В среду, 19.10.2016, Фундация «Открытый Диалог» и крупнейшие политические группы Европейского парламента провели дискуссию под названием: «The Minsk Agreements, EU-Russia relations and the role of sanctions» (Минские соглашения, отношения между Россией и ЕС и значение наложенных санкций). Мероприятие проводили депутаты Европейского парламента Петрас Ауштравичюс (Альянс либералов и демократов за Европу), Михал Бони (Европейская народная партия), Ана Гомес (группа Прогрессивного альянса социалистов и демократов), Чарльз Теннок (Европейские консерваторы и реформаторы) и Ребекка Хармс (фракция Зеленых и Европейского свободного альянса).
В рамках мероприятия евродепутаты, спикеры из академических кругов, журналисты и представители гражданского общества приняли участие в оживленной дискуссии о статусе минских договоренностей и эффективности западных ограничительных мер, применяемых в отношении Кремля.
Во время дискуссии, открывшейся темой состояния механизмов, реализации и причин неудач Минских соглашений, именитые гости затронули вопрос о существенных проблемах, а также сформулировали рекомендации относительно текущего состояния российско-украинского конфликта. Российский ученый, писатель и социальный аналитик Андрей Пионтковский предупредил присутствующих о столкновении интерпретации минских договоренностей и действий России, которая будет злоупотреблять ими. Российская журналистка-расследователь Анастасия Кириленко объяснила, почему мирные процессы, осуществляемые на постсоветском пространстве, как правило, заканчиваются провалом. Еще один из участников, директор политического департамента Министерства иностранных дел Украины Алексей Макеев обратил внимание на необходимость политических и дипломатических действий, призванных остановить российскую агрессию. Первый заместитель главного наблюдателя Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине Александр Хуг призвал к созданию эффективной системы мониторинга и проверки Минских соглашений.
Во второй и заключительной части мероприятия, посвященной эффективности санкций и дальнейших действий в данной области, Андрей Илларионов, российский экономист и бывший советник президента России Владимира Путина, представил свои предложения по созданию комплексной системы западных санкций. Нидерландский депутат Европарламента Ханс ван Баален (Альянс либералов и демократов за Европу) высказал свое мнение по поводу рейса MH17 и угрозе российской пропаганды. Эндрю Рейтман, британский журналист, который специализируется в сфере внешней политики, подчеркнул важность санкций ЕС как инструмента для изменения режима, царящего в России. Президент Фундации «Открытый Диалог» Людмила Козловска я в этом контексте обратила внимание на необходимость создания нового пакета санкций. Согласно данным Фундации, целевые персональные санкции являются наиболее эффективными в осуществлении влияния на действия российского режима, а также важным инструментом для освобождения всех «заложников Кремля».
Участники мероприятия пришли к общему согласию по вопросу продления санкций в отношении России. В то же время, спикеры подчеркнули необходимость проверки как самого процесса реализации Минских соглашений, так и механизма их проверки – как эффективного инструмента политических и дипломатических переговоров и гарантий территориальной целостности Украины, при одновременном совершенствовании системы западных санкций в качестве временного инструмента борьбы с путинской Россией.
После дискуссии представители Фундации «Открытый Диалог» вместе с Андреем Илларионовым и Анастасией Кириленко приняли участие в сопутствующих мероприятиях – встречах с евродепутатами и представителями СМИ.
Манфред Вебер, Ги Верхофстадт и Ребекка Хармс, которые возглавляют Европейскую народную партию, Альянс либералов и демократов за Европу, фракцию Зеленых и Европейский свободный альянс, отправили совместное обращение председателю Европейского Союза Дональду Туску, призывая к дальнейшим действиям и наложению дополнительных санкций в связи с российской военной политикой, проводимой в Сирии. С полным текстом письма можно ознакомиться ЗДЕСЬ.
Фон событий: участие России в конфликте на Донбассе и незаконная аннексия Крыма
Незаконная аннексия Крыма и Севастополя, а также так называемый «крымский референдум», который состоялся в марте 2014 года, моментально вызвали осуждение со стороны международного демократического сообщества. После поддержки Россией военной агрессии в Луганской и Донецкой областях оказались под угрозой суверенитет и территориальная целостность Украины. В связи с этим западные страны-члены ЕС и США создали политические и дипломатические усилия для мирного урегулирования конфликта. В сентябре 2014 года стороны конфликта достигли соглашения о прекращении огня – так называемых Минских соглашений. Следующие шаги по стабилизации ситуации были сделаны в феврале 2015 года в рамках так называемых Минских соглашений-2.
Западная стратегия деэскалации российско-украинского конфликта предусматривает целевые ограничительные меры в сочетании с политическим и дипломатическим диалогом. Однако продолжительность этих ограничений во многом зависит от полной реализации Минских соглашений и соблюдения норм международного права Россией, которых до сих пор не удалось достичь.
С марта 2014 года Европейский Союз реагировал на нарушения Россией суверенитета Украины и норм международного права, вводя политические, дипломатические и экономические ограничения. Эти санкции включают: политические и дипломатические средства на европейском и международном уровне, направленные против определенных лиц, непосредственно ответственных за нарушение территориальной целостности Украины, а также экономические санкции, которые распространяются на отдельные отрасли российской экономики. Также были приостановлены экономическое и двустороннее региональное сотрудничество между Россией и Европейским Союзом с расширением ограничений на оккупированные территории Крыма и Севастополя.
Полная видеозапись выступления доступна здесь (2:15:22) https://alde.livecasts.eu/the-minsk-agreements.
Читать также: