Сырым Шалабаев, родственник казахстанского оппозиционного политика Мухтара Аблязова, обвиняется в рамках дела о «хищении средств казахстанского БТА Банка». Правозащитные организации отмечают политический контекст дела. В Литве рассматриваются запросы Казахстана и Украины на экстрадицию Сырыма Шалабаева.
Основанием для украинского запроса на экстрадицию Шалабаева стало письмо скандального прокурора Владимира Гузыря, которого журналисты уличили в покрывательстве коррупции в Генеральной прокуратуре. Владимир Гузырь сделал вывод об «обоснованности» уголовного преследования Шалабаева. Об этом он сообщил в письме Виталию Касько, заместителю Генерального прокурора, который в том числе занимался вопросами международно-правового сотрудничества.Сам Касько недавно подал в отставку, заявив об «исчерпании возможностей» в борьбе против масштабной коррупции и круговой поруки в Генеральной прокуратуре Украины (ГПУ).
Начальник управления международно-правового сотрудничества ГПУ Александр Коваленко сообщил, что его управление выполняет только «посреднические функции» и «не проверяет» наличие оснований для запросов об экстрадиции. По его словам, управление попросило предоставить надлежащее обоснование уголовного преследования Шалабаева.
В результате заместитель Генерального прокурора Виталий Касько дал поручение проверить обоснованность запроса на экстрадицию Шалабаева. В ответ, 01.07.2015, Владимир Гузырь (на тот момент заместитель Генерального прокурора) в письме сообщил Виталию Касько о «выводе», согласно которому «во время изучения уголовного дела нарушений требований УПК Украины не установлено, … а ходатайство об экстрадиции Шалабаева С. Б. является законным и обоснованным».
После этого, 19.08.2015 Виталий Касько подписал запрос к литовским властям об экстрадиции Сырыма Шалабаева.
Письмо Гузыря, которое стало основанием для запроса на экстрадицию Шалабаева, было обнародовано 15.02.2016 самим Касько в ответ на запрос народного депутата Егора Соболева. В этот же день Виталий Касько подал в отставку, заявив: «Здесь главенствует не право и закон, а произвол и беззаконие… За ширмой будто бы реформированного органа прячутся все те же политическое опекунство, прямое и тотальное давление на следователей и прокуроров, намеренная профессиональная деградация, бездеятельность и безнаказанность. При нынешнем руководстве правоохранительный орган … окончательно превратился в инструмент политического запугивания и заработка. Быть частью органа, который вместо охраны закона совершает и толерирует тотальное беззаконие, я не могу и не хочу».
Касько был одним из тех, с кем ЕС связывал надежды на борьбу с коррупцией в украинской прокуратуре. Он руководил расследованием известного дела «бриллиантовых» прокуроров: в июле 2015 года заместитель главы следственного управления ГПУ Владимир Шапакин и заместитель прокурора Киевской области Александр Корниец были задержаны по обвинению во взяточничестве. При обыске у них были обнаружены бриллианты и около 500 тысяч долларов. Вскоре стало известно, что Генеральный прокурор Виктор Шокин и его заместитель Владимир Гузырь осуществляют давление на подчиненных Виталия Касько, которые расследуют дело «бриллиантовых» прокуроров.
В частности, в отношении подчиненных Касько были возбуждены уголовные дела и назначены служебные проверки, им угрожали увольнением. Виталий Касько подтвердил, что одним из инициаторов этого был Владимир Гузырь. Действия Гузыря получили широкую огласку, после чего он подал в отставку. 16.02.2016 Президент Петр Порошенко призвал Генерального прокурора Виктора Шокина подать в отставку из-за того, что прокуратура «потеряла доверие общества». На данный момент Шокин официально находится «в отпуске».
16.11.2015 правозащитные организации Центр Гражданских Свобод, Центр информации о правах человека, Фундация «Открытый Диалог» и Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности отметили очевидный политический контекст преследования Сырыма Шалабаева, осуществляемого в рамках дела оппозиционного политика Мухтара Аблязова. «За требованием Украины экстрадировать Сырыма Шалабаева стоят казахстанские власти», – заявили правозащитники.
Согласно опубликованной переписке, на которую ссылались европейские СМИ, Казахстан через юридическую фирму «Ильяшев и Партнеры» готовил для следователя МВД Максима Мельника процессуальные документы по Мухтару Аблязову, Сырыму Шалабаеву и другим обвиняемым по делу. На эти факты обратил внимание и британский суд в своем решении об отказе Украине в экстрадиции Игоря Кононко, который проходит по тому же делу, что и Шалабаев.
Под давлением общественности 30.07.2014 против следователя Мельника было возбуждено уголовное дело по обвинению в превышении полномочий. Дело против Мельника неоднократно пытался закрыть следователь прокуратуры г. Киева Сергей Ходаковский. Им могли руководить представители казахстанской стороны (согласно данным опубликованной переписки).
Фундация «Открытый Диалог» через суд добилась того, что 23.07.2015 против следователя Ходаковского было возбуждено уголовное дело по обвинению в превышении полномочий. Однако 30.09.2015 прокуратура г. Киева закрыла дело против своего следователя. При этом Фундации «Открытый Диалог», которая является заявителем по делу, даже не сообщили о закрытии этого дела.
14.01.2016 народный депутат и один из авторов закона о люстрации Егор Соболев спросил у Генерального прокурора, почему о закрытии дела не поинформировали правозащитников и была ли включена опубликованная переписка в материалы дела. ГПУ отказалась обосновывать свое решение и проигнорировала замечания о наличии в СМИ материалов, которые подтверждают возможные коррупционные действия следователя.
Также Егор Соболев спросил у ГПУ, были ли приняты во внимание заявления правозащитных организаций и депутатов Европарламента о политическом характере дела Аблязова и Шалабаева. ГПУ не ответила на данный вопрос, лишь отметив, что сотрудничество в делах по экстрадиции ведется «в полном соответствии с международными договорами».
Для получения более детальной информации, пожалуйста, обращайтесь:
Игорь Савченко – [email protected]
Людмила Козловская – [email protected]
Фундация «Открытый Диалог»