Во вторник, 27.06.2017, во время летней пленарной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Фундация «Открытый Диалог» организовала тематическую дискуссию под названием «Политическое преследование в Украине и Молдове. Как политическая коррупция подрывает усилия реформаторов». Мероприятие было организовано совместно с наблюдательным комитетом и членами ПАСЕ Сергеем Киралем (Украина, ЕК) и Кристиной Зеленковой (Чешская Республика, АЛДЕ).
На мероприятии присутствовали известные эксперты, члены ПАСЕ, представители гражданского общества и про-реформаторской оппозиции Украины и Молдовы, которые говорили о срочной необходимости искоренения политической коррупции, реализации антикоррупционных реформ и прекращении политически мотивированных преследований реформаторов и критиков правящей элиты.
Открывая конференцию, Людмила Козловская, Президент Фундации «Открытый Диалог», представила широкомасштабную программу мероприятия, состоящую из двух панелей, посвященных Украине и Молдове соответственно. Обращаясь к Совету Европы и его государствам-членам, Козловская пояснила, что важным вопросом как для Молдовы, так и для Украины является «разница между рекомендациями и их реализацией, что, к сожалению, составляет огромный разрыв в обеих странах». Это было особенно важным в свете последних событий, таких как, например, «отдельные случаи политически мотивированных преследований и криминального преследования лиц, пытающихся добиться внедрения реформ либо выступающих против коррупции», – подчеркнула Козловская.
Как сообщается в Фундации, «впервые за несколько лет международное сообщество отмечает наличие политических заключенных и политических преследований в Республике Молдова (…) это – яркая иллюстрация проблемы, которая неоднократно подчеркивалась ЕС и США, иными словами проблемы незаконного и избирательного применения правосудия в качестве инструмента для борьбы с политическими противниками в государстве».
По мнению Козловской, эта тенденция проявляется и в Украине: «Опасная политика правительства сделала допустимыми репрессии про-реформистских организаций и деятелей; это неприемлемо, что представители партий «Самопомич» и «Демократический альянс», активисты и должностные лица антикоррупционных органов стали жертвами преследований, в том числе и уголовных, по политическим мотивам», – сообщила она. Козловская также утверждает, что без эффективного расследования, имеющего целью обнаружения таких случаев преследования и нападений на активистов и представителей гражданского общества, украинское правительство, скорее всего, утратит поддержку общества.
Кристина Зеленкова, член ПАСЕ и бывший докладчик по политическим последствиям конфликта в Украине, представила свой отчет и упомянула о глубокой обеспокоенности относительно украинского гражданского общества. Говоря о планах по реформированию страны, Зеленкова сказала: «Мы знаем, что это займет немало времени, и мы не можем ожидать, что все пройдет гладко, но, насколько я знаю, в Украине достаточно сильное гражданское общество, которое изо всех сил пытается взять в свои руки будущее своей страны». Касательно Молдовы она сообщила: «Ситуация в стране отчаянная, и мы должны помочь Молдове стабилизировать ее».
Михаил Жернаков, директор Фундации «Де-Юре» и член украинской неправительственной организации под названием «Реанимационный пакет реформ» рассказал организаторам мероприятия о правительственной практике ухода от реформ путем препятствования положениям неправительственных организаций и оказания на них давления. «Существует опасность отхода от предыдущих реформ. Это то, что происходит сейчас в Украине, это новая тенденция: атаковать негосударственные учреждения и запугивать общественных активистов (…) Парламент постоянно предпринимает попытки ослабления и все большего давления на неправительственные организации и другие органы по борьбе с коррупцией, в том числе НАБУ», – сообщил Жернаков.
Виктория Войцицкая, депутат Верховной Рады и член партии «Самопомич» представила примеры политически мотивированного преследования политиков и реформаторской оппозиции в своей стране. Из-за своего сопротивления олигархической власти, особенно в энергетической и газовой отраслях, Войцицкая стала жертвой несчастного случая, который рассматривается как политически мотивированный и едва не стоивший ей жизни. Она пояснила, что Администрация Президента причастна к нескольким нападениям на членов партии, среди которых и мэр г. Львова Андрей Садовый, и умышленному блокированию работы городских свалок. «Мы видим, что Администрация Президента использует правительственные институции, чтобы сделать возможным обогащение некоторых лиц и защитить свои собственные интересы (…) Если нет реальной борьбы с коррупцией, мы не можем говорить о правах человека», – заключила она.
К участию в обсуждении был приглашен также Владимир Арьев, член «Блока Петра Порошенко» из Украины. Говоря о внутреннем разделении страны, Арьев сказал: «В нашей стране очень напряженная ситуация, но мы стараемся соблюсти открытое сотрудничество в этой сфере (…) Я считаю, что мы не должны выносить нашу внутреннюю политическую борьбу на международную арену, а попытаться решить эти проблемы».
На встрече также присутствовали выдающиеся представители Республики Молдова. Говоря о состоянии своей страны, защитница прав человека и основательница гражданского движения #NuMaTem – # I’mNotAfraid Ана Урсаки и бывший посол Молдовы в ООН и Совете Европы Алексей Тулбуре проиллюстрировали незаконное влияние, оказываемое молдавским олигархом и влиятельным политиком Владом Плахотнюком на молдавские судебные и правоохранительные органы.
Она объяснила, что из-за того, что поскольку она является активным борцом за права человека и выступает в качестве адвоката по многим уголовным делам в отношении лиц из круга Плахотюка, она стала объектом уголовного производства. Выступая от имени политических заключенных, которых она защищала pro bono, Урсаки обратилась к участникам мероприятия: «Я призываю международное сообщество не закрывать глаза на то, что в Молдове такие личности как Григоре Петренко утверждают, что используют право на протест». Тулбуре добавил: «Организации, в том числе парламент и правительство, не действуют в одиночку. При поддержке менее чем 10%, правительство предложило переход от пропорциональной к мажоритарной системе. Мы должны внимательно рассмотреть рекомендации Венецианской комиссии, а также примеры Украины и Румынии, в которых не выиграл ни один из кандидатов, выдвинутых оппозицией».
Когда речь зашла о критическом анализе «европейского пути» Молдовы и Украины, речь взяли члены ПАСЕ Марианне Микко (Эстония, АЛДЕ) и Эмануэлис Зингерс (Литва, ЕНП). В связи с этой темой Микко высказалась: «Сейчас более чем когда-либо важнейшим для развития Молдовы является соблюдение принципа верховенства права. Если у меня есть права, и если кто-то их нарушает, то я иду в суд с уверенностью, что мои права будут возвращены мне, но, к сожалению, в Молдове так не бывает». В свою очередь, Зингерис обратился к представителям украинского правительства со следующим утверждением: «Про-реформистская оппозиция должна работать вместе с демократически избранным украинским правительством по общему пути на Запад. Правительство должно учитывать оппозиционные силы, и обе стороны должны прислушиваться друг к другу, чтобы добиться политической чувствительности в таких государственных учреждениях».
Подытоживая, Сергей Кираль подчеркнул необходимость обратить внимание на политическую коррупцию как на опасное явление, ослабляющее путь Украины и Молдовы – двух стран, которые находятся в переходном периоде. Он также предположил, что для того, чтобы помочь государствам-членам эффективно бороться с коррупцией, нужно представить специальный проект в рамках резолюции ПАСЕ. Кираль произнес заключительную речь и оповестил: «Случаи коррупции, о которых мы слышим сегодня, свидетельствуют о том, что политическая коррупция становится варварской и работает, используя все более инновационные инструменты для борьбы с меньшинством и оппозицией. Эта платформа должна помочь нам лучше понять, как мы должны бороться с этими инструментами, и как мы не должны разочаровать молодых демократов».
В завершение мероприятия сессия вопросов и ответов позволила принять участие членам «Блока Петра Порошенко» и другим важным участникам дискуссии.
Конференция была организована в рамах четырехдневной миссии в Страсбурге, в ходе которой Фундация и делегация из Украины и Молдовы имели возможность встретиться с представителями правительства, дипломатами из Совета Европы, а также с членами ПАСЕ. После нашего обращения, 29.06.2017 21 член Парламентской ассамблеи Совета Европы подписали письменное обращение «Власти Украины и Республики Молдова призывают к прекращению политически мотивированных и криминальных преследований про-реформистских сил».
Посмотреть полную галерею мероприятия
Посмотреть видео-обращения наших гостей
- Видео: Кристина Зеленкова (Чешская Республика; АЛДЕ), член ПАСЕ
- Видео: Сергей Кираль (Украина; ЕК), член ПАСЕ
- Видео: Людмила Козловская (Фундация «Открытый Диалог»), Президент Фундации «Открытый Диалог»
- Видео: Алексей Тулбуре (TV7/8 и JurnalTV), бывший представитель Молдовы при Организации Объединенных Наций и бывший постоянный представитель Молдовы при Совете Европы
- Видео: Ана Урсаки (#NuMaTem), молдавский адвокат и правозащитник, основательница правозащитного движения #NuMaTem – #I’mNotAfraid
- Видео: Виктория Войцицкая (Верховная Рада Украины), украинский депутат и член партии «Самопомич»
- Видео: Михаил Жернаков (Реанимационный пакет реформ), директор Фундации «Де-Юре» и член украинской неправительственной организации «Реанимационный пакет реформ»
- Видео: Марианне Микко (Эстония; АЛДЕ), член ПАСЕ
