28.03.2012. 15 марта Европейский парламент принял резолюцию, в которой явно подвергнуты критике последние события в Казахстане и выражено беспокойство по поводу ситуации по правам человека. В этой связи НХК направил заявление в Европейский парламент совместно с Международным партнерством по правам человека в Брюсселе и Нидерландским хельсинским комитетом в Гааге с призывом воспользоваться новым договором о партнерстве, чтобы подтолкнуть Казахстан к выполнению взятых на себя обязательств по правам человека.
Норвежский Хельсинский комитет также направил справочный документ Членам Европейского парламента перед дискуссией в ЕП и доволен тем, что некоторые пункты были включены в резолюцию.
– Это положительный знак, что европейские законодатели понимают важность реального прогресса, прежде чем начнутся переговоры с Казахстаном, – заявил Генеральный секретарь НХК, Бьорн Энгеслэнд. Тем не менее, важно, чтобы эти этот прогресс был выражен в конкретных показателях и пристально контролировался.
В заявлении три правозащитные организации призвали ЕС воспользоваться договором в качестве возможности потребовать проведения конкретных демократических реформ и изменений в области прав человека в этой Центрально-азиатской стране. ЕС должно ясно сообщать казахскому правительству, что углубленные отношения требуют решительных шагов для того, чтобы изменить отрицательную тенденцию в области защиты прав человека, наблюдавшуюся в последнее время, а также требуют конструктивных реформ в целях выполнения взятых на себя обязательств по защите прав человека, – подчеркивается в заявлении. Резолюция от 15 марта вызвала обширное обсуждение в Европейском парламенте в связи с переговорами по расширенному договору о партнерстве и сотрудничестве с Казахстаном.
НХК подал свой справочный документ накануне обсуждения. В частности, в нем представлена ситуация гражданского общества – проведенные за последние несколько месяцев аресты активистов, оппозиционных политиков и представителей СМИ. Мы также выразили беспокойство по поводу конфликта с нефтяниками в Западном Казахстане и несоблюдения трудовых прав. И наконец, в документе упоминается строгое законодательство в отношении религиозных организаций, что по существу привело к закрытию нескольких малых религиозных организаций, несмотря на факт, что срок на перерегистрацию еще не истек, а принципы процедуры перерегистрации не были опубликованы. В целом НХК отметил отсутствие связи между обещаниями Казахстана, данными накануне председательствования в ОБСЕ, и реально проводимыми реформами. Это демонстрирует явное отсутствие уважения к данным обещаниям в сфере защиты прав человека и демократизации, а также к международным соглашениям.
Недавно и юрист профсоюзной организации Наталья Соколова, и главный редактор газеты «Взгляд» Игорь Винявский были выпущены на свободу, при этом оппозиционный политик Булат Абилов заключенна 15 суток. И хотя это положительное событие, что эти деятели были освобождены, вызывает обеспокоенность то, на каком основании они были лишены свободы: Соколова – по обвинению в разжигании социальной вражды на ее рабочем месте в качестве профсоюзного юриста; лидер социалистической партии Абилов – по обвинению в совершении административного правонарушения за участие в демонстрации против спорных парламентских выборов; Винявский, в свою очередь, обвиняется в заговоре в целях свержения существующего конституционного порядка – впервые это произошло с журналистом в Казахстане. Соколова выпущена условно, и ей запрещено вести общественную деятельность в профсоюзе в течение трех лет. Учитывая, что Казахстан использовал председательствование в ОБСЕ скорее как косметическое средство, а не как проведение настоящих реформ, такие проявления не стоит ошибочно принимать за реальный прогресс, помня обо всех задержаниях и в целом ситуации с гражданским сообществом.
Оппозиционный лидер партии «Алга» Владимир Козлов до сих пор находится в заключении вместе с еще некоторыми активистами из Западного Казахстана, также существует ограничение свободы выражения мнения и свободы собрания. В этой связи, недавнее решение о том, что Казахстан становится полноправным членом Венецианского комитета Европейского совета также должно послужить отправной точкой. По мнению председателя Конституционного совета Казахстана Игоря Рогова, это членство является «доказательством высоких стандартов казахской правовой системы и законодательства.»
– Такие заявления показывают, что Европа должна осторожно подходить к Казахстану, – поясняет Энгеслэнд. Не всегда ясно, что является главной мотивацией действий Казахстана, и это стоит учитывать во время ведения переговоров.
Источник: NHC
