24.06.2025, Президент Фундации «Открытый Диалог» Людмила Козловская дала показания на слушаниях Комиссии по правам человека имени Тома Лантоса в Конгрессе США о транснациональных финансовых репрессиях. На слушаниях выступили несколько экспертов по правам человека, а дальнейшая дискуссия сосредоточилась на разработке принципов и инструментов, которые необходимо применить для предотвращения и борьбы с этим все более опасным явлением.
Транснациональные репрессии остаются одной из главных проблем в сфере защиты прав человека. Фундация «Открытый Диалог» не только неоднократно становилась объектом преследований со стороны авторитарных режимов, стремившихся подавить критику за рубежом, но и продолжает активно им противостоять.
Незаконная слежка, злонамеренное преследование за пределами страны, экстрадиция, злоупотребление механизмами Интерпола, международной правовой помощью и инструментами кибербезопасности, судебные иски типа SLAPP, угрозы, преследование партнеров и членов семьи, похищения и покушения на жизнь — лишь часть стандартного набора инструментов, которыми пользуются авторитарные и прочие нелиберальные режимы. Однако одним из самых опасных и коварных методов остаётся злоупотребление западными судебными и финансовыми системами с целью использования банковских данных в качестве оружия. Это ведёт к системным проблемам — от финансовой изоляции до фабрикации уголовных дел, что становится возможным из-за злоупотребления правилами ПОД/ФТ (AML/CFT) в США и других странах Запада.
Людмила, в частности, представила крайне тревожный случай преследования казахстанского предпринимателя и правозащитника Барлыка Мендыгазиева, основателя «Freedom Kazakhstan Foundation». В результате благотворительной и правозащитной деятельности Барлыка, его брат Бекижан был заключён в тюрьму и подвергался пыткам в Казахстане, а ему, как резиденту США (проживающему в Северной Каролине), закрыли банковские счета.
Козловская также рассказала, как сотрудники казахстанских спецслужб пытались удалить из публичного доступа отчеты Фундации о нарушениях прав человека в Казахстане, подав в Бельгии ложные жалобы о клевете. Такую же тактику использовал и киргизский «Бакай Банк» — важный элемент схемы обхода санкций, наложенных на Россию из-за ее вторжения в Украину, о чем мы подробно рассказывали в наших отчетах.
Как США и другие демократические страны должны реагировать на транснациональные финансовые репрессии?
- Прекратить передавать авторитарным режимам разведданные, правовую информацию и любую другую конфиденциальную личную информацию;
- Провести реформу законодательства по борьбе с отмыванием средств (в частности на уровне G7, рекомендаций FATF и правил FinCEN) с учетом его чрезмерных ограничений и размытых рамок, а также создать эффективные механизмы защиты от злоупотреблений;
- Решительно противодействовать SLAPP-искам, за которыми стоят представители иностранных правительств и их агенты;
- Обеспечить реальную защиту диссидентов, политических беженцев, их близких и представителей диаспоры, гарантируя их право на частную жизнь и свободу слова;
- Тщательно расследовать все заявленные случаи злоупотреблений — как внесудебных, так и связанных со злоупотреблением властью;
- Системно применять закон Магнитского (Global Magnitsky Act) ко всем нарушителям прав человека, независимо от их статуса или страны происхождения;
- Ввести строгие санкции против враждебных и преступных режимов — прежде всего против России — а также их посредников и пособников;
- Признать ключевую роль peer-to-peer транзакций, зашифрованных каналов связи и Биткойна как инструментов защиты прав человека и обеспечения гуманитарной деятельности.
Слушания на тему «Транснациональные репрессии: основные тенденции и политические решения» проводил конгрессмен Джеймс П. Макговерн. На них выступили:
- Яна Гороховская, директор по исследованиям в области стратегии и дизайна, Freedom House
- Людмила Козловская, президент Фундации «Открытый Диалог»
- Ахмад Нурани, редактор Fact Focus
- Риа Чакрабарти, старший директор по вопросам политики, Hindus for Human Rights
- Джои Сиу, пресс-секретарь Amnesty International Hong Kong Overseas
- Пауло Фигейредо, журналист-расследователь
В 1983 году конгрессмены Том Лантос, демократ из штата Калифорния, и Джон Эдвард Портер, республиканец из штата Иллинойс, основали двухпартийную Конгрессовскую группу (кокус) по правам человека (CHRC). Ее деятельность была направлена на защиту всех прав, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека ООН. После смерти Тома Лантоса в 2008 году по инициативе спикера CHRC была институционализирована как полноценный орган в Палате представителей Конгресса США. Комиссия по правам человека имени Тома Лантоса ставит своей целью продвигать и защищать международные стандарты прав человека, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека и других соответствующих документах по правам человека. Комиссия названа в честь Томаса Питера Лантоса — единственного члена Конгресса США, пережившего Холокост (1980–2008), борца против нацизма и преданного защитника прав человека.
Видеозапись слушания:
Читайте также:
- Людмила Козловская выступит на слушании Комиссии по правам человека в Вашингтоне (14.06.2025)
- SLAPP и транснациональные финансовые репрессии в Бельгии/ЕС и США: дело против Людмилы Козловской и Фундации «Открытый Диалог» (11.06.2025)
- Цена разоблачения санкционных схем: Как «Бакай Банк» атакует Фундацию «Открытый Диалог» в суде (4.03.2025)
- Отчеты: Транснациональные репрессии против Барлыка Мендыгазиева (7.03.2025 и 5.07.2024)
- Политическое преследование Барлыка Мендыгазиева (11.08.2021)
В СМИ:
- Tom Lantos Human Rights Commission: Транснациональные репрессии: основные тенденции и политические решения (14.06.2025)
