Права человека и вопросы, касающиеся их соблюдения, были темой конференции, которая состоялась в Сенате РП 16 декабря 2013 г. В конференции, организованной Законодательной комиссией и Комиссией прав человека, верховенства права и петиций, приняли участие депутаты, юристы, научные работники польских вузов, а также представители Фонда «Открытый Диалог». В ходе конференции поднимались вопросы, связанные, в частности, с текущей ситуацией в Украине, России и Казахстане.
Открывали конференцию короткие доклады приглашенных гостей. Доктор Петр Зентарский, председатель Законодательной комиссии Сената подчеркнул, что комиссия, которую он возглавляет, занимает отдельное место в борьбе за права человека. Он добавил, что лично проследит за тем, чтобы Сенат был гарантом соблюдения прав человека и гражданина. Профессор Марек Хмай затронул вопросы, касающиеся человеческого достоинства в конституциях Центральной и Восточной Европы и Средней Азии. Следующий докладчик – доктор Анджей Биштига – рассказал о регулировании свободы и прав личности в казахстанской конституции, а сравнительный анализ прав человека в конституциях России, Украины и Беларуси провел доктор Богумил Шмулик. Доклад на тему соблюдения прав человека в Украине представил Марцин Свенцицкий, депутат Сейма.
Мертвые статьи?
– Нужно принимать во внимание не только то, что официально закреплено в украинской конституции в области прав человека, но и то, что происходит на самом деле, – сказал Свенцицкий.
Он подчеркнул, что в Украине во время избирательной кампании в 2012 году доходило даже до запугивания кандидатов, во время парламентских выборов в нескольких округах были отмечены нарушения. Свенцицкий добавил, что основные украинские электронные СМИ находятся под контролем олигархов, а в судах и государственных учреждениях господствует коррупция. – Но в целом украинская демократия идет по пути улучшения – завершил он свое выступление.
Последний докладчик, доктор Мацей Рась из Института международных отношений Варшавского университета, сосредоточился на правах человека в России. – В российском законодательстве существуют гарантии соблюдения прав человека, приближенные к европейским, но в последнее десятилетие появилась тенденция введения менее либеральных тенденций. Граждане убеждены, что закон – это элемент государственной власти, проблемой является коррупция и дисфункциональная судебная система – сказал Рась.
В годовщину событий в Жанаозене
Вторая часть конференции прошла в дискуссионной форме, модератором выступил журналист Яцек Жаковский. Дискуссию начал Анджей Веловейский, который подчеркнул, что мы несем ответственность не только за то, что происходит за восточной границей, но и в странах Центральной Азии. В своем выступлении он также отметил, что права человека в Казахстане существенно нарушаются. Бартош Крамек из Фонда «Открытый Диалог» напомнил, что конференция проходит в особый день.
– 16 декабря 2011 года в казахстанском городе Жанаозен произошли столкновения, в которых приняли участие полиция и службы безопасности. Были разогнаны мирные протесты. По официальным данным погибли 17 человек, несколько десятков были ранены, – сказал Бартош Крамек.
Далее в своем выступлении Крамек остановился, собственно, на Казахстане. Он отметил, что ни одни выборы в этом государстве не были признаны ОБСЕ демократическими, а СМИ и оппозиция сталкиваются с серьезными репрессиями со стороны властей.
О Казахстане говорил также Евгений Жовтис, представитель организации «Kazakhstan International Bureau for Human Rights and Rule od Law». – Можно говорить о запрете оппозиционных политических партий в Казахстане, откуда я приехал, закрытии более 40 СМИ, давлении на религиозные меньшинства, о Владимире Козлове, нефтяниках в Жанаозене. К сожалению, я не вижу света в конце туннеля и боюсь, что эта тенденция будет продолжаться, ведя к нестабильности. Остается надеяться на прагматизм или неожиданное развитие ситуации, как в конце 80-х годов. Сейчас необходимо делать все, что возможно, чтобы помогать конкретным людям и организациям – отметил Жовтис.
Моника Струс-Волос из Главной коллегии адвокатов подчеркнула, что в Казахстане коррупция отравляет правосудие, а приговоры выносятся после политических консультаций. Игорь Винявский, казахстанский журналист, который в своей стране подвергался репрессиям, рассказал о преследовании журналистов и независимых СМИ. Драгиния Надаждин из «Amnesty International» подняла вопрос экстрадиции в страны Средней Азии. – Европейский суд по правам человека в Страсбурге постановил, что экстрадиция в эти страны означает полное отрицание прав человека. Лица, которых задерживают в Средней Азии, часто подвергаются репрессиям – подытожила Надаждин. В дискуссии также принял участие доктор Лукаш Голота из Института международных отношений. Темой его выступления была природа прав человека и их роль. В открытой дискуссии, которой завершилась конференция в Сенате, активное участие приняли представители Фонда «Открытый Диалог» – Людмила Козловская, Жанара Кассымбекова и Енджей Череп.
