Фундация «Открытый Диалог» начала летний сезон с визита в Вашингтон, продолжавшегося с 12 по 14 июня 2019 года. Делегация Фундации, которая состояла из Марчина Мыцельского, Директора по связям с общественностью, и Паолы Гаффурини, сотрудницы по вопросам адвокации, присоединилась к Джареду Генсеру (американскому адвокату и правозащитнику, на данный момент представляющему интересы политического заключенного Искандера Еримбетова), группе Генсера и Жамиле Еримбетовой, дочери Искандера; вместе они участвовали в трехдневной миссии в столице США.
В ходе этой пропагандистской миссии члены делегации встречались с представителями американских органов власти (например, Государственного департамента, Хельсинкской комиссии США и Белого Дома) и аналитических центров, советниками и членами Конгресса, чтобы обсудить ситуацию с соблюдением прав человека в Казахстане после досрочных президентских выборов 9 июня. Задачей нашего визита было довести до сведения общественности, что ситуация с правами человека в Казахстане ухудшается, и потребовать безотлагательной реакции. Сотрудники Фундации рассказали собеседникам о показной смене политического режима, которую Назарбаев запланировал заранее (три года назад), чтобы сохранить статус-кво и заставить мировое сообщество поверить, что власть сменилась путем мирных конкурентных выборов.
Как объяснила Паола Гаффурини, исход выборов был предопределен: президентом стал протеже Назарбаева Касым-Жомарт Токаев. Все участники беседы согласились, что Казахстан по-прежнему чрезвычайно чувствителен к международному давлению: он ратифицировал большинство основных конвенций о правах человека и заключил Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве с ЕС. Однако Фундация отметила, что когда дело касается соблюдения прав человека, казахстанское правительство следует примеру России и Китая, преимущественно игнорируя мнения органов ООН, резолюции Европейского парламента, рекомендации ОБСЕ и международных правозащитных организаций.
Особое внимание было уделено нарушениям процедуры выборов, которые отметила Парламентская Ассамблея ОБСЕ, массовым произвольным арестам и избиениям мирных демонстрантов до и во время выборов (официальное число пострадавших составляет около 4000, но, возможно, число задержанных людей значительно выше), неоднократному блокированию Интернета и призыв в армию молодых активистов и студентов в отместку за их участие в мирных демонстрациях и наблюдательных миссиях по правам человека. Фундация также рассказала об отдельных случаях слежки, притеснений и судебного преследования по отношению к активистам и пользователям социальных сетей, а также долгосрочного тюремного заключения, к которому их приговорили по обвинению в экстремизме из-за того, что они якобы поддерживали мирное оппозиционное движение «Демократический выбор Казахстана», запрещенное властями в марте 2018 года.
Джаред Генсер рассказал об обстоятельствах, приведших к незаконному тюремному заключению его клиента Искандера Еримбетова, а также о реакциях международного сообщества, потребовавшего немедленно освободить Еримбетова (например, Мнение № 67/2018 Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям и резолюция Европейского парламента № 2019/2610[RSP]). Искандера приговорили к семи годам тюремного заключения по ложному обвинению, в отместку за деятельность его сестры Боты Джардемали – давней противницы назарбаевского режима, юриста, правозащитницы, получившей политическое убежище в Бельгии. Дочь Искандера Жамиля Еримбетова рассказала о том, что в СИЗО ее отца пытали, чтобы принудить к признаниям, изобличающим Боту Джардемали, а также о жестоких пытках, которым его подвергали в колонии ЛА-155/14 в поселке Заречный с 23 по 25 апреля 2019 года. Она подчеркнула, что правительство США должно поддержать гражданское общество Казахстана, особенно тех молодых людей, которые всю жизнь прожили при режиме Назарбаева и ошибочно полагали, что новые выборы дадут им возможность выдвинуть свои политическиеи социальные требования. В частности, она рассказала истории трех отважных матерей – Оксаны Шевчук, Жазиры Демеуовой и Гульзипы Джаукеровой, которые вышли на улицы, требуя государственной поддержки, а теперь находятся под арестом в СИЗО по обвинениюв экстремистской деятельности.
Как пояснили члены делегации, эти отдельные случаи – часть широкомасштабной схемы злоупотребления властью: по данным Фундации «Открытый Диалог», в Казахстане сейчас более 15 политических заключенных и систематически применяются пытки, приказы о которых отдают высокопоставленные чиновники, а исполняют их подчиненные из Министерства внутренних дел и Комитета национальной безопасности, а также начальники мест лишения свободы. Представители Фундации подчеркнули, что на каждом уровне власти эти нарушители прав человека по-прежнему остаются безнаказанными, в то время как у демократических стран – таких, как США – есть инструменты, способные остановить растущее чувство безнаказанности чиновников, которое деморализует общество или приводит его в ярость.
Что касается ухудшающейся ситуации с верховенством права в Польше, наша делегация встретилась с представителями Конгресса, заинтересованными этой тематикой, а также с сотрудниками Госдепартамента США и ведущими вашингтонскими аналитическими центрами и общественными организациями, которые занимаются подобными вопросами. Наши собеседники были хорошо осведомлены о кризисе верховенства права в Польше, однако с одобрением приняли подборку недавних отчетов и аналитических обзоров международных и польских общественных организаций (Human Rights Watch, Amnesty International, Фонда Стефана Батория, Форума гражданского развития (FOR), Института имени Бронислава Коморовского и других организаций, в том числе нашей) о нарушениях прав человека. Особый интерес у них вызвали несколько отдельных случаев, которые мы обсуждали – в частности, истории преследуемых судей или активистов, например, Эльжбеты Подлесной или нашего Президента Людмилы Козловской.
Марчин также присутствовал на двух очень продуктивных встречах с поляками, живущими в Америке, в том числе главами либеральных польских сообществ в Вашингтоне и Чикаго; они обменялись опытом борьбы за верховенство права в Польше с брюссельской и американской позиций.
Читать также:
- Выборы в Казахстане: грубые фальсификации и массовые аресты мирных протестующих (21.06.2019)
- Письменная декларация ПАСЕ: Сотрудничество с Казахстаном должно быть пересмотрено в ответ на его сфальсифицированные президентские выборы и массовые аресты
- Статья Netblocks о блокировке Интернета в Казахстане (9.06.2019)
- Лидеры ПА ОБСЕ по правам человека глубоко обеспокоены ослаблением уважения к основным свободам (13.06.2019)
- Бюро ООН по правам человека призывает Казахстан уважать свободу мирных собраний, самовыражения и право участвовать в политической жизни (12.06.2019)
- Кампания партии “Право и справедливость” против Фундации “Открытый Диалог” (18.02.2019)