С 05.09.2016 по 09.09.2016 Фундация «Открытый Диалог», «Европейский обмен» и Международный Фонд «Возрождение» организовали третью учебную поездку украинских студентов из Харькова, Одессы, Днепра и Ивано-Франковска в Берлин. Тридцать студентов провели насыщенную неделю встреч с представителями европейских и немецких правительственных учреждений. Поездка состоялась в рамках проекта «Поддержка молодежи как импульс для укрепления демократии в Украине», который финансируется Министерством иностранных дел Германии.
05.09.2016 состоялось первое из запланированных мероприятий – конференция, организованная Фондом Фридриха Науманна за Свободу и Немецким обществом восточноевропейских исследований под названием «Строительство дома во время пожара? Председательство Германии в ОБСЕ между давлением реформ и кризисным менеджментом», прошедшая в Берлинско-Бранденбургской академии наук. Во время мероприятия участники имели возможность заслушать выступление Михаэля Георга Линка, Директора Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека. Он рассказал, каковой на его взгляд является ситуация с безопасностью в странах-членах ОБСЕ через 25 лет после подписания Парижской Хартии. Конференция была поделена на две панельные дискуссии.
В рамках первой панельной дискуссии «Минские договоренности – Потемкинская деревня или шаг к миру?» Анатолий Гриценко, Михаэль Георг Линк и Штефан Майстер обсуждали, прежде всего, важную институциональную роль ОБСЕ вместе с трехсторонней контактной группой и стабилизационной и мониторинговой миссией в Украине. Были затронуты вопросы о необходимости развития новой стратегии, о важности сохранения санкций против России и т. п. В рамках второй панельной дискуссии «Промежуточные страны – защитная стратегия ОБСЕ для стран-нечленов НАТО» Майя Панджикидзе, Павел Фелгьенгауер, Петри Гаккарайнен и Михаэль Штаак дискутировали о том, что сейчас получила Европа – конфликт идеологий или конфликт интересов, насколько серьезной и нестабильной является современная геополитическая ситуация и способен ли Запад дискутировать с Россией, которая вовсе не желает становиться европейской.
Больше о Фонде Фридриха Науманна здесь: http://fnst.org/
О представительстве Фонда Фридриха Науманна в Украине и Беларуси:
http://fnst.org/content/ukrayina-ta-bilorus
Программа конференции (на немецком):
https://shop.freiheit.org/#!/Veranstaltung/O6JD6
О конференции (на украинском):
http://fnst.org/content/budivnictvo-domu-pid-chas-pozhezhi
Вечером того же дня участники встретились с Ольгой Шмидт из организации «Dekabristen», которая презентовала участникам проекта возможности стажировки в Германии по программе European Associates Programm Nordbayern/Berlin 2016. Эта программа обмена учреждена некоммерческой ассоциацией «Dekabristen e.V.» при поддержке Министерства иностранных дел Германии. В рамках программы выделяется 45 стипендий для студентов последнего года обучения и выпускников различных отраслей на стажировку в ноябре-декабре 2016 года. Таким образом, 30 молодых специалистов из Украины и Молдовы, владеющие немецким языком, будут иметь возможность стажироваться в Северной Баварии, 15 стипендиатов – в Берлине.
Больше о программе стажировки читайте по ссылке (на немецком): https://drive.google.com/open?id=0B1x9jnavv9DsbEREWFRPM0hqNEE.
Больше об организации «Dekabristen e.V.» здесь: http://dekabristen.org/
На следующий день, 06.09.2016, участники посетили воркшоп «Германия и Украина: роль межкультурных компетенций в двустороннем общественном развитии» при участии Людмилы Мельник, исследовательницы Института европейской политики. Она представила работу института по направлению Украины, рассказала о тех исследованиях, которые, по ее мнению, могли бы быть наиболее интересными для участников. В частности, речь шла об исследовании украинской диаспоры в Германии, во время которого были опрошены украинские активисты, которые проживают в Германии. Людмила Мельник считает, что в Украине недооценивают потенциал диаспоры, преимущественно воспринимают ее предвзято. Второе исследование, которое касалось немецких и украинских аналитических центров, дало возможность выяснить, насколько соотносятся два подхода к организации работы, как организации оценивают свои способности и способности своих партнеров за рубежом.
Мероприятие было очень интересным и вызвало много вопросов у участников, в частности о контроле над полученными в аналитических центрах Германии данными, как избежать их фальсификации; стало ли больше проектов с участием украинской стороны и тому подобное. Госпожа Людмила охотно отвечала на все вопросы и советовала, где можно найти больше информации по тем или иным вопросам.
Больше об Институте европейской политики: http://iep-berlin.de/en/
Следующая встреча состоялась в Министерстве иностранных дел Германии с Кристофом Фуксом, представителем целевой группы по работе с Украиной Министерства иностранных дел Германии. Господин Кристоф Фукс обсудил с участниками программы актуальные вопросы украинско-немецких отношений, в частности, в чем заключается главная мотивация Германии в помощи Украине, какую помощь получает Украина от Германии и каковы ожидания немецкой стороны, по реформам и выходу из кризиса.
Для Германии в сотрудничестве с Украиной являются очень важными реформа судебной системы и юстиции, результаты борьбы с коррупцией, реформа местного самоуправления. Господин Фукс также отметил, что помощь Украине по выходу из кризиса и сохранению ее целостности является одним из важнейших направлений внешней политики Германии. Целью поддержки Украины является развитие демократического, построенного на принципах правового государства и экономически стабильного сообщества. Германия видит в Украине перспективного партнера для двусторонних экономических отношений. В завершение господин Фукс заметил, что к приоритетам относится также поддержка инициатив гражданского общества, которые являются движущей силой в процессе реформ и демократизации Украины.
Больше о МИД Германии можно узнать здесь: http://www.germania.diplo.de/
Не менее информативной была встреча с Катлен Клэнси, представителем Германской службы академических обменов (DAAD). Госпожа Клэнси представила возможности обучения и научной деятельности для иностранных студентов в Германии и стипендиальных программах DAAD. Среди известных стипендиатов были названы Сергей Жадан и Юрий Андрухович. Участники узнали, что Германская служба академических обменов осуществляет внешнюю культурную, образовательную и научную политику, а также развитие сотрудничества в области высшей школы. Главное управление DAAD находится в Бонне, оно является центром управления всей внутренней и международной деятельности DAAD. Берлинский офис в Научном форуме является вторым по значению представительством DAAD в Германии. В Украине работает главный национальный офис в г. Киеве и лектораты в крупнейших городах Украины. Госпожа Клэнси рассказала, что основной деятельностью DAAD является предоставление индивидуальных стипендий студентам и докторантам, а также подчеркнула, что большинство студентов после обучения в Германии возвращаются в Украину и работают на благо развития и процветания своей страны.
Больше об организации можно узнать здесь: https://www.daad.de/en/
В конце дня состоялась встреча с д-ром Андреасом Умландом, представителем Института Евро-Атлантического сотрудничества. Д-р Умланд начал разговор с места и роли образования в современном мире и рекомендовал участникам поездки быть более интернациональными – получить образование и/или пройти стажировки в лучших институтах Европы и мира. Господин Умланд отметил, что для построения украинского государства в будущем будет все больше расти потребность в специалистах с международным опытом. По мнению эксперта, взаимоотношения Украины и Европейского Союза станут более тесными. Отвечая на вопрос о будущем ЕС, д-р Умланд представил одну из концепций развития ЕС – «Европа концентрических кругов», которая описывает модель разделения Европейского Союза на группы государств с различными уровнями интеграции. Интересная дискуссия со студентами состоялась по вопросу концепции Междуморья как партнерского блока государств от Балтийского до Черного и Адриатического морей. В завершение встречи политолог отметил, что положительным трендом немецкого общества на протяжении последних лет является рост осведомленности, симпатии и заинтересованности большинства немецкой элиты вопросом Украины.
Больше об Институте Евро-Атлантического сотрудничества можно прочесть здесь: https://en.wikipedia.org/wiki/Andreas_Umland
В среду, 07.09.2016, участники провели встречу с д-м Мартином Хоффманном, директором направления Восточной Европы Восточного комитета немецкой экономики. Господин Хоффманн рассказывал о сотрудничестве немецких и украинских компаний, истории и структуре, цели и принципах функционирования Комитета, который был основан в 1952 году как коллективный орган ряда главных объединений предпринимательских союзов Германии. Членами Восточного комитета являются предприятия в Германии, имеющие интересы в России, Беларуси, Украине, в странах Юго-Восточной Европы, на Кавказе и в Центральной Азии. Комитет выступает в качестве влиятельного контактного лица для предприятий и административных органов в этих регионах и в самой Германии.
Господин Гофман подробно рассказал студентам о позиции Восточного Комитета относительно постепенного снятия экономических санкций с России в ответ на каждый из этапов выполнения Минских договоренностей, а также о последствиях санкций для немецкого бизнеса и эффективности этого инструмента для влияния на украинско-российские отношения. Отвечая на вопрос о возможности сотрудничества с Комитетом молодежи, господин Хоффманн рассказал о Стипендиальной программе немецкой экономики для Украины, которую проводит Восточный Комитет в Украине и которая финансируется Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития и предоставляет возможность студентам и выпускникам ВУЗОВ из Украины пройти многомесячную производственную практику в немецких компаниях.
Больше о Восточном комитете немецкой экономики здесь: http://www.ost-ausschuss.de/a-common-initiative-economic-associations-and-enterprises
Более детально о Стипендиальной программе здесь: http://www.internshipprogramme.de/
В тот же день студенты посетили воркшоп «Компетенции для гражданского общества» при участии тренеров Ольги Дятел и Сержа Кузнецова, представителей организации «MitOst». Ольга Дятел рассказала об истории и принципах работы союза «MitOst», которая является негосударственной, неприбыльной организацией с офисом в Берлине. Она способствует культурному и языковому обмену в странах Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, Средней Азии и Южного Кавказа. «MitOst» занимается активной деятельностью в сфере обучения и взаимопонимания между народами и осуществляет международные образовательные и культурные проекты, а также проекты обмена. Наиболее активными в Украине сейчас являются следующие направления: гражданское образование, культура и инновации.
Серж Кузнецов вместе с участниками воркшопа обсудил и изобразил на флипчарте понятия компетенции, которые включают, в том числе, и как умение определять свои потребности и анализировать потребности общества, так и критическое мышление, толерантность, способность принимать ответственность за собственные решения. Ольга Дятел объяснила участникам, как работает компетентностный подход и как человек компетенций влияет на общество, нарисовала подробную схему создания и управления проектами с использованием такого подхода. Подводя итоги воркшопа, Ольга Дятел рассказала о UkraineLab – междисциплинарную платформу для эффективного нетворкинга и межсекторного сотрудничества для агентов изменений, которые работают над проектами инновационного развития в и для Украины. Это мозговой центр, где могут рождаться идеи и инновации для гражданского общества и культуры, так же как и действующий центр, где эти идеи могут сразу испытываться на практике и трансформироваться в реальные партнерства.
Больше о «MitOst» здесь: http://www.mitost.org/en.html
Встреча с Вильфредом Ильге, представителем влиятельного неправительственного института – Немецкого совета по международным отношениям (DGAP) прошла в здании института, который через исследования, дискуссии и соответствующие издания продвигает обсуждение вопросов внешней политики в Германии в течение почти 60 лет. Господин Ильге рассказал участникам о том, что его новая исследовательская позиция в Институте полностью посвящена вопросу Украины. По мнению эксперта, это является сигналом того, что Украина стала важным пулом для исследований и политической консультации в Германии. Во время встречи участники узнали, что в фокусе исследовательской деятельности Вильфреда Ильге находится анализ процесса внедрения реформ, в частности реформы юстиции, и вопрос национальных идентичностей и региональных политических культур и их влияния на политику в Украине. Особое внимание господин Ильге уделил смене политического отношение населения Донбасса и Юга Украины к своей национальной идентичности в постмайдановской Украине, а также процессам восстановления клановой системы на Востоке Украины и ее влияния на урегулирование конфликта с Россией в рамках Минского процесса. Вопросы развития политической культуры украинцев и поляризации украинской нации является важным этапом на пути формирования новой политической элиты.
Больше об организации DGAP здесь: https://dgap.org/en
Следующая встреча со Светланой Савицкой, региональным координатором по вопросам Центрально-Восточной Европы и Средней Азии Transparency International прошла в офисе организации. Госпожа Светлана рассказала об истории создания Transparency International, которая является международной общественной организацией по борьбе с коррупцией и исследованиях вопросов коррупции в мире и известна публикацией своего ежегодного Индекса восприятия коррупции (ИВК) в странах мира. На сегодня существует более 100 национальных организаций. Принципом работы национальных отделений организации является их независимость от центра. Transparency International имеет отделения в Украине, которые реализуют ряд проектов, направленных на усиление общественного контроля над выполнением государственной антикоррупционной программы, установление подотчетного и открытого управления, установление контроля за эффективностью расходов государственных средств.
Госпожа Савицкая подчеркнула важность участия гражданского общества в борьбе с коррупцией и отметила, что борьба с коррупцией в стране – это длительный процесс. В течение последних лет благодаря гражданскому обществу этот процесс активизировался – было создано Антикоррупционное бюро, система госзакупок «Prozzoro». Участников больше всего интересовало, какими инструментами для борьбы с коррупцией может пользоваться гражданское общество и как оценивается реформа местного самоуправления и децентрализации в контексте борьбы с коррупцией.
Больше о Transparency International здесь: https://www.transparency.de/English.1222.0.html
Четвертый день образовательной поездки начался со встречи с немецким политиком, членом партии Зеленых Виолой фон Крамон, которая поделилась своим опытом работы в качестве депутата Бундестага от Союза 90/Зеленых с 2009 по 2013 годы. Также политик поделилась с участниками встречи некоторыми технологиями, которые она использовала для того, чтобы наладить контакт со своими избирателями. Госпожа фон Крамон рассказала, что она всегда тщательно изучала свою целевую аудиторию и пытались делать что-то инновационное, использовать социальные медиа, а также устанавливать прямые контакты с людьми, презентовать в диалоге себя и свою программу. Отвечая на вопрос о перспективах развития Украины, госпожа фон Крамон отметила, что в Украине есть положительные изменения, новые политики. По ее мнению, будущим Украины является молодежь, которая будет бороться с негативными тенденциями, созданными старой политической элитой. Она также подчеркнула важность поддержки развития гражданского общества в стране и создания новых неправительственных организаций.
Больше о госпоже Виоле фон Крамон можно узнать на ее сайте: https://violavoncramon.de/
Встреча с еще одним немецким политиком Карлом-Георгом Вельманом, депутатом Бундестага от Христианско-Демократического Союза, состоялась во время посещения группой помещения Бундестага. На встрече господин Вельман представил свою работу как председателя немецко-украинской парламентской группы и отметил, что видит Украину как потенциального кандидата в ЕС. Украина имеет большой потенциал – человеческий капитал, но недостатком является наличие коррупции и связей олигархов и власти, а это не соответствует стандартам ЕС. По мнению господина Вельман, Украина требует чего-то вроде фонда и плана Маршала – финансовой поддержки для развития государства. Украине необходимо изменение избирательного законодательства, реформа юстиции и независимая партийная система, и этот опыт можно заимствовать у других государств. После выступления господина Вельмана участники спросили его, какие три основные реформы должны произойти в Украине. На что депутат ответил: «реформа юстиции, налоговая реформа, верховенство права». И объяснил это тем, что большинство инвесторов желают прийти в Украину, но отсутствие стабильности и транспарентного законодательства сдерживает этот процесс. Украина потеряла 25 лет своего развития, хотя стартовала одновременно с Польшей, которая сейчас на высоком уровне развития и является членом ЕС. Не обошли студенты и вопрос о коррупции в Германии. Господин Вельман не смог сказать, что коррупция отсутствует вообще, но партийная система в стране – очень транспарентна, а коррупция в парламенте строго карается законом.
Больше о депутате Карле-Георге Вельмане можно узнать здесь: www.wellmann-berlin.de
На встрече с руководителем Представительства Европейской Комиссии в Берлине, господином Райнгардом Гёниггаузом, участники узнали о структуре и задачах Представительства Европейской Комиссии в Германии. Отвечая на вопросы участников проекта, господин Гёниггауз рассказал более подробно о политическом и экономическом сотрудничестве Украины и ЕС, положительных последствиях и перспективах подписания Соглашения об Ассоциации с Европейским Союзом, а также о внешних и внутренних факторах, препятствующих и способствующих внедрению безвизового режима. Подытоживая разговор, господин Гёниггауз выразил свое удовлетворение высоким уровнем подготовки студентов, участников проекта, и подчеркнул, что с такой молодежью он уверен в будущем Украины.
Больше о Представительстве Европейской Комиссии здесь: https://ec.europa.eu/germany/home_de (нем.)
Вечером участники имели возможность посетить конференцию «Экономическая стабилизация и борьба с коррупцией в Украине» в Представительстве Европейской Комиссии, которая была организована проектом «Киевский Диалог», которая реализуется общественной организацией «Европейский Обмен» и Международным Фондом «Возрождение». На мероприятии студенты узнали, что экономические реформы в Украине осуществляются, но динамика этого процесса является очень медленной. Основными достижениями с начала 2015 года считают увеличение цен на энергоносители (одно из требований МВФ), закон об ответственности банков в случае банкротства, введение электронной системы государственных закупок, а также ряд мер по дерегулированию делового климата и содействия транспарентности.
О том, как быстро и эффективно достичь в Украине экономических реформ, о влиянии коррупции и олигархической системы на процесс реформирования и стагнации украинского хозяйства, а также о возможности стабилизировать украинскую экономику и сделать страну привлекательной для иностранных инвесторов дискутировали: Рикардо Джуччи, директор Немецкой консультативной группы (Берлин), Елена Трегуб, директор Департамента международных программ, Министерство экономического развития и торговли Украины, Юрий Буца, заместитель Министра финансов Украины Дмитрий Сологуб, вице-президент Национального банка Украины, Питер Вагнер, глава Группы поддержки Украины, Европейская комиссия (Брюссель), Кристина Гуцалова, координатор «ProZorro», проектный менеджер реформы государственных закупок при Национальном совете реформ Украины, Ярослав Грегирчако, заместитель бизнес-омбудсмена в Украине, Кирстен Лоршайд, Альянс за целостность, Немецкое общество по международному сотрудничеству (GIZ).
Дискутируя с другими экспертами относительно невозможности найти мотивированных сотрудников с таким невысоким уровнем зарплаты госслужащего в Украине Райнгард Гёниггауз, руководитель Представительства Европейской Комиссии в Германии, обратился к участникам поездки с вопросом, кто из молодежи был бы готов работать в правительстве с невысокой зарплатой. Студенты ответили дружно поднятыми руками и изъявили желание менять Украину и поддерживать реформы, работая на государственных должностях в будущем.
Информация и ссылка на программу конференции на сайте «Киевского Диалога»: http://www.kiev-dialogue.org/uk/zaxodi.html?page=2
Последний день поездки завершился воркшопом при участии Штефана Галинга, представителя Фонда науки и политики. Господин Галинг рассказал о структуре института, в котором есть 7 исследовательских направлений, 5 из которых – региональные (исследования Украины относится к направлению Восточной Европы и Центральной Азии). Участники узнали, что институт занимается политическими и академическими исследованиями с использованием ведущих исследовательских методов и предоставляет экспертную оценку вопросов.
Сам господин Галинг занимается исследованием украинской олигархии, детально изучает изменения ее влияния на власть после демократизационных процессов в Украине – Оранжевой революции и Революции Достоинства. Отвечая на вопросы участников проекта, эксперт рассказал об отношении немцев к событиям в Украине. По мнению господина Галинга, немецкое правительство очень активно поддерживает Украину – технически, экономически и политически, важной частью поддержки являются санкции в отношении России. Но господин Галин также отметил, что общественное мнение по этому вопросу в Германии достаточно разделено, и с этим тоже нужно работать украинской стороне. Господин Галинг пожелал участникам проекта успешно закончить свое обучение и внедрять позитивные изменения в своей стране.
Больше об организации здесь: https://www.swp-berlin.org/en/start-en.html
Участники остались очень довольны поездкой и полученными знаниями. Впечатлениями об этом они поделились на своих страницах в сети Facebook, большинство из них размещены на странице Проекта «Поддержка молодежи как импульс для укрепления демократии в Украине» в сети Facebook.
Посетите наши страницы в сети Facebook: