Чешский евродепутат Павел Свобода (Европейская Народная Партия, председатель юридической комиссии) подал обращение о казахстанских независимых журналистах Верховному представителю Европейского Союза по вопросам иностранных дел и политике безопасности Федерике Могерини. Ссылаясь на принцип «non-frustration» Свобода убеждает, что вероятным является отказ от соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном, а его ратификация должна зависеть от соблюдения Астаной своих международных обязательств в области прав человека.
Свобода описывает дела журналистов портала Nakanune.kz – Гузяль Байдалиновой, Юлии Козловой и Рафаэля Балгина, преследуемых казахстанской властью за их деятельность. Байдалинова и Балгин арестованы на 2 месяца. В свою очередь, Козловой, кроме уголовного производства по обвинению в «распространении ложной информации», предъявлены обвинения в хранении наркотиков, за что ей грозит от 3 до 7 лет заключения. Кроме журналистов из среды Nakanune.kz, ложные обвинения выдвигаются также блогерам и пользователям социальных сетей.
Такие действия в отношении журналистов были предприняты сразу после подписания расширенного соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном (СПС) в декабре 2015 года – на это евродепутат обратил особое внимание. Сейчас соглашение ждет ратификации. Как председатель юридического комитета Павел Свобода призывает, чтобы члены национальных парламентов, а также Европейской службы внешних дел приняли во внимание так называемый принцип «non-frustration». Принцип предполагает отказ от соглашения в случае, если вследствие непредвиденных обстоятельств становится невозможным выполнение обязательств, которые в нем содержатся, или они радикально противоречит принципам соглашения. В завершение чешский евродепутат утверждает, что соглашение о партнерстве и сотрудничестве не может вступить в силу без соблюдения прав человека: «(…) расширенное соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном не должно быть реализовано до тех пор, пока Казахстан не выполняет свои обязательства в области прав человека, в частности те, которые связаны со свободой слова и свободой средств массовой информации».
В течение последних месяцев участились случаи преследования журналистов в Казахстане, чем обеспокоены международные и неправительственные организации, в том числе ОБСЕ, Amnesty International, Freedom House, Human Rights Foundation и Фундация «Открытый Диалог». Вследствие ситуации, сложившейся с казахстанскими журналистами, также вышла резолюция, посвященная свободе слова в Казахстане, принятая Европейским парламентом 10.03.2016 (2016/2607 (RSP).
Более подробную информацию о преследовании журналистов можно найти в отчете, подготовленном аналитиками Фундации.