16 декабря – День независимости Казахстана. Однако эта дата также известна как годовщина Жанаозенского расстрела: 6 лет назад от пуль полиции погибло не менее 17 бастующих нефтяников. С тех пор этот день ассоциируется с репрессиями против гражданского общества в Казахстане.
Накануне Дня независимости Казахстана и годовщины Жанаозенской трагедии Фундация «Открытый Диалог» напоминает о наиболее громких случаях политически мотивированных преследований со стороны Казахстана.
1. Казахстанские политзаключенные
19 активистов и журналистов встретят День независимости, находясь в заключении по политически мотивированным обвинениям.
Казахстанские активисты отбывают тюремные сроки за общественную деятельность и участие в мирных митингах: Макс Бокаев, Талгат Аян, Арон Атабек, Санат Букенов, Едиге Батыров, Махамбет Абжан. Кроме того, Алмат Жумагулов и Кенжебек Абишев удерживаются в СИЗО.
Профсоюзные активисты Амин Елеусинов и Нурбек Кушакбаев были отправлены в тюрьму за профсоюзную деятельность.
После закрытия всех влиятельных негосударственных СМИ власти Казахстана ужесточили преследования отдельных журналистов: Асет Матаев и Ярослав Голышкин – в тюрьме.
Блогеры Санат Досов, Руслан Гинатуллин, Игорь Чуприна, Игорь Сычев приговорены к тюремным срокам за публикации и «репосты» в социальных сетях.
Находясь за решеткой, пыткам подвергаются Мухтар Джакишев, Муратхан Токмади и Искандер Еримбетов – жертвы уголовного преследования против казахстанского оппозиционного политика Мухтара Аблязова.
Власти Казахстана игнорируют требования ООН об освобождении Макса Бокаева, Талгата Аяна и Мухтара Джакишева.
Макс Бокаев – общественный активист из г. Атырау. В апреле 2016 года Бокаев был участником массовых мирных митингов против изменений в Земельный кодекс. Его обвинили в «возбуждении социальной розни» (ст. 174 УК), «распространении заведомо ложной информации» (ст. 274 УК) и «нарушении порядка организации митингов» (ст. 400 УК РК).
28.11.2016 суд приговорил Бокаева к 5 годам тюрьмы и запретил ему заниматься общественной деятельностью на протяжении 3-х лет.
Талгат Аян – общественный активист из г. Атырау. В апреле 2016 года Бокаев был участником массовых мирных митингов против изменений в Земельный кодекс. Его обвинили в «возбуждении социальной розни» (ст. 174 УК), «распространении заведомо ложной информации» (ст. 274 УК) и «нарушении порядка организации митингов» (ст. 400 УК РК).
Согласно обвинению, Талгат Аян и Макс Бокаев и «возбуждали рознь между властью и народом».
28.11.2016 суд приговорил Аяна к 5 годам тюрьмы и запретил ему заниматься общественной деятельностью на протяжении 3-х лет.
Арон Атабек (Арон Едигеев) – диссидент, поэт. Атабек был председателем жилищного комитета микрорайона Шанырак (пригород г. Алматы). Здесь 14.07.2006 произошли столкновения между правоохранительными органами и местными жителями, которые протестовали против сноса своих домов. Атабека обвинили в «организации массовых беспорядков» (ст. 241 УК).
18.10.2007 суд приговорил Атабека к 18 годам тюрьмы. Два раза после публикаций цикла оппозиционных стихов его отправляли в одиночную камеру в самую строгую тюрьму Казахстана в г. Аркалык. За попытки отстоять свои права его неоднократно сажали в карцер как «злостного нарушителя».
Санат Букенов – правозащитный активист из г. Балхаш. В 2014 году Букенов, выступая в суде в качестве защитника по одному делу, заявил о том, что руководство полиции, судьи, прокурор и сотрудники администрации г. Балхаш вовлечены в коррупционные схемы, связанные с квартирным мошенничеством. Букенова обвинили в «заведомо ложном доносе» (ст. 419 УК).
03.03.2017 суд приговорил его к 4 годам тюрьмы.
Едиге Батыров – фермер и гражданский активист из Восточно-Казахстанской области. Батыров публично заявлял о нарушениях, которые допускаются при оформлении земельных участков, а также помогал односельчанам решать конфликты с чиновниками. Его обвинили в «заведомо ложном доносе» (ст. 419 УК).
18.05.2016 суд приговорил его к 3 годам тюрьмы.
Махамбет Абжан – активист из Астаны, руководитель общественного объединения «Шанырак». Абжан занимается защитой прав граждан, которые вложили инвестиции в строительство жилья, но так и не получили своих квартир. Его обвинили в «мошенничестве» (ст. 190 УК) и «самоуправстве» (ст. 389 УК).
27.11.2017 суд приговорил его к 3,5 годам тюрьмы.
Алмат Жумагулов – оппозиционный активист. 27.11.2017 был задержан по обвинению в «пропаганде терроризма» (ст. 256 УК). Материалы следователей имеют явные признаки фабрикации. По имеющейся информации, на него оказывают давление в СИЗО с целью вынудить его дать “признательные показания”.
Кенжебек Абишев – оппозиционный активист. 27.11.2017 был задержан по обвинению в «пропаганде терроризма» (ст. 256 УК). Материалы следователей имеют явные признаки фабрикации. По имеющейся информации, на него оказывают давление в СИЗО с целью вынудить его дать «признательные показания».
Амин Елеусинов – лидер профсоюза компании Oil Construction Company (Мангистауская область). 05.01.2017 более 600 нефтяников Oil Construction Company объявили голодовку в знак протеста против ликвидации Конфедерации независимых профсоюзов Казахстана. Елеусинова обвинили в «присвоении чужого имущества» (ст. 189 УК), а также «оскорблении», «неповиновении» и «применении насилия» по отношению к представителю власти (ст. 378, 379, 380 УК).
16.05.2017 Елеусинова приговорили к 2 годам тюрьмы.
Нурбек Кушакбаев – лидер профсоюза компании Oil Construction Company (Мангистауская область). 05.01.2017 более 600 нефтяников Oil Construction Company объявили голодовку в знак протеста против ликвидации Конфедерации независимых профсоюзов Казахстана. Кушакбаева обвинили в «провоцировании к участию в забастовке, признанной судом незаконной» (ст. 402 УК).
07.04.2017 Кушакбаев был приговорен к 2,5 годам тюрьмы.
Асет Матаев – бывший руководитель информационного агентства КазТаг. Его обвинили в хищении средств, которые выделялись на продвижение государственной информационной политики (ст. 190 УК).
03.10.2016 Асет Матаев был приговорен к 5 годам тюрьмы.
Ярослав Голышкин – журналист газеты «Версия». Голышкин проводил журналистское расследование дела об изнасиловании в Павлодаре. Журналист записал показания двух пострадавших девушек, согласно которым в изнасиловании участвовал сын акима Павлодарской области. Голышкина обвинили в «вымогательстве» денег у акима Павлодарской области (ст. 194 УК, ст. 132 УК).
30.10.2015 суд приговорил журналиста к 8 годам тюрьмы.
Санат Досов – гражданский активист и предприниматель из г. Актобе. В своих постах и комментариях он критиковал политику Президента России (в частности, по отношению к Украине), а также называл Путина «фашистом» и «убийцей». Его обвинили в «возбуждении социальной розни» в публикациях на Facebook (ст. 174 УК).
27.12.2016 суд приговорил его к 3 годам тюрьмы.
Руслан Гинатуллин – житель г. Павлодар. В социальной сети «Вконтакте» Гинатуллин опубликовал ссылки на размещенные в открытом доступе видеоролики о военных действиях на Востоке Украины и о националистах в России. Его обвинили в «возбуждении национальной розни» в социальных сетях (ст. 174 УК) и «участии в транснациональной преступной организации» (ст. 264 УК).
14.12.2016 суд приговорил Гинатуллина к 6 годам тюрьмы.
Игорь Чуприна – житель Северо-Казахстанской области. В комментариях в социальной сети «Вконтакте» он призывал «объединить» Казахстан и Россию. Его обвинили в «возбуждении национальной розни» в социальных сетях (ст. 174 УК) и «пропаганде нарушения целостности Республики Казахстан» (ст. 180 УК).
05.12.2016 суд приговорил его к 5,5 годам тюрьмы.
Игорь Сычев – житель города Риддер. Сычев был администратором страницы «ВКонтакте» «Подслушано в Риддере». Следователи обвинили его в том, что он разрешил публикацию на этой странице опроса относительно перспективы «вступления» Восточно-Казахстанской области в состав России. Его обвинили в «пропаганде нарушения целостности Республики Казахстан» (ст. 180 УК) в социальной сети «ВКонтакте».
18.11.2015 суд приговорил его к 5 годам тюрьмы.
Мухтар Джакишев – бывший глава национальной компании «Казатомпром». Джакишев является близким другом Аблязова. Джакишева обвинили в «растрате вверенного имущества» (ст. 176 УК), «получении взятки» (ст. 311 УК) и «мошенничестве» (ст. 177 УК).
В 2010 и 2012 годах в отношении Джакишева было проведено два судебных процесса, которые сопровождались грубыми нарушениями. Джакишева приговорили к 14 годам тюрьмы.
У Джакишева резко обострились тяжелые хронические заболевания – артериальная гипертония и левожелудочковая гипертрофия. Из-за чрезмерно высокого кровяного давления он находится под постоянным риском инсульта и ишемии. Он нуждается в срочной госпитализации в гражданскую клинику.
Муратхан Токмади – казахстанский крупный бизнесмен. Его обвинили в «вымогательстве» 12-летней давности. Его поместили в СИЗО КНБ, после чего у него обнаружили телесные повреждения. Прокуратура заявила, что он «упал с турника».
По имеющейся информации, сотрудники спецслужб пытали Токмади, требуя от него «признаться», что 13 лет назад он «совершил убийство по заказу» Аблязова. В результате, в октябре 2017 года Токмади во всем «признался».
Искандер Еримбетов – казахстанский крупный бизнесмен. Он стал очередной жертвой уголовного дела против казахстанского оппозиционного политика Мухтара Аблязова. Еримбетов является братом Ботагоз Джардемали, юристки Аблязова, которая получила политическое убежище в Бельгии. По всей видимости, власти Казахстана преследуют Еримбетова с целью давления на Джардемали, чтобы вынудить ее вернуться в Казахстан и дать показания против Аблязова.
Еримбетова удерживают в СИЗО Комитета национальной безопасности. По имеющейся информации, в результате пыток и постоянного давления Еримбетов находится в тяжелом физическом состоянии; во время встречи с адвокатом он не мог связно говорить и терял сознание.
2. Политические преследования в Казахстане: Осужденные к условным срокам
Помимо политзаключенных, в Казахстане около 10 человек осуждено к условным срокам по политически мотивированным обвинениям.
Условные сроки предусматривают запрет заниматься общественной или журналисткой деятельностью.
Против представителей гражданского общества применяют репрессивные статьи нового Уголовного кодекса Казахстана: «возбуждение социальной, национальной розни», «клевета», «распространение заведомо ложной информации», «нарушение порядка организации митингов» и др.
К условным срокам, в частности, осуждены: общественные активисты Олеся Халабузарь, Алима Абдирова, Болатбек Блялов; профсоюзный активист Лариса Харькова; журналисты Жанболат Мамай, Гюзяль Байдалинова, Амангельды Батырбеков, Бигельды Габдуллин.
Уголовное преследование против активиста Марата Даулетбаева продолжается.
Олеся Халабузарь – бывший руководитель общественных организаций «Общество молодых профессионалов» и «Центр социально-политических исследований». Согласно обвинению, Халабузарь «совершила тяжкое преступление против мира и безопасности человечества», так как на ее компьютере был обнаружен текст листовки, в котором «представлены сведения о негативных последствиях внесения поправок в Конституцию Республики Казахстан» (относительно Земельной реформы). Ее обвинили в «возбуждении национальной розни» (ст. 174 УК).
01.08.2017 суд приговор ее к 2 годам ограничения свободы.
Алима Абдирова – правозащитная активистка из г. Актобе, бывший член Национального превентивного механизма против пыток. В 2014 году Абдирова как член Национального превентивного механизма посетила Центр адаптации несовершеннолетних в Актюбинской области. О выявленных нарушениях она сообщила в отчете омбудсмену. Абдирову обвинили в «клевете» (ст. 130 УК) и «неисполнении приговора суда» (ст. 430 УК).
18.09.2017 Абдирову приговорили к 2 годам ограничения свободы.
Болатбек Блялов – активист из Астаны. Следствие обратило внимание на посты в Facebook и интервью на YouTube, в которых Блялов критиковал политику России по отношению к Украине, употребляя термин «русский фашизм». Блялова обвинили в «возбуждении социальной и национальной розни» (ст. 174 УК РК).
21.01.2016 его приговорили к 3 годам ограничения свободы.
Лариса Харькова – бывший председатель Конфедерации независимых профсоюзов. Харькова подверглась преследованию после голодовки нефтяников, которые выступили против запрета деятельности Конфедерации независимых профсоюзов. Ее обвинили в «злоупотреблении полномочиями» (ст. 250 УК).
25.07.2017 суд приговорил ее к 4 годам ограничения свободы, конфискации имущества и 5-ти годам запрета на занятие руководящих должностей в общественных объединениях.
Жанболат Мамай – казахстанский журналист, бывший главный редактор газеты «Трибуна». Его обвинили в «отмывании денег» (ст. 193 УК) в рамках дела Аблязова. Мамаю инкриминировали то, что в 2011-2014 годах его газета «получала спонсорскую помощь от Аблязова», и власти назвали это «отмыванием средств». Мамай отказался «признать вину», после чего подвергся избиению в СИЗО
07.09.2017 суд приговорил Мамая к 3 годам ограничения свободы и 3 годам запрета заниматься журналисткой деятельностью. После 6 месяцев пребывания в СИЗО, журналист вышел на свободу. Газета «Трибуна» прекратила работу.
Гюзяль Байдалинова – журналистка портала «Накануне.kz». Байдалинова публиковала статьи о возможных нарушениях в финансировании проектов «Казкоммерцбанка». Следствие заявило, что данные статьи были «заказными» и принесли ущерб репутации банка. Байдалинову обвинили в «распространении заведомо ложной информации» (ст. 274 УК).
23.05.2016 суд приговорил Байдалинову к 1,5 годам тюрьмы. Международная общественность резко раскритиковала приговор. 12.07.2016 решением апелляционного суда срок лишения свободы был заменен на условный срок. Журналистка вышла на свободу. Портал «Накануне.kz» был вынужден прекратить свою работу.
Амангельды Батырбеков – журналист из Южно-Казахстанской области, председатель общественной организации «Сарыагаш — Адилет». Иск против журналиста подал прокурор Нурлан Сапаров. Журналист опубликовал данные о причастности Сапарова к фабрикации одного уголовного дела. Батырбекова обвинили в «клевете в отношении прокурора» (ст. 411 УК) и «заведомо ложном доносе» (ст. 419 УК).
29.10.2015 суд приговорил журналиста к 1,5 годам тюрьмы. Дело Батырбекова получило огласку среди правозащитников. 19.01.2017 суд оправдал журналиста по статье «ложный донос» и признал виновным в «клевете», приговорив его к 1,5 годам ограничения свободы.
Бигельды Габдуллин – бывший главный редактор газеты Central Asia Monitor, президент казахстанского PEN-клуба. Согласно обвинению, Габдуллин осуществлял «информационные атаки на руководителей государственных органов, публикуя материалы, порочащие репутацию чиновников», после чего якобы требовал увеличить государственное финансирование своей газеты. Его обвинили в «вымогательстве» (ст. 194 УК).
24.01.2017 его приговорили к 5 годам ограничения свободы с лишением права занимать руководящие должности сроком на 10 лет.
Марат Даулетбаев – председатель общественной организации «Байконур за гражданские права» (Байконур – административная единица Казахстана, которая находится в аренде в России). На странице в Facebook он опубликовал информацию о возможной краже драгоценных металлов на космодроме Байконур. Казахстанское следствие заявляет, что Даулетбаев пытается «привлечь к себе внимание за счет дискредитации» российских должностных лиц. Даулетбаева обвинили в «клевете» (ст. 130 УК).
Уголовное дело против активиста отправили на дорасследование.
3. Карательная психиатрия в Казахстане
В борьбе с инакомыслием власти Казахстана все чаще применяют карательную психиатрию.
Общественные активисты обращаются с жалобами в правоохранительные органы. В ответ власти возбуждают уголовные дела против самих заявителей и принудительно отправляют их на психиатрическую экспертизу на предмет наличия «бредового расстройства».
По-видимому, власти Казахстана считают, что только «невменяемый» может жаловаться на действия властей и отстаивать свои права.
С октября 2016 года гражданская активистка Наталья Уласик принудительно содержится в психиатрической больнице. Врачи заявляют, что в этом нет необходимости, но суд считает их заключения «неубедительными» и продлевает принудительное лечение Уласик.
Адвокат Зинаида Мухортова более года содержалась в разных психбольницах. Она была освобождена в декабре 2014 года после неоднократных призывов ООН и правозащитных организаций. Мухортову до сих пор обязывают каждый месяц отмечаться в психбольнице. Она не может заниматься профессиональной деятельностью.
Наталья Уласик – гражданская активистка и блогер из г. Жезказган. В социальных сетях Уласик писала о социальных проблемах и критиковала местные власти. По заявлению бывшего мужа против нее выдвинули уголовные обвинения в «клевете».
По результатам судебной медицинской экспертизы Уласик поставили диагноз «хроническое бредовое расстройство». 14.10.2016 суд принудительно отправил ее в Республиканскую психиатрическую больницу – самую суровую больницу такого типа, где содержатся опасные преступники.
Врачи психиатрической больницы заявляют, что нет необходимости в принудительном лечении Уласик. Однако суд посчитал «неубедительными» заключения врачей и назвал Уласик «опасной для общества».
Зинаида Мухортова – казахстанская правозащитница и адвокат из города Балхаш. Ее обвинили в «заведомо ложном доносе». Мухортова призывала власти расследовать информацию о возможных коррупционных действиях депутата парламента. Суд назначил Мухортовой психиатрическую экспертизу, по результатам которой ей был поставлен диагноз «бредовое расстройство в отношении конкретных лиц». Главврач психбольницы заявил: «В течение последних 7-8 лет пациентка Мухортова постоянно пишет жалобы».
Более 12 месяцев она содержалась в разных психбольницах. Мухортова была освобождена в декабре 2014 года после неоднократных призывов ООН и правозащитных организаций.
Мухортову до сих пор обязывают каждый месяц отмечаться в психбольнице. Она не может заниматься профессиональной деятельностью.
4. Казахстан злоупотребляет механизмами Интерпола и межгосударственной правовой помощи
По случаю Дня независимости Казахстана продолжаем серию публикаций о тех, кто столкнулся с политически мотивированными преследованиями со стороны казахстанских властей.
Казахстан злоупотребляет механизмами Интерпола, экстрадиций и межгосударственной правовой помощи. Таким образом казахстанские власти пытаются достать своих оппонентов за рубежом.
На основании экстрадиционного запроса Казахстана в Украине была арестована оппозиционная журналистка Жанара Ахметова. В ноябре суд освободил ее из-под стражи, что стало возможным благодаря усилиям правозащитных организаций, адвокатов, депутатов и международной общественности.
Казахстан усилил «охоту» на бывших коллег оппозиционного политика Мухтара Аблязова, которого Назарбаев считает личным врагом. После того, как Франция и другие государства ЕС признали дело Аблязова политическим, Казахстан пошел путем увеличения объема уголовных обвинений против него и его бывших коллег. С этой целью казахстанские следователи применяют угрозы, пытки, давление на адвокатов, преследования родственников.
В частности, власти Казахстана добиваются экстрадиции таких бывших коллег и родственников Мухтара Аблязова: Анатолий Погорелов, Татьяна Параскевич, Виктор Храпунов, Лейла Храпунова, Ильяс Храпунов и др.
Жанара Ахметова – казахстанская журналистка и оппозиционная активистка. В октябре 2017 года она была арестована по экстрадиционному запросу Казахстана. Миграционная служба отказала Ахметовой в предоставлении убежища и не проинформировала ее об этом. В официальных документах казахстанские власти назвали возможный адрес проживания Ахметовой в Украине. Это может свидетельствовать о проведении Казахстаном оперативных мероприятий в Украине, а также о возможном сотрудничестве спецслужб обеих государств.
В защиту Ахметовой выступили украинские и международные правозащитные организации. Офис омбудсмена мониторит данное дело. Дело Ахметовой обсудили на заседаниях Комитета парламента по вопросам прав человека и Комитета по свободе слова. Межфракционное объединение депутатов «Еврооптимисты» подчеркнуло, что дело Ахметовой имеет политический контекст.
Более месяца Ахметова удерживалась в СИЗО. 22.11.2017 суд освободил ее на поруки народного депутата.
Анатолий Погорелов – бывший топ-менеджер, который числится в розыске Интерпола по запросу Казахстана в качестве обвиняемого по делу казахстанского оппозиционного политика Мухтара Аблязова. Сейчас Погорелов находится в Объединённых Арабских Эмиратах, которые не являются участником Всеобщей декларации прав человека. Казахстанские власти могут похитить Погорелова из ОАЭ. Он добивается возможности выехать в третье безопасное государство.
Татьяна Параскевич – бывшая коллега Мухтара Аблязова, которая проживает в Чехии. В 2014 году Чехия отказала России и Украине в экстрадиции Параскевич. Однако Россия и Украина выразили несогласие с этим решением. В 2016 году эти страны почти одновременно отправили повторные аналогичные запросы на экстрадицию Параскевич.
В 2014 и 2015 гг. Чехия предоставляла Параскевич дополнительную защиту. Сейчас она подала заявление на продление этого статуса. Юристы национализированного казахстанского БТА Банка неоднократно обращались в чешские правоохранительные органы, чтобы не допустить предоставления Параскевич международной защиты.
Виктор Храпунов – бывший министр энергетики Казахстана и бывший мэр г. Алматы. Власти Казахстана преследуют семью Храпуновых из-за их оппозиционных взглядов и родственных связей с Аблязовым. Виктор Храпунов – автор книги «О диктатуре Нурсултана Назарбаева». Храпуновы сообщают, что в 2008-2011 гг. власти Казахстана требовали от них разорвать отношения с Аблязовым и дать показания против него. Они отказались это сделать, после чего стали жертвами уголовных преследований. В 2011-2012 гг. власти Казахстана возбудили 21 уголовное дело против Виктора Храпунова и других членов семьи Храпуновых. Казахстанские следователи назвали Храпуновых «преступной группой семейного типа».
Швейцария дважды (в 2011 году и в 2014 году) отказала Казахстану в экстрадиции Виктора Храпунова. Семья Храпуновых имеет вид на жительство в Швейцарии. В европейских СМИ широкую огласку получила информация о том, что власти Казахстана пытались подкупить некоторых швейцарских парламентариев и бывших чиновников с целью лоббирования вопроса об экстрадиции Храпуновых.
Лейла Храпунова – бизнесвумен и бывшая руководитель государственной Корпорации по телевидению Казахстана. Власти Казахстана преследуют семью Храпуновых из-за их оппозиционных взглядов и родственных связей с Аблязовым. Храпуновы сообщают, что в 2008-2011 гг. власти Казахстана требовали от них разорвать отношения с Аблязовым и дать показания против него. Они отказались это сделать, после чего стали жертвами уголовных преследований. В 2011-2012 гг. власти Казахстана возбудили 21 уголовное дело против Виктора Храпунова и других членов семьи Храпуновых.
По словам Храпуновых, они получили от властей Швейцарии уведомление о том, что Казахстану было отказано и в экстрадиции Лейлы Храпуновой. В европейских СМИ широкую огласку получила информация о том, что власти Казахстана пытались подкупить некоторых швейцарских парламентариев и бывших чиновников с целью лоббирования вопроса об экстрадиции Храпуновых.
Ильяс Храпунов – казахстанский бизнесмен, зять казахстанского оппозиционного политика Мухтара Аблязова.Власти Казахстана преследуют Ильяса Храпунова, а также других членов семьи Храпуновых, из-за их оппозиционных взглядов и родственных связей с Аблязовым. Казахстанские следователи назвали Храпуновых «преступной группой семейного типа».По версии казахстанских властей, Ильяс Храпунов «был членом преступной группы» еще в 14-летнем возрасте, когда он учился в швейцарской школе.
Семья Храпуновых имеет вид на жительство в Швейцарии.
11.10.2017 26 депутатов ПАСЕ в письменной декларации заявили, что дело Храпуновых является одним из примеров политических преследований в Казахстане. 12 депутатов Европейского парламента упомянули дело Храпуновых в своих письмах к казахстанским властям, в которых выражается обеспокоенность по поводу политических репрессий в Казахстане.
В Казахстане не должно быть места политическим репрессиям. Международная общественность должна добиться освобождения политических заключенных и введения персональных санкций против лиц, причастных к политически мотивированным преследованиям в Казахстане.