• Дата

Казахстан незаконно выдворил правозащитников FIDU в отместку за освещение политического дела судьи Кенжалиева

  • 22.02.2019
  • Автор: Игорь Савченко

Актауский городской суд оправдал жертву политического преследования Айгуль Акбердиеву, после чего был уволен председатель этого суда Малик Кенжалиев. Кенжалиев заявил, что сотрудник спецслужб на автомобиле пытался его сбить. Также судья обнародовал аудиозаписи разговоров, где от него требовали вынести обвинительный приговор по делу активистки Акбердиевой. Эти аудиозаписи судья выслал также членам правозащитной миссии Итальянской федерации по правам человека (FIDU) Людмиле Волошиной и Валерию Явтушенко. 14.02.2019 судья прилетел с ними в Астану, чтобы встретиться с дипломатами ЕС.

Судью вызвали в Верховный суд, и через несколько часов он заявил «о поддержке судебной системы» и «отказе от помощи правозащитников». В это время полиция и спецслужбы начали задерживать правозащитников FIDU. К Волошиной и Явтушенко не допустили консула. Им отказали в праве на звонок и праве на адвоката. После ночного суда их немедленно выдворили из Казахстана, не дождавшись апелляции. Теперь прокуратура требует отменить оправдательный приговор в отношении активистки Айгуль Акбердиевой.

07.02.2019 председатель Актауского городского суда Малик Кенжалиев был отстранен от занимаемой должности. Формально Кенжалиева отстранили за то, что два года назад он якобы не рассчитался полностью с рабочими, которые строили ему дом. Власти Казахстана уверяют представительство ЕС в том, что права судьи Кенжалиева не нарушены, и что в этом деле нет политической мотивации. Однако имеющиеся факты говорят о противоположном.

11.02.2019 неизвестные лица сорвали пресс-конференцию Кенжалиева в Актау. Он начал выступать на улице, но полиция задержала всех, кто его слушал, включая журналистов и наблюдателей Итальянской федерации по правам человека. В отделении полиции у задержанных спросили «для чего они собирались», после чего их отпустили.

Возле отделения полиции Кенжалиев заявил, что его преследуют в связи с вынесением оправдательного решения по делу Айгуль Акбердиевой. Он сообщил о давлении со стороны спецслужб, а также руководства областного и Верховного суда.

Все эти события освещали в прямом эфире наблюдатели Итальянской федерации по правам человека (FIDU) – граждане Украины Людмила Волошина и Валерий Явтушенко. Миссия FIDU началась в Казахстане в апреле 2018 года и была сосредоточена на мониторинге нарушений прав человека и политически мотивированных судебных процессов.

СУДЬЯ КЕНЖАЛИЕВ ПРЕДОСТАВИЛ АУДИОЗАПИСИ О ТОМ, КАК НА НЕГО ОКАЗЫВАЮТ ДАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ АЙГУЛЬ АКБЕРДИЕВОЙ

11.02.2019 в Актау судья Кенжалиев встретился с представителями FIDU Волошиной и Явтушенко. Судья заявил, что за ним ведется постоянная слежка, и он опасается за безопасность своей семьи. Он попросил международную общественность защитить его, а также судью Актауского городского суда Гульнару Байтурову, которая вынесла оправдательное решение по делу Акбердиевой.

Судья Кенжалиев передал своему адвокату аудиозаписи, где, по его словам, записаны разговоры его и судьи Гульнары Байтуровой с председателем Мангистауского областного суда Ержаном Даулиевым. Также вечером 11.02.2019 Кенжалиев через месенджер Telegram отправил эти аудиозаписи наблюдателям FIDU. Аудиозаписи были выложены на YouTube. Казахстанская правозащитная активистка Майгуль Садыкова сделала транскрипт этих записей, а также перевела их на русский и английский язык.

Данные аудиозаписи стали очередной иллюстрацией отсутствия независимого суда в Казахстане. Правозащитные организации [1], [2], органы ООН и международные наблюдательные миссии неоднократно указывали на невыполнение Казахстаном гарантий по обеспечению справедливого суда. В Казахстане более 15 политических заключенных, и более 99,8% приговоров - обвинительные.

Политически мотивированные судебные процессы проходят с очевидным обвинительным уклоном. Почти во всех случаях обвиняемым присуждают те сроки, которые запрашивают прокуроры. Сотрудники спецслужб заставляют обвиняемых «признать вину», так как «исход дела предрешен». В таких делах решения, как правило, «спускаются сверху». Судья не принимает решение единолично, а согласовывает его с председателем суда, а тот, в свою очередь, - с высшими судебными инстанциями. Депутаты Европарламента подчеркивали, что на судебную систему в Казахстане осуществляется политическое влияние. Есть все основания полагать, что судебные органы получают прямые указания от Администрации Президента, КНБ, Генеральной прокуратуры.

Согласно аудиозаписям, председатель областного суда Ержан Даулиев убеждал судей городского суда Кенжалиева и Байтурову вынести обвинительный приговор по делу активистки Акбердиевой. Ее обвиняли в «призывах к захвату власти» за критические комментарии в социальных сетях. Судьи Кенжалиев и Байтурова настаивали на оправдательном приговоре. Ниже представлены несколько реплик из записей разговоров:

Малик Кенжалиев: Здесь же нет нарушения! Есть видеозаписи и все доказательства, что вины нет. И заключения экспертизы как доказательство. ... Ержан Кокенович, ... Она же говорит в досудебном расследовании: «Мне нечем кормить сейчас четырех детей. Почему я не могу сказать свое мнение? Я буду говорить». Она говорит лишь свое мнение.

Ержан Даулиев: Речь идет о пропаганде насильственного свержения и удержания власти. ... Она, видите, пользуется социальной сетью, говорит свои взгляды и агитирует. Видите, она наxодит поддержку и привлекает к этому людей. ... я вам говорю, мы не можем просто закрыть дело. Это не из-за того, что я за себя боюсь или ответственности, но завтра будет большой разговор...

Гульнара Байтурова: Я же сама закрою дело. Потому что здесь нет основания, чтобы посадить человека. ... Она же указала в показаниях ...что «за мной охотятся, сопровождают, прослушивают, каждый день машины за мной ездят». Это КНБ (Комитет национальной безопасности - прим.). Это же ненормальное поведение. ... Потом у меня есть сомнения, что вообще есть состав преступления. ...

Малик Кенжалиев: ... Сейчас ведь Евросоюз наблюдает, они тоже все материалы зафиксировали ведь. ... Сейчас вся страна смотрит... Завтра большой международный скандал будет. И мы получим проклятия людей... Если посадите мать четырех детей, это станет началом конца....

Ержан Даулиев: Вот она в записях говорит же, что нужно власть уничтожить.... Как это может быть бытовой язык? ... Поэтому какие основания есть признавать её невиновной?

Гульнара Байтурова: ... Но она не призывала изменить конституционный строй или свергать власть, а, наоборот, про социальное положение. ... Начиная с 6 по 96 листы — одни ксерокопии. Вот это для меня сомнительно.

Ержан Даулиев: ... Укажи, что те материалы в другом деле есть, и всё!

Гульнара Байтурова: Значит мне нужно писать, что материалы находятся в другом деле? Тогда вообще скажут, что судья безграмотная.

Прокурор просил приговорить активистку Айгуль Акбердиеву к 5 годам ограничения свободы. Однако 06.02.2019 судья Гульнара Байтурова оправдала Акбердиеву. Прокуратура обжаловала данное решение.

НЕЗАКОННОЕ ВЫДВОРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПРИБЫЛИ С СУДЬЕЙ КЕНЖАЛИЕВЫМ НА ВСТРЕЧИ С ДИПЛОМАТАМИ ЕС

13.02.2019 судья Малик Кенжалиев заявил о покушении на его жизнь. Он сообщил, что ехал с сыном в автомобиле и заметил слежку со стороны сотрудников КНБ. Судья вышел из автомобиля, чтобы остановить преследователей. Однако преследователи пытались совершить наезд на него.

Судья Кенжалиев подтвердил, что готов встретиться с дипломатами ЕС в Астане. В ночь на 14.02.2019 Кенжалиев прилетел в Астану одним рейсом с членами правозащитной миссии FIDU Людмилой Волошиной и Валерием Явтушенко.

14.02.2019 в обед Кенжалиев сообщил представителям FIDU о том, что его вызывают в Верховный суд говорить о его деле. Через несколько часов, в 19:19 по времени Астаны, Кенжалиев опубликовал в Facebook новое видеообращение, где он отказался от своих предыдущих заявлений.

Теперь Кенжалиев стал заявлять, что он «неправильно понял ситуацию вокруг оправдательного приговора по делу Айгуль Акбердиевой»: «Данное ложное сомнение сформировалось у меня в результате разговора с отдельными правозащитниками... Я вижу, какие реформы проводятся в судебной системе под руководством Главы государства, реально укрепляется независимость судей... Я патриот своей страны и судебной системы. Ни в какой правой защите от международных организаций или государств не нуждаюсь». Через несколько дней, 20.02.2019, Президент Назарбаев подписал Указ об освобождении от должности и прекращении полномочий судьи Малика Кенжалиева «по его собственному желанию».

На момент публикации видеообращения судьи Кенжалиева власти уже начали задержания членов правозащитной миссии FIDU:

  • В 17:16 по времени Астаны неизвестные лица ворвались в номер отеля, где проживала Людмила Волошина. Один из них представился сотрудником миграционной службы и быстро показал удостоверение - так, что его было невозможно прочитать. Волошина пыталась сделать телефонный звонок, но эти лица отобрали у нее телефон.
  • В 20:40 по времени Астаны был задержан ее коллега Валерий Явтушенко. Он встретился со своим адвокатом Толегеном Шаиковым, после чего они решили ехать в посольство Украины. Но, как только автомобиль начал движение, их остановила полиция. Явтушенко силой посадили в полицейский автомобиль и запретили пользоваться телефоном.

На протяжении 14 часов Волошиной не позволяли сделать звонок и сообщить кому-либо о своем местонахождении. Явтушенко оставался без связи около 10 часов. Позже стало известно, что Волошину и Явтушенко доставили в управление миграционной службы в Астане. Им отказали в праве на звонок и праве на адвоката.

К ним не допустили украинского консула Ивана Алмаши. Его не пустили в помещение миграционной службы. В это время к зданию подъехали несколько сотрудников правоохранительных органов. Внутри помещения находились люди, которые некоторое время смотрели на консула, однако игнорировали требования открыть дверь. Консул назвал это вопиющим нарушением Венской конвенции о дипломатических отношениях, а также сообщил о подготовке специальной ноты по данному инциденту.

Около полуночи Волошину и Явтушенко доставили в зал Специализированного межрайонного административного суда г. Астаны. Украинского консула не пустили в суд, сообщив ему ложную информацию о том, что «дела украинских граждан сейчас не рассматриваются».

Наблюдателям FIDU предоставили возможность воспользоваться услугами только государственного адвоката, хотя они требовали сконтактировать их со своими адвокатами, которым они доверяют. Судья спрашивала представителей FIDU о деталях миссии. В частности, Волошиной были заданы вопросы «на каких судах присутствовала», «с кем говорила», «почему сопровождала судью».

Казахстанский суд пришел к выводу, что деятельность представителей FIDU не соответствовала их цели визита. В аэропорту при заполнении миграционной карты Волошина и Явтушенко четко указали, что цель их визита - правозащитная миссия FIDU (это подтверждается фотокопией карты Волошиной). Однако суд утверждает, что в информационной системе по контролю за въездом-выездом иностранцев цель поездки указана как «частная», а не «деловая».

Суд проигнорировал то, что к этой информационной системе имеют доступ только сотрудники МВД и КНБ. Таким образом, вопросы должны задаваться не наблюдателям FIDU, а пограничникам, которые вносили их данные в систему.

В решении суда имеется еще одно противоречие. Сначала суд говорит, что Волошина и Явтушенко «не предоставили уполномоченному органу» подтверждающих документов о деятельности миссии. Но потом суд признает, что Волошина и Явтушенко имеют соответствующее письмо Президента FIDU Антонио Станго.

15.02.2019 около 4:00 утра по времени Астаны членов миссии привезли из суда в отель, где им приказали собирать вещи. На протяжении около 12 часов Явтушенко был лишен воды и еды, из-за чего он стал плохо себя чувствовать. Волошиной дали поесть ночью в суде.

В 7:00 утра их посадили в самолет и лишь возле двери самолета отдали телефоны. По словам наблюдателей, сотрудники миграционной службы попросили их «не обижаться» и «больше с миссиями не прилетать».

 

ЕС выделяет средства на реформу правосудия, которая является одной из наиболее приоритетных в Казахстане. Однако данные факты показывают реальное состояние «реформ» в судебной системе. Согласно аудиозаписям, судьи Кенжалиев и Байтурова ссылались на отсутствие состава преступления, указывали на внимание ЕС к делу Акбердиевой, а также опасались широкого общественного недовольства. Но в ответ от них требовали фактически фабриковать доказательства.

Желая замолчать факты давления на судей, власти прибегли к незаконному выдворению правозащитников FIDU. Тем самым власти пытаются не допустить распространения информации о нарушениях прав человека. Сотрудники FIDU заметили, что во время задержания и последующего выдворения их сопровождали люди в штатском (с высокой вероятностью – сотрудники КНБ). Слежка со стороны спецслужб, задержания и не допуск консула означают, что казахстанские власти лишают членов международных миссий гарантий безопасности. Следующие миссии FIDU в Казахстан оказались под угрозой.

Мы призываем международную общественность требовать от Казахстана обеспечения условий для свободной и безопасной работы членов международных правозащитных миссий. Мы подчеркиваем важность встреч представителей ЕС с жертвами политических преследований с целью получения более объективной информации о ситуации в Казахстане. Власти Казахстана часто распространяют неполную и пропагандистскую информацию, поэтому ее нужно тщательно проверять.

Мы также отмечаем факты, которые указывают на очевидный политический характер дела судьи Кенжалиева. 19.02.2019 8 депутатов Европарламента обратили внимание Вице-президента Европейской Комиссии на то, что подобное политическое давление на судей, как в деле Кенжалиева, приведет к дальнейшим несправедливым приговорам, особенно в политических делах. Кроме того, 20.02.2019 стало известно, что прокуратура назвала оправдательный приговор по делу Акбердиевой «неправосудным» и подала апелляцию в Мангистауский областной суд (согласно аудиозаписям, председатель этого суда требовал обвинительного приговора для активистки). Сейчас есть риск отмены оправдательного приговора, чего нельзя допустить.

Для получения более детальной информации, пожалуйста, обращайтесь:
Игорь Савченко – igor.savchenko@odfoundation.eu
Людмила Козловская – lyudmylakozlovska@odfoundation.eu