Жалоба на постановление Начальника Управления по делам иностранцев от 20.11.2018, который оставил в силе ранее обжалованное постановление о внесении данных Людмилы Козловской в ШИС II, список иностранных граждан, въезд которых нежелателен, подана в Воеводский административный суд в Варшаве 27.12.2018.
В постановлении был выявлен ряд нарушений национального и европейского законодательства, в том числе, положений Хартии Европейского Союза об основных правах, Распоряжения ШИС II, Закона об иностранцах, Административно-процессуального кодекса, а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года. Представитель Людмилы Козловской указал, в том числе, на нарушения при составлении юридического обоснования постановления, недостаточный объём собранных доказательств, отсутствие их должной оценки и непредставление Истице возможности высказаться по данному делу, нарушение принципа пропорциональности путём внесения данных Истицы в ШИС II на фоне отсутствия соответствующих предпосылок и внесение данных Людмилы Козловской в ШИС II на материально-техническом основании, а не на основании индивидуального административного решения; неуведомление Истицы о том, что её данные оказались в ШИС II, лишение Истицы эффективного юридического средства в её отношениях с судом, а также справедливого и открытого рассмотрения дела в связи с тем, что внесение данных Истицы в список было произведено на основании материально-технического действия, а не на основании административного решения; отсутствие обоснования постановления, касающегося фактических обстоятельств вынесенного решения, что не позволяет достаточно эффективно использовать апелляцию и обеспечить всесторонний контроль обжалованного решения со стороны различных инстанций; незаконное вмешательство в право Истицы на семейную и частную жизнь. Представитель Людмилы также представил политический контекст, связанный с данным делом, в том числе, историю руководимой ею Фундации «Открытый Диалог», и с её мужем Бартошем Крамеком, а также являющиеся ответом на их деятельность попытки оказания давления на них некоторыми политиками правящей партии и подчинёнными им польскими государственными органами. Он также потребовал от суда рассмотрения обращения в Трибунал юстиции Европейского Союза на основании ст. 267 Договора о функционировании Европейского Союза, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении преюдициального вопроса: следует ли рассматривать понятие «решения», указанного в ст. 24 абз. 1 Распоряжения ШИС II, исключительно как индивидуальный административный акт, выданный в отношении иностранного гражданина, или же право Европейского Союза допускает в национальном законодательстве наличие нормы, предусматривающей действие органа государственной власти в стране-члене Европейского Союза в отношении лица без выдачи административного акта и без формального уведомления лица, которого оно касается.
Все решения, касающиеся дела Людмилы Козловской, ранее принимали органы государственной администрации – Мазовецкий воевода и Начальник Управления по делам иностранцев, который подчиняется непосредственно министру внутренних дел. Процедура рассмотрения ряда жалоб, поданных Истицей в Варшавский административный суд, может затянуться на долгие годы.
Подписать петицию:
Смотреть также:
- Польша использует ШИС для предотвращения въезда Президента Фундации «Открытый Диалог» в Шенгенскую зону
- Информация относительно внесения Людмилы Козловской в Шенгенскую информационную систему (ШИС) Польшей
- Запрос об удалении Людмилы Козловской из ШИС (Шенгенской информационной системы) направлен в Управление по делам иностранцев
- Мазовецкий воевода дал ответ. Людмила Козловская не получила разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС
- Решение Главы Управления по делам иностранцев обжаловано. Повторный запрос об удалении имени Людмилы Козловской из базы ШИС
- Управление по делам иностранцев опять отказывает в удалении данных Людмилы Козловской из списка ШИС
- Беспрецедентное давление на Фундацию «Открытый Диалог» в Польше
- Информация о беспрецедентных нападках на общественные организации в Польше