступление касательно дел о коррупции, в которых замешан влиятельный олигарх, политик и владелец СМИ Владимир Плахотнюк.

Среди выступающих также были представитель Совета коллегий адвокатов и юридических сообществ Евросоюза (CCBE) Патрик Генри, возглавляющий Комитет по правам человека CCBE, и Томас Гарднер, участник Консультативной группы юристов при организации FairTrials и член Комитета по правам человека Европейской Ассоциации адвокатов по уголовным делам. Генри подчеркнул, как важна данная инициатива, заявив: «…о политическом режиме можно судить по тому, какое значение он придает правосудию и адвокатуре. В странах, где адвокатов задерживают, запугивают, произвольно арестовывают, осуждают за защиту клиентов, убивают, – царит тирания, коррупция, нестабильность и несправедливость, – сказал он. В странах, где адвокаты могут свободно заниматьсясвоим делом, даже если речь идет о защите человека, совершившего тяжкое преступление, или представителя политической оппозиции, – царит справедливость и юридическая безопасность, что позволяет всем действовать с уверенностью в завтрашнем дне. В таких странах люди живут благополучно». Затем он рассказал об основных мерах, принятых CCBEдля защиты адвокатов в Европе и во всем мире. Гарднер привел другие примеры преследования своих коллег, например, случай Фахраддина Мехтиева адвоката Джахангира Гаджиева, бывшего главы международного банка в Азербайджане. «Фахраддина Мехтиева лишили адвокатских полномочий, и многим другим грозит та же участь, – это признак того, что система защиты прав человека в этой стране полностью разрушена», – заявил Гарднер.

Смотреть полную галерею

Мероприятие в рамках зимней сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ организовал председатель комитета ПА ОБСЕ по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам Хосе Игнасио Санчес Амор.

В этом мероприятии участвовал российский адвокат Дмитрий Сотников, который признался, что опасается за собственную свободу слова и рассказал о деле Эмиля Курбединова, известного адвоката и правозащитника из Украины, которого в январе 2017 года арестовали за его деятельность и признали виновным в «распространении экстремистских материалов» в социальных сетях. «В России вас могут осудить за то, что вы занимаетесь своей профессиональной деятельностью, – сказал Сотников. – В прошлом году было наложено шесть дисциплинарных взысканий в рамках двух политически мотивированных дел, с которыми я работал», – добавил он. «Именно поэтому в России большинство адвокатов избегают каких-либо политически мотивированных дел, которые могут помешать им заниматься профессиональной деятельностью».

На мероприятиях говорили также о трагическом случае с украинской правозащитницей Ириной Ноздровской, убитой в январе 2018 года за попытки помешать выпустить из тюрьмы убийцу сестры; ее история прозвучала как напоминание о том, что и в таких странах, как Украина необходимо прокладывать этот нелегкий путь, чтобы создать надежную систему правосудия и защитить самих защитников.

Глубокую тревогу выражают и турецкие адвокаты; некоторые из них вынужденно покинули страну, другие остались там, но рискуют жизнью и карьерой; об этом в своем видеодокладе рассказал Осман Эртюрк, адвокат из Турции, ищущий политического убежища в Великобритании. Он участник «Инициативы арестованных адвокатов» – так называется сообщество адвокатов, находящихся в изгнании и объединившихся, чтобы защищать и отстаивать права своих коллег, которых арестовали в Турции. По данным «Инициативы», сейчас в Турции 99 адвокатов осуждены, 578 арестованы и 1525 находятся под следствием, в большинстве случаев потому, что они защищали противников режима Эрдогана и стали жертвами репрессий, начавшихся после попытки государственного переворота в 2016 году.

Что касается Азербайджана, журналист и активистЭмин Гусейнов (Институт свободы и безопасности репортеров ИСБР) сделалнесколькозамечанийопредстоящихдосрочныхвыборахпрезидента, перенесенныхнашестьмесяцевназад. Он призвал ПА ОБСЕ вмешаться и осудить проведение подобных выборов; они, по его мнению, были бы еще одним шагом назад для демократии страны.

Смотреть полную галерею

Во время обеих дискуссий участники призвали ЕС принять европейскую версию Глобального Закона Магнитского правового акта, налагающего санкции на нарушителей прав человека и принятого сначала в США в 2012 году как «Закон Магнитского», а затем и в других странах: Эстонии (2016), Великобритании, Канаде, Литве (2017) и Латвии (2018).

Оба мероприятия модерировала Людмила Козловская, Президент Фундации «Открытый Диалог». 23 февраля, во время мероприятия в рамках венской сессии ПА ОБСЕ, дебаты прервали три члена азербайджанской делегации (а именно: Тахир Миркишили, Эльшад Гасанов и Кямран Набизаде), которые начали кричать на модераторку и выступающих, оскорблять Лейлу Юнус и Эмина Гусейнова, называть их «предателями родины». После этого бесцеремонного протеста делегаты покинули зал, не пожелав вступать в какую-либо дискуссию или диалог.

14.02.2018 накануне мероприятия «Преследование адвокатов: избранные случаи из Молдовы, Азербайджана, Украины, России и Казахстана», посольство Казахстана в Бельгии прислало членам Европарламента Джули Уорд и Яромиру Штетинепропагандистские материалы. Эти материалы содержат клеветническую информацию касательно Фундации «Открытый Диалог» и людей, чьей защитой занимается наша организация. Пройдя по ссылке, вы сможете прочесть опровержение информации, присланной казахстанскими властями.