Фундация «Открытый Диалог» и ряд других неправительственных организаций обратились к Адаму Боднару с просьбой пересмотреть дела, возбужденные прокуратурой в период с 2015 по 2023 год против противников правительства, находившегося в тот момент у власти, и принять меры для их закрытия.
Как указывалось в начале обращения, на проблему политизации прокуратуры при Збигневе Зёбро обратили внимание такие организации, как Венецианская комиссия, Европейский парламент, Парламентская ассамблея Совета Европы и Хельсинкский фонд по правам человека. Именно поэтому Фундация «Открытый Диалог» обратилась к нынешнему генеральному прокурору и министру юстиции Адаму Боднару с призывом провести «эффективный пересмотр ряда политически мотивированных дел». Авторы также выражают надежду, что «в случае расследований, которые показывают так называемое обоснованное подозрение в недостаточности оснований для судебного преследования, независимые прокуроры предпримут соответствующие шаги для закрытия этих дел».
Кроме того, авторы также просят «привлечь к ответственности прокуроров и должностных лиц, виновных в вышеупомянутых злоупотреблениях». Это предполагает предъявление обвинений по статье 231 Уголовного кодекса, то есть злоупотребление властью, а в некоторых случаях и по статьям 232-235 Уголовного кодекса (преступления против системы правосудия, такие как влияние на действия суда, ложные заявления и обвинения или фабрикация доказательств). В обращении указано, что адвокаты потерпевших в кратчайшие сроки подадут соответствующие ходатайства о прекращении расследования.
Кто подвергся преследованию по политическим мотивам
Сама Фундация уже подготовила проект списка таких дел. Другие случаи политических преследований были обнародованы средствами массовой информации, организацией «Граждане Польши» (в рамках группы ObyPomocy), платформой «Государство “ПиС”» ассоциации Paragraf-Państwo, ассоциацией Lex Super Omnia и Комитетом по защите правосудия (фокусирующимся на делах преследуемых прокуроров). Было выявлено семь основных групп людей, пострадавших от таких политических процессов. Первая и самая многочисленная — это представители гражданского общества, то есть активисты, борющиеся за права женщин, ЛГБТ или правозащитники, работающие на границе с Беларусью. Кроме них, жертвами таких разбирательств стали некоторые судьи и прокуроры, оппозиционные политики и чиновники местных органов власти, руководители и сотрудники спецслужб, предприниматели и менеджеры, занимающие руководящие и менеджерские должности в государственных компаниях и центральных органах государственного управления, журналисты и писатели, а также так называемые «невезучие» — люди, случайно вступившие в конфликт с бывшим правящим лагерем или его представителями, например спортивный менеджер Цезари Кухарский или участник ДТП с премьер-министром Беатой Шидло Себастьян Кошчельник.
«Юридическое преследование» и стратегические иски против участия общественности (SLAPPs)
Хотя во многих случаях даже не было предъявлено обвинение (и, следовательно, эти дела могут быть прекращены по решению прокуратуры на основании статьи 322 Уголовно-процессуального кодекса), они все равно влекли за собой множество неприятностей и трудностей для преследуемых лиц: от ущерба репутации, проблем с въездом в другую страну, доступом к банковским услугам до временной потери свободы в результате произвольных арестов и задержаний. Порой это наносило глубокую травму непосредственным участникам, их родственникам и коллегам, а также влекло за собой негативные последствия для компаний и организаций, которыми они руководят.
Авторы обращения также отмечают, что в вышеупомянутых делах можно обнаружить множество повторяющихся механизмов, что свидетельствует о системном характере проблемы. К ним относятся: повторяющиеся бездоказательные обвинения, в том числе противоречащие здравому смыслу и логике; проведение неясного разбирательства «по делу» (т.е. без предъявления обвинения конкретному лицу); атаки на репутацию свидетелей и подозреваемых в СМИ (в действительности пропагандистских), поддерживающих прежнюю власть и тесно координируемых с прокуратурой. Кроме того, иногда свидетелей представляли как подозреваемых, а подозреваемых или обвиняемых — как виновных. Их демонизировали в глазах общественности.
Еще одно утверждение авторов обращения — злоупотребления со стороны спецслужб, особенно Центрального антикоррупционного бюро и Агентства внутренней безопасности, которые занимались незаконной слежкой в нарушение закона. Бесконечные досудебные разбирательства, длящиеся годами, содержание под стражей, продлеваемое для оказания давления на задержанного, иногда неоднократно по одним и тем же обвинениям, и демонстративные задержания. Злоупотреблениям подвергались и механизмы международной правовой помощи. Некоторые судебные разбирательства носили репрессивный характер и были направлены на представителей определенных социальных и профессиональных групп с целью их запугивания. Имели место случаи открытых угроз, в том числе в адрес членов семей преследуемых, случаи вымогательства, коррупции и использования влияния («крышевание»).
Все это означает, что описанные действия прокуратуры представляют собой «правовое преследование», а в случае с критиками предыдущего правительства еще и квалифицируются как стратегические судебные иски, направленные против участия общественности (SLAPPs). В последней категории Польша занимает позорное первое место в европейском рейтинге, а особенностью нашей страны в последние годы стало значительное количество подобных действий со стороны государственных органов. Под обращением подписался целый ряд неправительственных организаций, а также известные частные лица и идейные лидеры во главе с бывшим президентом Польши Лехом Валенсой.
Источник: rp.pl
Другие СМИ:
- Onet: Обращение к Адаму Боднару. «Политически мотивированные дела должны быть закрыты» (12.02.2024)
- Gazeta Wyborcza: Обращение к Адаму Боднару с призывом прекратить политические расследования и восстановить репутацию жертв (12.02.2024)
- Bankier: Обращение о пересмотре Министерством юстиции «политически мотивированных преследований» с 2015 по 2023 год (12.02.2024)
- Gazeta Wyborcza: Нужно привлечь «ПиС» к ответственности за преследование правозащитников. Требуется расследование (2.02.2024)