В 2015 году Фундация «Открытый Диалог» продолжила программу гуманитарной помощи, направленную на нуждающихся в Украине. Категории нуждающихся не изменились, и к ним относятся: вооруженные силы, медицинские службы и гражданские инициативы, занимающиеся дальнейшим распределением или оказанием помощи.
Масштабы гуманитарной помощи подверглись существенному сокращению в связи с меньшим количеством финансовых средств, которыми мы располагали, и значительным снижением эффективности их привлечения Фундацией относительно предыдущего отчетного периода (21.11.2013-25.11.2014). В 2015 году гуманитарная ситуация в Украине оставалась сложной, но относительно стабильной. В большей, чем прежде, степени на эти проблемы стали реагировать государственные учреждения. Имея в виду эти факторы, Фундация сосредоточилась на иных приоритетах, а активные действия уменьшились вплоть до полного прекращения в последующие месяцы.
В году, подлежащему отчетному периоду, Фундация проводила на основании разрешения Министра администрации и цифризации следующие публичные денежные сборы с целью помощи:
- 2015/237/OR – Сбор в пользу лиц, пострадавших в результате вооруженного конфликта в Украине;
- 2015/546/OR – Поддержка украинского государства и общества в условиях вооруженного конфликта в Украине;
- Сбор в пользу дальнейшего функционирования Центра «Украинский Мир» – 2015/1814/OR – Спасем «Украинский мир»!
Данный доклад концентрируется на гуманитарной помощи и не содержит детальной информации о средствах, предназначенных на функционирование Центра «Украинский Мир». Также стоит подчеркнуть, что значительная часть средств (68 630,75 PLN), полученных на его поддержание в рамках сбора была связанна с пожертвованиями, собранными в рамках «шопеновских концертов», которые Фундация организовала по инициативе и в сотрудничестве с Ассоциацией жителей улицы Смольной. В связи с заключенным между нами соглашением, они регулировались Фундацией, но большая часть затем была передана Ассоциации, которая понесла расходы по организации концертов. Оставшиеся средства послужили для обслуживания Центра. Сумма, указанная в отчете (117 023,54 PLN), включает в себя только прямые расходы Фундации, без учета средств, понесенных поддерживающей деятельность Фундации компанией ООО «Silk Road Biuro Analiz i Informacji».
Следует отметить, что в связи с изменением (либерализацией) правил о публичных финансах, в соответствии с законом «О правилах проведения публичных сборов» не признаются таковыми пожертвования, осуществленные путем банковского перевода, признаются только пожертвования, собранные в специальные кэш-боксы (чаще всего, при участии волонтеров). Информация о регулировании вышеуказанных сборов доступна на портале министерства: http://zbiorki.gov.pl/zbiorki/index. Представленный отчет включает в себя все расходы, понесенные Фундацией с целью гуманитарной помощи в данный период, независимо от происхождения денежных средств либо форм пожертвования.
В отчете не содержится информация о вещевых пожертвованиях от физических лиц, компаний, организаций и других институций, стоимость которых в большинстве случаев трудно оценить. Важным исключением в этом отношении и самой крупной акцией такого рода был конвой с гуманитарной помощью, который Фундация помогла организовать компании Solaris Bus & Coach SA, а также связанной с ней «Фундации Зеленая Такса – в помощь беззащитным». В рамках этого проекта было передано 10 тонн помощи на сумму около 100 000 злотых для переселенцев (внутренних беженцев) в окрестностях Славянска на Восточной Украине. Акция проходила по личной инициативе партнерской компании Solaris, Solange Olszewskiej при поддержке ее сотрудников и бизнес-партнеров.
В связи с серьезным подозрением в вымогательстве денежных средств на благотворительные цели одним из волонтеров, Фундация сообщила в правоохранительные органы о подозрении в совершении преступления, предусмотренного по ст. 304 уголовного кодекса (закон от 6 июня 1997 г., Законодательный Вестник 2013, поз. 1247) о нецелевом использовании средств, которое заключается в недоставке закупленного имущества в размере 19 890,67 польских злотых. Эта сумма также указана в нынешнем докладе в разделе «копии». Фундация также требует возмещения данных средств в рамках гражданского процесса. В данный момент разбирательства продолжаются.
Результаты проводимых действий, в том числе результаты сборов средств в кэш-боксы, как и подтверждения передачи гуманитарной помощи были опубликованы на сайтах и в социальных сетях Фундации: www.odfoundation.eu, www.bronezhylety.com, www.facebook.com/opendialogfoundation либо «Евромайдана Варшава»: www.facebook.com/euromajdanwarszawa
01-31.01.2015 координатором программы гуманитарной помощи была Наталия Панченко, а с февраля 2015 г. – Наталия Стець.
Партнером Фундации в осуществлении данной деятельности была Фундация «Евромайдан Варшава».
Бартош Крамек, Председатель Совета Фундации «Открытый Диалог», прокурист
Прочесть также: