В феврале 2018 года состоялись два мероприятия на тему преследования адвокатов: одно в Европейском парламенте в Брюсселе (во вторник, 20 февраля), второе – на зимней сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (в пятницу, 23 февраля).
Преследование адвокатов – это общая для нескольких стран проблема, которой недавно занялась Парламентская Ассамблея Совета Европы, в январе 2018 года проголосовав за разработку Европейской конвенции о профессии адвоката (цель конвенции – обеспечить более серьезные гарантии безопасности для юристов, постоянно находящихся под угрозой из-за того, что защищают своих клиентов).
Чтобы обсудить этот вопрос, 20.02.2018 делегация адвокатов и представителей гражданского общества (Лейла Юнус, Анна Урсаки, Бахытжан Торегожина, Ботагоз Джардемали, Патрик Генри, Ромина Босса-Абивен, Томас Гарнер, Марина Дубровина и Уильям Браудер) выступила на мероприятии «Преследование адвокатов: избранные случаи из Молдовы, Азербайджана, Украины, России и Казахстана», организованном членами Европарламента Джули Уорд (Великобритания, социал-демократическая партия) и Яромиром Штетиной (Чехия, Европейская народная партия).
Лейла Юнус, известная правозащитница и основательница Института Мира и Демократии, подверглась преследованиям в Азербайджане; в 2014 году ее вместе с мужем Арифом Юнусом приговорили к тюремному заключению за якобы совершенные ими экономические преступления. Описывая ситуацию в Азербайджане, Юнус подчеркнула, что «адвокатов, которые осмеливаются защищать осужденных за уголовные преступления политических заключенных, жестоко притесняют». Она упомянула случаи Халида Багирова и Алаифа Хасанова – адвокатов, представлявших саму Юнус и ее мужа после их ареста, которых впоследствии исключили из Коллегии Адвокатов; то же самое произошло с адвокатами Намизадом Сафаровым, Эльчином Намазовым и Ялчином Имановым, поскольку они защищали политических заключенных.
Казахстанская политическая беженка и член Нью-Йоркской коллегии адвокатов Ботагоз Джардемали также рассказала о деле, затронувшем непосредственно ее саму и ее семью. Джардемали сообщила о том, как Бельгия предоставила ей политическое убежище, «признав, что дело, заведенное против меня в Казахстане, политически мотивировано». Затем она рассказала историю своего брата Искандера Еримбетова, который сейчас находится под стражей в Казахстане. Джардемали заявила: «Моего брата взяли в заложники, чтобы наказать меня за то, что я как юрист защищаю политических жертв казахстанского режима».
Известная казахстанская правозащитница Бахытжан Торегожина продемонстрировала, как в авторитарных странах, подобных Казахстану, «проблематичными» считаются адвокаты, которые занимаются громкими делами, связанными с пытками и полицейским произволом, защищают политических оппонентов режима, участвуют в делах о коррупции, не сотрудничают с прокуратурой. Такие адвокаты находятся в постоянной опасности». Она резко раскритиковала предложения к закону «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», который «не гарантирует адвокатам и юристам независимость в их профессиональной деятельности без каких-либо вмешательств и ограничений». Торегожина также упомянула дело Еримбетова, которого, по имеющимся данным, «заставили отказаться от услуг его адвоката Жанары Балгабаевой» и дело активиста Алмата Жумагулова и поэта Кенжебека Абишева, которых также заставили отказаться от услуг адвоката, Гульнары Жуаспаевой. Кроме того, она упомянула дело Мухтара Джакишева, уже девять лет сидящего в тюрьме; это один из самых вопиющих случаев политически мотивированных уголовных преследований в Казахстане. В тюрьме Джакишев подвергся жестоким пыткам, и он может умереть в ближайшем будущем.
Уильям Браудер прислал видеозапись своей речи, в которой он вкратце пересказал истории адвокатов: Сергея Магнитского, умершего в тюрьме, а также Эдуарда Хайретдинова и Владимира Пастухова – участников дела, которое Россия ведет против компании Браудера с тех пор, как в 2008 году была разоблачена коррупционная схема в «Газпроме» и других российских государственных компаниях. Браудер попросил уделять этим случаям больше внимания, ибо они отражают «целенаправленность, с которой россияне преследуют своих людей, например, путем охоты на их адвокатов. В данном случае речь идет о трех адвокатах, один из которых мертв, а двое других рискуют жизнью, их карьеры загублены, они вынуждены жить в изгнании, поскольку представляли «не тех клиентов», т.е. людей, противостоящих режиму», – заявил Браудер.
Как напомнила Марина Дубровина, российская правозащитница и адвокат, работающая в Краснодарском крае и на Северном Кавказе, «в период с 2001 года по настоящее время в России были убиты 45 адвокатов». Дубровина прокомментировала положение адвокатов в своей стране: «В России адвокаты, работающие в сфере защиты прав человека, подвергаются угрозам и атакам», – сказала она. «На неугодных адвокатов могут оказывать давление по приказу свыше и при помощи совета адвокатской палаты», – предупредила она.
Молдавская правозащитница, адвокат Анна Урсаки, сама стала примером того, как преследуют адвокатов в Молдове. Наобоихмероприятияхонарассказаласвоюисторию. «Моя страна оказалась под контролем олигарха по имени Владимир Плахотнюк, который использует карательные органы, чтобы жестоко преследовать своих оппонентов с помощью сфабрикованных уголовных дел»,– сообщила она. «20.10.2016, будучи за границей на международной конференции, я обнаружила, что против меня сфабриковано уголовное дело». Это было дело двадцатилетней давности, которое снова открыли, несмотря на то, что Конституция Молдовы запрещает дважды осуждать человека за одно и то же преступление. Урсаки подчеркнула, что государство систематически принимает подобные меры (а также другие – как, например, масштабная клеветническая кампания) против нее и людей, защищающих ее (например, судьи Дорина Мунтяну и адвоката Эдуарда Руденко), а также против других судей, таких как Домника Маноле и Марина Антон. Это месть за ее публичное выступление касательно дел о коррупции, в которых замешан влиятельный олигарх, политик и владелец СМИ Владимир Плахотнюк.
Среди выступающих также были представитель Совета коллегий адвокатов и юридических сообществ Евросоюза (CCBE) Патрик Генри, возглавляющий Комитет по правам человека CCBE, и Томас Гарднер, участник Консультативной группы юристов при организации FairTrials и член Комитета по правам человека Европейской Ассоциации адвокатов по уголовным делам. Генри подчеркнул, как важна данная инициатива, заявив: «…о политическом режиме можно судить по тому, какое значение он придает правосудию и адвокатуре. В странах, где адвокатов задерживают, запугивают, произвольно арестовывают, осуждают за защиту клиентов, убивают, – царит тирания, коррупция, нестабильность и несправедливость, – сказал он. – В странах, где адвокаты могут свободно заниматьсясвоим делом, даже если речь идет о защите человека, совершившего тяжкое преступление, или представителя политической оппозиции, – царит справедливость и юридическая безопасность, что позволяет всем действовать с уверенностью в завтрашнем дне. В таких странах люди живут благополучно». Затем он рассказал об основных мерах, принятых CCBEдля защиты адвокатов в Европе и во всем мире. Гарднер привел другие примеры преследования своих коллег, например, случай Фахраддина Мехтиева – адвоката Джахангира Гаджиева, бывшего главы международного банка в Азербайджане. «Фахраддина Мехтиева лишили адвокатских полномочий, и многим другим грозит та же участь, – это признак того, что система защиты прав человека в этой стране полностью разрушена», – заявил Гарднер.
Мероприятие в рамках зимней сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ организовал председатель комитета ПА ОБСЕ по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам Хосе Игнасио Санчес Амор.
В этом мероприятии участвовал российский адвокат Дмитрий Сотников, который признался, что опасается за собственную свободу слова и рассказал о деле Эмиля Курбединова, известного адвоката и правозащитника из Украины, которого в январе 2017 года арестовали за его деятельность и признали виновным в «распространении экстремистских материалов» в социальных сетях. «В России вас могут осудить за то, что вы занимаетесь своей профессиональной деятельностью, – сказал Сотников. – В прошлом году было наложено шесть дисциплинарных взысканий в рамках двух политически мотивированных дел, с которыми я работал», – добавил он. «Именно поэтому в России большинство адвокатов избегают каких-либо политически мотивированных дел, которые могут помешать им заниматься профессиональной деятельностью».
На мероприятиях говорили также о трагическом случае с украинской правозащитницей Ириной Ноздровской, убитой в январе 2018 года за попытки помешать выпустить из тюрьмы убийцу сестры; ее история прозвучала как напоминание о том, что и в таких странах, как Украина необходимо прокладывать этот нелегкий путь, чтобы создать надежную систему правосудия и защитить самих защитников.
Глубокую тревогу выражают и турецкие адвокаты; некоторые из них вынужденно покинули страну, другие остались там, но рискуют жизнью и карьерой; об этом в своем видеодокладе рассказал Осман Эртюрк, адвокат из Турции, ищущий политического убежища в Великобритании. Он участник «Инициативы арестованных адвокатов» – так называется сообщество адвокатов, находящихся в изгнании и объединившихся, чтобы защищать и отстаивать права своих коллег, которых арестовали в Турции. По данным «Инициативы», сейчас в Турции 99 адвокатов осуждены, 578 арестованы и 1525 находятся под следствием, в большинстве случаев потому, что они защищали противников режима Эрдогана и стали жертвами репрессий, начавшихся после попытки государственного переворота в 2016 году.
Что касается Азербайджана, журналист и активистЭмин Гусейнов (Институт свободы и безопасности репортеров – ИСБР) сделалнесколькозамечанийопредстоящихдосрочныхвыборахпрезидента, перенесенныхнашестьмесяцевназад. Он призвал ПА ОБСЕ вмешаться и осудить проведение подобных выборов; они, по его мнению, были бы еще одним шагом назад для демократии страны.
Во время обеих дискуссий участники призвали ЕС принять европейскую версию Глобального Закона Магнитского – правового акта, налагающего санкции на нарушителей прав человека и принятого сначала в США в 2012 году как «Закон Магнитского», а затем и в других странах: Эстонии (2016), Великобритании, Канаде, Литве (2017) и Латвии (2018).
Оба мероприятия модерировала Людмила Козловская, Президент Фундации «Открытый Диалог». 23 февраля, во время мероприятия в рамках венской сессии ПА ОБСЕ, дебаты прервали три члена азербайджанской делегации (а именно: Тахир Миркишили, Эльшад Гасанов и Кямран Набизаде), которые начали кричать на модераторку и выступающих, оскорблять Лейлу Юнус и Эмина Гусейнова, называть их «предателями родины». После этого бесцеремонного протеста делегаты покинули зал, не пожелав вступать в какую-либо дискуссию или диалог.
14.02.2018 накануне мероприятия «Преследование адвокатов: избранные случаи из Молдовы, Азербайджана, Украины, России и Казахстана», посольство Казахстана в Бельгии прислало членам Европарламента Джули Уорд и Яромиру Штетинепропагандистские материалы. Эти материалы содержат клеветническую информацию касательно Фундации «Открытый Диалог» и людей, чьей защитой занимается наша организация. Пройдя по ссылке, вы сможете прочесть опровержение информации, присланной казахстанскими властями.