Премьер-министру Франции Мануэлю Вальсу
Министру юстиции Франции Кристиане Тобира
Копия: Президенту Франции Франсуа Олланду
Министру иностранных дел Франции Лорану Фабиусу
Уважаемый Президент, Уважаемый Премьер-министр, Уважаемый Министр,
Выражая солидарность с заявлениями правозащитных организаций, членов Европарламента и ПАСЕ относительно дела Мухтара Аблязова, мы обращаемся к Вам с призывом в соответствии с международными соглашениями по правам человека отказать в экстрадиции казахстанского оппозиционного политика. Россия и Украина не являются безопасными для экстрадиции, поскольку в этих странах не обеспечиваются права на справедливый суд и надлежащие условия содержания под стражей, а пытки применяются систематически и безнаказанно.
Выдача известного оппозиционного политика и политического беженца недопустима в условиях, когда в Украине коррупционная система правосудия оказывает жесткое сопротивление попыткам реформирования, а Россия продолжает игнорировать Минские соглашения, оказывает военную поддержку пророссийским боевикам и отказывается на них повлиять. При этом игнорируются неоднократные призывы Французского Правительства, которое присоединилось к санкциям против России и прилагает много усилий для прекращения огня на Востоке Украины.
Международная общественность обратила внимание на непрозрачность российского и украинского запросов на экстрадицию, за которыми стоят власти Казахстана. Как выяснилось, украинское и российское следствие не было самостоятельным в деле Аблязова, а действовало по прямым указаниям Казахстана. Поэтому в Украине и России, которые остаются в списке самых коррумпированных стран в мире, Аблязову не только грозит несправедливый суд и ненадлежащее обращение, но также допросы в интересах Казахстана и передача Казахстану.
Такие государства ЕС как Чехия, Испания, Польша, Австрия, Великобритания, Италия и Латвия отказали в экстрадиции лиц, которые проходят по делу Аблязова, и предоставили им убежище.
За последний год работа украинских правоохранительных органов подвергалась резкой критике. 12.12.2014 Комитет ООН против пыток указал на неэффективность расследования трагических событий в Одессе и Мариуполе. 31.03.2015 Международная консультативная группа Совета Европы подчеркнула недостаточную подотчетность полиции милиции перед гражданским обществом и заявила, что расследование преступлений против Майдана не соответствует практике Европейской конвенции по правам человека и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Amnesty International также отметила безнаказанность действий полицейских во время Майдана.
Согласно отчету Freedom House, даже после принятия закона «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине» большинству представителей прежнего режима удалось остаться на руководящих должностях в судах. Украинские власти отмечают: судьи сопротивляются изменениям, что усложняет и без того длительный процесс реформирования. Представители Министерства юстиции сообщают, что «наиболее проблемная ситуация с люстрацией в судебной системе.
В сентябре 2014 года состоялся визит в Украину представителей the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatmentor Punishment. Комитет получал неоднократные заявления о пытках со стороны администрации тюрем, о коррупции в тюрьмах и эксплуатации заключенных в экономических целях. Европейские эксперты критикуют безнаказанность полицейских, которые пытали участников акций протеста на Майдане.
В декабре 2014 года Комитет ООН против пыток заявил об ухудшении условий для поддержания здоровья в местах лишения свободы в Украине, особенно это касается распространения туберкулеза. При этом правозащитные организации констатируют отсутствие гарантии получения медицинской помощи от докторов, которые находятся за пределами колонии, а также высокий уровень смертности и суицидов в колониях.
16.03.2015 офис украинского омбудсмена сообщил Фундации «Открытый Диалог», что в результате мониторинговых визитов в следственные изоляторы и колонии в Украине в 2014 году были выявлены «системные нарушения порядка содержания под стражей и отбывания наказания, которые обусловливают жестокое или унижающее достоинство обращение с заключенными и осужденными». Также офис омбудсмена поинформировал, что в Украине жилая площадь в местах содержания под стражей не соответствует международным стандартам.
В декабре 2014 года ЕСПЧ вынес несколько решений о ненадлежащих условиях содержания и непредоставлении медицинской помощи в местах содержания под стражей, что приравнивается к пыткам («Кушнир против Украины», «Буглов против Украины»).
В России делом против Аблязова и его соратников занимаются следователи и судьи, которые входят в список санкций по делу Магнитского. Финансист Уильям Браудер отметил: «Пока чиновники, причастные к делу Сергея Магнитского, не предстанут перед судом в соответствии с законом, в России не может быть объективного расследования». В деле против Аблязова, Параскевич и Трофимова российские следователи применяли незаконные методы: попытки договориться о даче показаний против Аблязова взамен на закрытие уголовных дел; фальсификация документов следствия; запугивание родственников.
Учитывая вышеназванные факты, призываем Вас остановить экстрадицию оппозиционера Мухтара Аблязова из-за угрозы пыток, несправедливого суда и незаконного вмешательства Казахстана.
Под обращением подписались:
Юлия Василенко, «Комиссия защиты незаконно обвиняемых»
Александра Матвийчук, «Центр гражданских свобод»
Людмила Козловская, Фундация «Открытый Диалог»
Татьяна Печончик, «Центр информации про права человека»