Правительству Литовской Республики: Президенту Дале Грибаускайте, Министру юстиции Юозасу Бернатонису, Министру внутренних дел Саулюсу Сквярнялису, Министру иностранных дел Линасу Линкявичюсу;
Копия:
Правительству Французской Республики: Президенту Франсуа Олланду, Министру юстиции Кристиан Тобире, Министру иностранных дел Лорену Фабиусу;
Правительству Украины: Президенту Петру Порошенко, Генеральному прокурору Виктору Шокину, Министру внутренних дел Арсену Авакову, Министру иностранных дел Павлу Климкину.
Мы обращаем Ваше внимание на тревожный факт преследования родственника казахстанского оппозиционера в рамках дела, которое имеет явный политический контекст.
Сырым Шалабаев является братом Алмы Шалабаевой, супруги казахстанского оппозиционного политика Мухтара Аблязова. 28.07.2015 Шалабаев был задержан в Литве, и сейчас ожидает рассмотрения экстрадиционных запросов Украины и Казахстана (запросы от этих стран были отправлены почти одновременно). Казахстан и Украина обвиняют Шалабаева в нанесении ущерба казахстанскому БТА Банку в сговоре с Мухтаром Аблязовым.
Правозащитные организации неоднократно заявляли о политическом контексте дела Мухтара Аблязова. В 2002-2003 гг. он уже отбывал срок в Казахстане из-за своей оппозиционной деятельности. В 2009 году власти Казахстана обвинили Аблязова в финансовых преступлениях. При этом в материалах уголовного дела указано, что «похищенные средства» использовались для «изменения конституционного строя» и «дестабилизации политической обстановки» в Казахстане. Кроме финансовых преступлений Казахстан инкриминировал Аблязову «возбуждение социальной вражды», «подготовку террористического акта» и «совершение преступления против мира и безопасности человечества».
Уголовное преследование Сырыма Шалабаева является частью широкой кампании казахстанских властей по преследованию родственников Мухтара Аблязова. В мае 2013 года Казахстан путем дезинформации добился незаконной депортации Алмы Шалабаевой и ее 6-летней дочери Алуа Аблязовой из Италии в Казахстан, что привело к правительственному кризису в Италии. Благодаря усилиям правозащитных организаций, ООН и Европарламента, в декабре 2013 года семью удалось вернуть в Италию, где им был предоставлен статус беженца.
На протяжении нескольких лет семья Аблязова сталкивается со слежкой со стороны казахстанских спецслужб. Британские полицейские предупреждали Аблязова о слежке и угрозах убийства. За Салимом Шалабаевым, еще одним братом Алмы, велась слежка в Швейцарии, Латвии, Великобритании. Факты подтверждают, что казахстанские власти узнали о местопребывании Сырыма Шалабаева путем слежки за его родителями, которые направлялись из Казахстана в Литву.
Сырым Шалабаев получил статус подозреваемого в Казахстане 22.07.2015 – спустя 6 лет после возбуждения уголовного дела против Аблязова. Есть все основания полагать, что казахстанские власти после того, как выследили Сырыма Шалабева, сразу завели против него уголовное дело. Именно так было сделано и в случае с Алмой Шалабаевой два года назад.
Политический контекст дела Аблязова признали США и несколько стран ЕС, которые предоставили убежище соратникам и родственникам Аблязова, а также отказали в их экстрадиции в Казахстан, Россию или Украину. При этом Великобритания и Чехия отказали Украине в экстрадиции Игоря Кононко и Татьяны Параскевич, которые проходят по тому же уголовному делу, что и Шалабаев.
В 2014-2015 годах в украинских и европейских СМИ были опубликованы документы переписки, которые подтвердили коррупционное влияние Казахстана на украинское следствие в деле Аблязова и Шалабаева. Согласно опубликованным документам, представители Казахстана готовили для украинского следователя Максима Мельника тексты обвинений, вопросы для допросов, а также указывали какие «результаты» получить на допросах и кого объявлять в международный розыск.
Обратив особое внимание на обнародованные документы переписки, 09.04.2014 Высокий суд правосудия Лондона указал, что следователю Мельнику «представляли документы на подпись, а он, как представляется, вообще не участвовал в принятии решений, законно ли судебное преследование и следует ли его возбудить». Лишь благодаря общественному давлению удалось добиться возбуждения уголовных дел против двух украинских следователей, которые занимались делом Аблязова (следователь МВД Максим Мельник и следователь прокуратуры Сергей Ходаковский).
Любые обвинения Мухтара Аблязова в экономических преступлениях нельзя рассматривать вне контекста его политического преследования за оппозиционную деятельность (как в случае Ходорковского в России). Преследование родственников Аблязова и слежка за ними является способом политической мести казахстанскому оппозиционеру. Грубые коррупционные нарушения подтвердили, что в деле Аблязова и Шалабаева украинское следствие не является самостоятельным. Поэтому ни в Украине, ни в Казахстане Шалабаеву не будет обеспечено справедливое правосудие.
Мы призываем власти Литовской Республики обратить внимание на факты, которые подтверждают, что экстрадиция Сырыма Шалабаев в Казахстан и Украину является недопустимой из-за политического контекста обвинений, угрозы ненадлежащего обращения и несправедливого правосудия.
Авторитарный режим в Казахстане продолжает преследования политической оппозиции, независимых СМИ и гражданских активистов. Согласно отчетам омбудсмена и результатам мониторингов правозащитников, в Украине одной из наиболее «болезненных» является реформа правоохранительных органов и судов, которые оказывают серьезное сопротивление попыткам реформирования. Поэтому в Украине до сих пор остается проблемным обеспечение надлежащих условий содержания и защиты от пыток. Шалабаев может подвергнуться допросам в интересах Казахстана или передаче в Казахстан. Украина остается в списке самых коррумпированных стран мира по версии Transparency International.
Правительство Французской Республики, которое рассматривает вопрос об экстрадиции Мухтара Аблязова в Украину и Россию, должно обратить внимание на дело Сырыма Шалабаева, которое является очередным подтверждением политического характера преследования Аблязова и давления на его родственников.
Мы также призываем украинские власти обеспечить надлежащее публичное расследование коррупционного сотрудничества с Казахстаном в делах Аблязова и Шалабаева. Опубликованные документы, которые подтверждают факты фабрикации обвинений и несамостоятельность украинских следователей, должны быть добавлены к материалам уголовного дела и объективно расследованы. Запросы на экстрадицию Аблязова и Шалабаева, созданные при сотрудничестве с авторитарным Казахстаном в явном политическом деле, негативно влияют на международный имидж Украины и выполнение обязательств по проведению антикоррупционных реформ.
Людмила Козловская,
Президент Фундации «Открытый Диалог»
Евгений Жовтис,
председатель Совета Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности
Александра Матвийчук,
Глава Правления Центра Гражданских Свобод
