11.12.2017 горняки четырех шахт города Шахтинск Карагандинской области отказались подниматься на поверхность, объявив о начале забастовки. Они выдвинули ряд требований, основным из которых является повышение заработной платы на 100%. Компания АО «АрселорМиттал Темиртау», которой принадлежат шахты, через суд требует признать акцию рабочих незаконной. Сообщается, что в результате забастовки добычу угля прекратили все 8 шахт компании. По состоянию на 15.12.2017 все шахтеры поднялись на поверхность.
Озвучивается различное количество горняков, которые находились под землей. 12.12.2017 в Министерстве труда Казахстана заявили о 684 протестующих. По версии шахтеров, по состоянию на 13.12.2017 в 4 шахтах («имени Ленина», «Казахстанская», «Тентекская», «Шахтинская») находилось 729 человек. Сотни других шахтеров, находящихся на поверхности, присоединились к забастовке.
В компании АО «АрселорМиттал Темиртау» заявили, что они готовы приступить к переговорам, но при условии, что все шахтеры поднимутся на поверхность.
Поначалу интересы всех протестующих представлял профсоюз угольщиков «Коргау». Председатель профсоюза Марат Миргаязов сообщил, что в ходе переговоров компания АО «АрселорМиттал Темиртау» предложила поднять зарплату на 30% основным работникам, на 20% — вспомогательным и на 10% — тем, кто работает на поверхности. На большее компания якобы не соглашается. Шахтеров не устраивало такое предложение, поэтому они отказывались подниматься из шахт. Власти заявляют, что шахтеры получают минимум 208-326 тысяч тенге (620-970 долларов). Однако, по словам некоторых протестующих, в настоящий момент они получают зарплаты в эквиваленте 400-540 долларов.
12.12.2017 горняки шахты «Казахстанская» выразили недоверие профсоюзу «Коргау» и обратились в общественную организацию «Шахтерская семья» с просьбой представлять их интересы в трудовом споре с АО «АрселорМиттал Темиртау».
14.12.2017 сотрудники полиции задержали руководителя организации «Шахтерская семья» Наталью Томилову. В СМИ сообщается, что председатель профсоюза «Коргау» Марат Миргаязов обратился в правоохранительные органы с заявлением о привлечении Натальи Томиловой и некоторых других общественных активистов к уголовной и административной ответственности, так как они «дестабилизируют ситуацию, уговаривая шахтеров оставаться под землей и идти до конца». Также сообщается, что шахтерам угрожали уголовным преследованием в случае отказа подняться из шахт.
13.12.2017 АО «АрселорМиттал Темиртау» подало судебные иски с требованием признать забастовку незаконной. 14.12.2017 Шахтинский городской суд вынес определение о приостановлении забастовки до рассмотрения иска о признании забастовки незаконной. В судебном определении отмечается, что работники шахт, проводя забастовку, подвергают опасности собственные жизни и жизни других людей. Также отмечается, что рабочие шахтеры находятся под землей более трех суток в условиях, которые непригодны для длительного нахождения и нормальной жизнедеятельности.
Прокуратура города Шахтинска пообещала не подвергать уголовному преследованию тех шахтеров, которые поднимутся на поверхность, что можно расценивать как прямую угрозу для тех, кто решит продолжать забастовку под землей. В ночь на 15.12.2017 горняки начали покидать шахты. Представители компании АО «АрселорМиттал Темиртау» пообещали прибавку к зарплате в размере 30% для всех шахтеров, которые работают под землей.
Забастовка в Шахтинске является второй по счету в Карагандинской области за последний месяц. В конце ноября 2017 года в городе Сатпаев протестовали десятки горняков Южно-Жезказганского рудника. В январе 2017 года в Мангистауской области несколько сотен нефтяников объявили голодовку с требованием остановить закрытие Конфедерации независимых профсоюзов. Решением суда акция протеста была признана незаконной. В результате лидеры профсоюзного движения Амин Елеусинов и Нурбек Кушакбаев были приговорены к тюремному заключению.
Ровно 6 лет назад, 16.12.2011-17.12.2011, в г. Жанаозен и п. Шетпе полиция расстреляла мирную акцию протеста нефтяников, которые на протяжении 7 месяцев требовали улучшения условий труда. По официальным данным, было убито не менее 17 человек. Более 30 нефтяников были осуждены к тюремным и условным срокам по обвинению в участии в массовых беспорядках.
Результатом последней крупной забастовки нефтяников в Мангистауской области стало осуждение к тюремному заключению профсоюзных активистов Амина Елеусинова и Нурбека Кушакбаева. Преследование Елеусинова и Кушакбаева началось после принятия судом решения о незаконности забастовки. Это может свидетельствовать о том, что власти нашли способ, как бороться с забастовками на крупных предприятиях. Определение суда о приостановлении забастовки в Темиртау может быть использовано властями как повод для начала уголовных преследований протестующих. Казахстанский режим продемонстрировал, что считает силу единственным способом решения конфликтных ситуаций.
12.12.2017 Европейский парламент принял резолюцию относительно Соглашения о расширенном партнерстве между Казахстаном и ЕС, в которой призвал освободить профсоюзных активистов, а также обеспечить свободную деятельность профсоюзов в Казахстане. Нарушение Казахстаном своих обязательств перед ЕС должно повлечь прекращение инвестиций в казахстанскую экономику со стороны европейских партнеров.
Фундация «Открытый Диалог» призывает власти Казахстана разрешить данный трудовой спор в правовом поле. Мы призываем международную общественность приложить все усилия, чтобы не допустить случаев преследования и оказания давления на участников мирной забастовки в городе Шахтинск, а также их представителей.
Для получения более детальной информации, пожалуйста, обращайтесь:
Людмила Козловская – [email protected]