Последнее обновление: 20.03.2019
В этом документе представлен неполный перечень событий, происходивших до и после выдворения Президента Фундации «Открытый Диалог» Людмилы Козловской из ЕС. Этот перечень будет обновляться по мере развертывания событий.
21.07.2017 – Бартош Крамек, муж Людмилы Козловской, размещает пост о гражданском неповиновении на своей личной странице в Facebook.
27.07.2017 – По просьбе министра-координатора специальных служб к министру иностранных дел, инициирован ряд попыток подвергнуть Фундацию цензуре и взять ее под свой контроль, нначиная с запроса об удалении поста Бартоша Крамека со страницы Фундации в Facebook и на веб-сайте, а также его репостов.
07.08.2017 – Налоговые органы начинают специальную налоговую и таможенную проверку Фундации «Открытый Диалог», на основании прямого запроса МИД (несмотря на то, что в предыдущие годы уже проводились различные проверки, не давшие поводов для сомнений). Проверка проводится беспрецедентным образом с участием 7 инспекторов, конфискующих документы Фундации «Открытый Диалог», и многочисленными допросами сотрудников и партнеров, что значительно затрудняет работу Фундации.
08.08.2017 – Журналисты и политики правого крыла открыто обсуждают депортацию Людмилы Козловской в качестве возможной меры против Фундации «Открытый Диалог».
03.10.2017 – Министр иностранных дел, не сумев добиться удаления запрошенного контента, подал ходатайство о замене правления Фундации. 7 декабря суд отклоняет это ходатайство, а позже, в апреле 2018 года, снова его отклоняет.
17.10.2017 – Фундация «Открытый Диалог»публикует отчет «Беспрецедентное давление на Фундацию «Открытый Диалог»в Польше», в котором рассматриваются риски запрета на въезд и депортации Людмилы Козловской из Польши. Этотфакт вызван опасениями иностранцев из-за организации и планирования контрдействий журналистами правого крыла, а также сведениями, полученными неофициально.
01.03.2018 – Людмила Козловская подает в Польше заявление касательно долгосрочного вида на жительство в ЕС, ввиду истечения срока действия текущего документа.
24.04.2018 – 34 неправительственные организации со всего мира, объединившись в рамках Платформы гражданской солидарности, подписывают обращение в поддержку преследуемых гражданских организаций в Польше, в том числе Фундации «Открытый Диалог».
18.07.2018 – Людмила Козловская получает ответ от управления Мазовецкого воеводства о том, что части файла о ее постоянном жительстве засекречены.
13.08.2018 – Людмила Козловская прибывает в аэропорт Брюсселя рейсом из Киева. Ее задерживает бельгийская пограничная полиция, сообщив, что она внесена в Шенгенскую информационную систему (ШИС) с самым высоким уровнем предупреждения, т.е., что она не может въезжать в Шенгенскую зону. Получив подтверждение от польских властей, что предупреждение ШИС на самом деле в силе, после 15 часов задержания, бельгийская полиция высылает ее обратно в Киев.
14.08.2018-11.09.2018 – Людмила вынуждена оставаться в изгнании в Киеве, не имея возможности вернуться ни домой в Польшу к мужу, ни в свой второй дом и офис в Брюсселе в Бельгии. Во время пребывания в Киеве за ней постоянно следуют и наблюдают неизвестные лица, вероятно, из служб безопасности постсоветских государств (Молдовы, Казахстана и/или России). Опасаясь за свою безопасность, она вынуждена менять свое место жительства каждые несколько дней, снимая случайно выбранные комнаты и квартиры.
Дело Людмилы вызывает бурное негодование в мировых СМИ, среди экспертов и политиков. Ситуация освещается средствами массовой информации во всем мире, включая Washington Post, Daily Mail, New York Times (больше недоступно), Financial Times (многократно, больше недоступно), ABC News (статья больше недоступна), Politico Europe (многократно), EUobserver (и здесь), EurActiv (и здесь) и многие другие.
Ситуация также вызывает резкую критику среди независимых СМИ, журналистов и публицистов в самой Польше (Gazeta Wyborcza, например, здесь, здесь, здесь, здесь и здесь, Newsweek, например, здесь и здесь, Onet.pl (многократно), naTemat.pl (многократно), Wprost (многократно).
Газета Kyiv Post назвала Ярослава Качиньского «врагом недели» Украины за его «возмутительные нападки» на Президента Фундации «Открытый Диалог».
22.08.2018 – Хельсинкский фонд по правам человека выступает с заявлением о злоупотреблении ШИС со стороны Польши.
23.08.2018 – Президент Альянса либералов и демократов за Европу (АЛДЕ) Ги Верхофстадт выражает свое возмущение по данному вопросу в Twitter и направляет письмо Европейской комиссии от имени своей фракции Европейского парламента, требуя проведения расследования по делу о возможном злоупотреблении ШИС со стороны Польши.
В 10 городах по всей Польше проходят акции протеста в защиту Людмилы Козловской.
Экс-президент Польши и лауреат Нобелевской премии мира Лех Валенса подал петицию и обратился с просьбой к главам государств-членов ЕС предоставить Людмиле Козловской гражданство их стран или иным образом дать ей возможность вернуться в ЕС. Петицию подписали более 30 тысяч граждан ЕС и более 80 известных деятелей, в том числе еврокомиссар Эльжбета Беньковска, фракция Европейского парламента Прогрессивный альянс социалистов и демократов, многочисленные члены Европарламента и многие другие представители всех сфер общественной жизни по всей Европе.
24.08.2018 – В вопрос о выдворении Людмилы Козловской вмешивается омбудсмен Польши.
27.08.2018 – Украинские правозащитные организации выдают общее заявление о внесении Людмилы Козловской в ШИС.
30.08.2018 – Д-р Эвелин Броувер из Амстердамского Открытого университета (Vrije Universiteit Amsterdam) публикует правовой анализ, доказывая факт злоупотребления ШИС польскими властями и несовместимость польского законодательства с регламентом ШИС II.
04.09.2018 – В Управление по делам иностранцев Мазовецкого воеводства подается запрос об удалении Людмилы Козловской из ШИС.
11.09.2018 – Людмила Козловская въезжает в Германию на основании специальной визы, выданной германскими властями «в национальных интересах», по приглашению членов Бундестага Франка Швабе (SPD) и д-ра Андреаса Ника (CDU).
12.09.2018 – Брюссельский адвокат Людмилы Козловской подает запрос в Бельгийскую службу по защите данных на предоставление информации и исправление предупреждения о ней в ШИС II.
13.09.2018 – Людмила Козловская выступает в групповых обсуждениях в Бундестаге по вопросу о ликвидации верховенства права в Польше и Венгрии. Ее появление вызвало дипломатический скандал между Польшей и Германией, при этом МИД Польши вызвало посла Германии для объяснений, а президент Анджей Дуда лично беседовал с президентом Штайнмайером по этому вопросу.
26.09.2018 – Людмила Козловская выступает на открытом заседании АЛДЕ в Европейском парламенте (полная запись), получив бельгийскую визу по просьбе депутатов Европарламента Ги Верхофстадта (АЛДЕ), Ребекки Хармс (Партия Зеленых) и Михала Бони (Европейская народная партия (ЕНП)), снова вызвав негодование в Польше, и МИД вызвало посла Бельгии для объяснений.
Газета The New York Times опровергает фотографию в сети с изображением Людмилы Козловской и Джорджа Сороса, которая была продублирована во всех социальных сетях и веб-сайтах правого крыла не менее 100 000 раз во время слушаний по делу судьи Кавано, заявив, что на самом деле это д-р Кристин Блази Форд.
04.10.2018 – Мазовецкоевоеводство отрицает предоставление Людмиле Козловской долгосрочного вида на жительство в ЕС, мотивируя это решение ее внесением в национальный реестр нежелательных лиц и в ШИС.
По личному распоряжению фактического главы государства, председателя правящей Демократической партии Владимира Плахотнюка, к работе приступила особая следственная комиссия парламента Молдовы, которая была созвана с целью «расследования деятельности Фундации «Открытый Диалог» [ФОД] и Президента Фундации «Открытый Диалог» Людмилы Козловской на предмет вмешательства во внутренние дела Республики Молдова, а также финансирования оппозиционных партий». Фактической причиной является поддержка, оказанная Людмилой Козловской и Фундацией «Открытый Диалог» местному гражданскому сообществу, и действия, направленные на наложение санкций в отношении коррумпированных представителей местной политической элиты. В качестве предлога используется наложенный польскими властями запрет на въезд и финансирование расходов на выезд лидеров оппозиции Андрея Нэстасе и Маи Санду в Европейский Парламент в мае 2017 г.
04-06.10.2018 – Людмила Козловская возглавляет делегацию Фундации «Открытый Диалог» в Лондоне, получив подтверждение от британского правительства о действительности ее долгосрочной визы, несмотря на запрет ШИС. Делегация встречается, в частности, с Лораном Печем, руководителем факультета права и политики Мидлсекского университета, Эдвардом Лукасом, экспертом в области политики безопасности и обозревателем газеты The Times, Джеймсом Никси, руководителем программ изучения России и Евразии Королевского института международных отношений (Chatham House), и Энн Эпплбаум, журналисткой и лауреатом Пулитцеровской премии. Заместитель министра иностранных дел Польши Бартош Цихоцкий из-за этого начинает дипломатический скандал в Twitter, требуя, чтобы Министерство иностранных дел, посол Великобритании в Польше и заместитель министра иностранных дел Великобритании подтвердили свое «доверие к возможностям польской контрразведки». Британские власти игнорируют его просьбу.
08.10.2018 – получив визу от французских властей, Людмила Козловская выступает на двух мероприятиях в Совете Европы, по приглашению членов Парламентской Ассамблеи Совета Европы Франка Швабе, Андреаса Ника и Гюде Енсен. Высокопоставленный представитель МИД, присутствующий на одном из событий, пытается защитить действия польского правительства, перечислив спорные вопросы по делу Козловской, в том числе «публикацию антиправительственного контента и проведение политической деятельности, направленной против нынешнего польского правительства». МИД отказывается от вызова французского посла.
10.10.2018 – Польские правые СМИ заявляют о том, что Людмила Козловская находится под следствием украинских спецслужб (СБУ). Это оказывается поддельной историей, выдуманной украинским информационным порталом «СтопКор», которая была незамедлительно развенчана самой СБУ, о чем позже было официально заявлено в письме СБУ к Фундации «Открытый Диалог».
11.10.2018 – Фракция АЛДЕ в Европейском парламенте выдает второе письмо к Европейской комиссии, требуя принятия мер в отношении запрета ШИС и просит ее начать санкционную процедуру против Польши на основании «невыполнения обязательства по договорам».
15.10.2018 – Получив отрицательный ответ на запрос об удалении Людмилы Козловской из ШИС, адвокат Фундации «Открытый Диалог» повторно подает запрос на ееудаление – в этот раз, руководителю Управления по делам иностранцев.
Члены Европейского парламента, которые подали письмо в Европейскую комиссию, получили ответ первого заместителя председателя Европейской комиссии Франса Тиммерманса. Комиссар Тиммерманс в своем ответе подчеркнул, что ШИС находится в юрисдикции стран-членов ЕС, и в связи с этим Людмиле Козловской следует обратиться к руководящим органам Польши, в соответствии с постановлением ШИС II. Не приведено никаких упоминаний об отсутствии процедур апелляции, предусмотренных в польском законодательстве для таких случаев, что (в том числе в данной ситуации) признано Хельсинкским фондом по правам человека и д-ром Эвелин Брауэр из Амстердамского свободного университета противоречащим постановлениям ЕС.
18.10.2018 – Мазовецкое воеводство выдает решение не продлевать долгосрочный вид на жительство в ЕС для Людмилы Козловской.
24.10.2018 – Лодзинское таможенное и налоговое управление представило результаты проверки, где утверждается, что Фундация должна государству более 700 000 злотых неоплаченного корпоративного подоходного налога – за свою деятельность в области прав человека и гуманитарной помощи Украине, которая, по их мнению, не освобождается от уплаты налогов.
Европейский парламент на пленарном заседании обсуждает поправку к Европейскому регламенту ШИС II. В ходе дебатов несколько членов Европарламента от различных фракций и стран, в том числе Джули Уорд (S&D / Великобритания), Ева Жоли (Зеленые/Франция), Жерар Депре (ALDE/Бельгия), Михал Бони и Ружа Тун (EPL/Польша) – подняли вопрос о Людмиле Козловской в качестве примера “злоупотребления системой со стороны некоторых стран-членов в своих антидемократических целях”. Они считают, что система должна иметь противовесы, которые защитят от “дальнейшего злоупотребления и внесения людей в базы данных по политическим мотивам”.
29.10.2018 – Апелляция на решение воеводства от 04.10.2008 г., об отказе в виде на жительство, подается главе Управления по делам иностранцев.
16.11.2018 – Следственная комиссия парламента Молдовы публикует отчёт, в котором призывает правоохранительные органы обратить пристальное внимание на деятельность Фундации «Открытый Диалог». Комиссия использует «секретную» информацию, полученную от польских властей, из которой якобы следует, что Фундация «Открытый Диалог» связана с российскими спецслужбами. Проевропейская оппозиция, обвинённая в получении «нелегального финансирования» от Фундации «Открытый Диалог», опасается, что данное дело может привести к отстранению её от участия в парламентских выборах в феврале 2019 г.
20.11.2018 – Глава Управления по делам иностранцев оставил в силе решение о включении Людмилы Козловской в ШИС. Жалоба на решение подана в воеводский административный суд в Варшаве
27.12.2018. Решение обвиняют в многочисленных нарушениях государственного и европейского законодательства, включая Хартию основных прав ЕС, положения ШИС, закон об иностранцах, административно-процессуальный кодекс, а также Европейскую конвенцию о правах человека.
22.11.2018 – Людмила Козловская выступает в британской Палате общин в панельной дискуссии о верховенстве права в Польше и Венгрии, организованной Центром Внешней Политики.
23.11.2018 – Людмила Козловская председательствует на панельной дискуссии «Меняющаяся роль парламентов в защите прав человека и верховенства права» на форуме ООН, посвященном правам человека, демократии и верховенству права. Швейцария стала еще одной страной, разрешившей Людмиле въезд на ее территорию, несмотря на решение польских властей.
Государственные СМИ сообщают о расследовании, проведенном Агентством внутренней безопасности (ABW) в отношении Фундации «Открытый Диалог» и компании Бартоша Крамека «Silk Road». Согласно заявлению, власти обвиняют их в «отмывании денег», связях с делом о «Панамскихдокументах» и в неустановленной преступной деятельности. Они не представили никаких доказательств в поддержку этих обвинений.
11-12.2018 – Людмила Козловская получила приглашение выступить в Сенате Италии (от сенатора Роберто Рампи), парламенте Австрии, в Сорбонне (Париж) и на парламентском мероприятии в Венгрии (от депутата Анетт Бёс). В мероприятиях, проводимых во Франции и Венгрии, она приняла участие посредством видеоконференции.
29.01.2019 – Людмила Козловская получила повестку в суд, выданную Генеральной прокуратурой Молдовы от 04.01.2019, с требованием явиться в Кишинев 15.02.2018 для дачи показаний (sic!).
Бывший премьер-министр Бельгии и президент Группы ALDE в Европарламенте Ги Верхофстадт составил открытое письмо в защиту Людмилы Козловской, обратившись круководству Бельгии со следующими словами: «если руководство Бельгии получит от своих молдавских коллег какие-либо запросы на так называемое взаимовыгодное содействие, экстрадицию, или другие требования, имеющие отношение к Людмиле Козловской, это следует расценивать как политическое преследование с целью оказания давления на правозащитника, и отнестись к этому со всевозможным скептицизмом; государству, которое всецело руководствуется принципами верховенства закона, не следует рассматривать подобные заявки, как обоснованные». Письма схожего содержания составлены и другими членами Европарламента.
04.03.2019 – Бельгия предоставляет Людмиле Козловской пятилетний вид на жительство. Согласно Статье 25 Шенгенской конвенции, теперь Польша обязана удалить запись в системе ШИС; имя Козловской может оставаться только в польском национальном черном списке