Правозащитная повестка дня требует, чтобы Президент и Верховная Рада Украины прекратили наступление на общественные объединения

В начале июля 2017 года в парламенте были зарегистрированы президентские законопроекты №6674 и №6675, разработанные будто на замену скандальным изменениям в антикоррупционное законодательство, обязывающие антикоррупционных активистов подавать ежегодные электронные декларации о личных активах и имуществе (закон №1975-VIII от 23.03.2017). Фактически, предлагается отмена е-декларирования для общественных антикоррупционных активистов в обмен на введение дополнительной налоговой отчетности для организаций и физических лиц-предпринимателей, а также предприятий, учреждений и организаций, которые предоставляют им услуги.

Законопроекты №6674 и №6675 возлагают на все общественные организации и физических лиц-предпринимателей, предприятия, учреждения и организации, которые предоставляют им услуги, неоправданную обязанность подавать дополнительную отчетность.

Показательно, что объем отчетности для общественных организаций, который предусматривают эти законопроекты, значительно превышает тот, который установлен для бизнеса. Более того, отчетность такого объема не требуется даже от получателей бюджетных средств.

Мы считаем, что на фоне заявлений о необходимости уменьшения чрезмерного государственного регулирования, такие законодательные инициативы появились не случайно. Наказание в виде отмены некоммерческого статуса общественной организации имеет подчеркнуто карательный характер и является ничем иным, как введением инструмента для выборочного давления на нелояльные к властям общественные организации.

Мы расцениваем такую инициативу Президента Украины как непропорциональное вмешательство в деятельность общественных организаций. Такие шаги уподобляют Украину репрессивным режимам – Российской Федерации, Казахстану, Азербайджану, Туркменистану и др. Несмотря на кажущуюся заботу о прозрачности и подотчетности, введенное регулирование в этих странах привело к почти полному уничтожению неподконтрольных властям общественных объединений и тотальному наступлению на гражданское общество.

Никакими международными договорами не предусмотрено требование такого рода контроля государства за деятельностью общественных объединений, поскольку по международным стандартам общественные объединения имеют право на свободу от вмешательства государства в их деятельность.

Руководящие принципы относительно свободы объединений Совета Европы и ОБСЕ предусматривают, что «государство не должно требовать от объединений подотчетности и прозрачности, однако должно поощрять и стимулировать их к этому». При этом установление особых требований к отчетности допускается только в случае предоставления определенных льгот при условии, что «объединению будет предоставляться возможность по своему усмотрению решать, соблюдать ли следующие требования по отчетности или отказаться от их соблюдения, а следовательно – от соответствующих особых льгот».

Учитывая вышеизложенное, мы требуем от парламента немедленно отклонить законопроекты №6674 и №6675 от 10 июля 2017 года, а от Президента Украины – выполнить свое обещание об отмене изменений в антикоррупционное законодательство от марта 2017 года.

Заявление подписали:
Центр гражданских свобод
Харьковская правозащитная группа
Харьковский институт социальных исследований
Восточноукраинский центр общественных инициатив
Благотворительный фонд «Восток-SОS»
ЛОПЦ «Альтернатива»
Ассоциация УМСПЧ
ОО «КиевПрайд»
Украинский Хельсинский союз по правам человека
Фундация  «Открытый Диалог»
Центр информации о правах человека
Крымская правозащитная группа
Хельсинкская инициатива-ХХІ
ОО «Мирный Берег»
Экспертный центр по правам человека
ОО «Ла Страда-Украина»
Центр исследований освободительного движения
БО «Фонд милосердия и здоровья»
ОО «Юг» [«Південь»]
ОО «Луч перемен»
Харьковский областной фонд «Общественная альтернатива»
Проект «Без границ»
ОО «Ассоциация Политических Наук»
ОО «Народный контроль Кировоградщины»
Центр украинской политики «Эксампей»
ООО «Волонтерское объединение участников Майдана и боевых действий»
БФ «Клуб Дывосвит»
ОО «Школа Общественных Проектов»
ОО «Вера.Надежда.Действие»
ОО «JCI Kyiv»
Образовательный дом прав человека – Чернигов
ОО «Центр« Женские перспективы»
ОО «Закарпатская община»
Ивано-Франковская областная организация «Молодая Просвита»
Тернопольская правозащитная группа
Правозащитный центр «All rights»
ВБО «КОНВИКТУС УКРАИНА»
Автономная Адвокатура
ОО «МАРТ» (Чернигов)
Украинская Фундация правовой помощи
«Информационно-просветительский центр «ОСЬ»(Винница)
Центр гражданского просвещения «Альменда»
Центр гуманистических технологий АХАЛАР
ОО «Украинская ассоциация оценивания»
ОО «Территория успеха»
Т-Женщины Украины
ОО «АвтоМайдан Киев»
ОО «Вектор прав человека»
«Белозерский центр регионального развития»
Центр исследований правоохранительной деятельности
Черниговский общественный комитет защиты прав человека
ОО Киевский образовательный центр «Пространство толерантности»
Правозащитный центр «Поступ»
ОО «Либерально-демократическая лига Украины»
Бюро социальных и политических разработок
Центр правовых и политических исследований «ДУМА»
Институт массовой информации
Экспертная группа «Сова»
Медийная инициатива за права человека
Всеукраинская благотворительная организация «Легалайф-Украина»
ОО «Инсайт»
Украинский независимый центр политических исследований
ОО «Информатор»
ИАЦ «Общественное Пространство»
Правозащитный ЛГБТ-центр «Наш мир»
ОО «Бахмат»
ОО «Development foundation»
ОО «Всеукраинская лига юристов против коррупции»
ОО «Харьковское женское объединение «Сфера»
ОО «Гендерный центр Волынской области»

Заявление открыто для подписания. Заявки просим присылать на [email protected]