• Дата

Казахстан: как сдается тест на демократичность?

  • 02.04.2012
  • Автор:

В начале марта 2012 г. на Казахстан возлагались большие надежды со стороны международного сообщества в связи с амнистией правозащитника Евгения Жовтиса и редактора газеты «Взгляд» Игоря Винявского, а также  условного освобождения юриста бастующих нефтяников Натальи Соколовой. Однако самым важным событием и тестом на «демократичность» со стороны казахстанских властей было проведение открытого суда по трагическим событиям в городе Жанаозен в декабре 2011 г. Все эти события были широко освещены в международной и казахстанской прессе, давая поводы думать о  первых шагах либерализации казахстанской внутренней политики с целью возобновления позитивного имиджа Казахстана и его руководства.

Но ситуация начала кардинально изменятся после визита в Варшаву 21-24.03.2012 г. видных оппозиционных деятелей:  Игоря Винявского, Алии Турусбековой  (жены арестованного лидера оппозциционной партии «Алга» Владимира Козлова), Ирины Петрушевой, шефа медиа-холдинга «Республика», и Муратбека Кетебаева, главы общественного Фонда «Гражданская Активность».

Целью их поездки было проведение пресс-конференции с депутатом Европейского Парламента Петром Борысом, а также  личные встречи с депутатами Польского Сейма,  представителями ОБСЕ, польскими НПО и СМИ по вопросам расследования трагических событий в Жанаозене в декабре 2011 г., преследований оппозиции и независимых СМИ.

Вторая волна политических репрессий

Сразу же после возвращения оппозиционной делегации в Казахстан создался эффект дежавю репрессий января 2012 г., когда после встреч в Европарламенте и Еврокомиссии прошла волна арестов общественных деятелей  (напомним,  были проведены обыски в офисе партии «Алга» и газеты «Взгляд», задержаны Владимир Козлов, Игорь Винявский, Серик Сапаргали, Вадим Курамшин и другие).

Оппозиция обвиняется в терроризме

Согласно распространенному 28.03.2012 г. пресс-релизу Генеральной прокуратуры Казахстана, 24.03.2012 г. Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан были предотвращены на стадии приготовления акты терроризма на территории города Алматы. Организаторами несостоявшегося теракта в парке  «Фэмэли» (интересно, что жители города жителей города характеризуют эту территорию как непросыхающую болотистую и, по этой причине, практически безлюдную) были названы глава личной охраны скрывающегося олигарха Мухтара Аблязова, Александр Павлов и Муратбек Кетебаев, один из руководителей оппозиционной партии «Алга». Главным заказчиком предотвращенной трагедии по следственным данным генпрокуратуры является Мухтар Аблязов. 

Интересен факт представления Муратбека Кетебаева от имени оппозиционной партии «Алга».  По словам Г-на Кетебаева, после выезда из Казахстана он уже более трех лет не принимает вообще участия в жизни партии. Выпуск пресс-релиза генпрокуратуры фактически совпал с попытками переквалифицировать дела Владимира Козлова и Серика Сапаргали, обвинив их в создании организованной преступной, а от 28.03.2012 г.  фактически террористической группы. Таким образом, были заложены основания для возбуждения уголовных дел против оппозиции по обвинению в подготовке террористических актов и создании организованной преступной группировки.

Независимые СМИ – пособники террористов?

Важно отметить,  что в тот же день,  28.03.2012 г. в г. Алматы при выходе из дома на работу сотрудниками департамента КНБ были задержаны, как позже оказалось для дачи показаний по закрытому делу, журналистка «Голос Республики» Ирина Медникова и  руководительница отделом распространения издания Юлия Козлова. Сотрудницы газеты после более 4 часовых допросов были выпущены, дав подписку о неразглашении следствия. Также был задержан Данияр Молдашев, директор компании, которая занимается изданием газеты «Голос Республики».

О месте пребывания Молдашева до сегодняшнего дня ничего неизвестно. Известно только, что Данияр успел оставить родителям послание, в котором заранее просит прощения у всех, в т.ч. сотрудников газеты «Голос Респулики», если из него выбьют нужные следствию показания. Также Д. Молдашев сообщил об угрозах проведения обыска в квартире больных родителей (1938 г.р.) и физической расправы с его детьми. Напомним, что год назад, практически в то же самое время было первое изсчезновение Данияра Молдашева.

30.03.2012 года представители КНБ повторно принесли повестки на допрос Юлии Козловой, руководителю отдела распространения газеты, журналистке Ирине Медниковой. Помимо них, повестку получила Гузяль Байдалинова, заместитель директора компании - издателя газеты «Голос республики». Интересно, что  в тот же день  на допрос в качестве свидетеля в КНБ был вызван и главный редактор газеты «Взгляд» Игорь Винявский, выпущенный 15.03.2012 по амнистии.

Эти факты свидетельствуют о том, что, получив позитивную надежду  в глазах международного европейского сообщества, власти Казахстана продолжают наступление на свободу слова и политические свободы. При этом обвинения будут строиться в рамках дела о подготовке террористического акта организованной группой лиц, что дает возможность провести суд в закрытом порядке и ознакомить общественность с решением постфактум.

Суд по трагедии в Жанаозене

27.03.2012 г. в городе Актау начался судебный процесс по событиям в г. Жанаозен и поселке Шетпе 16 и 17 декабря 2011 года, в ходе которых, по официальным данным, погибло 16  человек. По данным Верховного суда, озвученных официальным представителем Верховного суда Оксаной Петерс, по делу  проходит 37 подсудимых,  188 потерпевших, 45 свидетелей, также в уголовном процессе планируется участие 6-ти государственных обвинителей и 12 защитников.  На протяжении четырех заседаний (с 27 марта) суд опросил около 40 потерпевших в беспрецедентно ускоренном режиме (процесс начинался в 10.00 и заканчивался вечером, с перерывом на два часа). Похоже, что процесс торопятся провести как можно быстрее. Но с каждым заседанием в Актау становится все напряженнее.

 Публичное признание вины Соколовой

Открытию слушаний предшествовало публичное признание вины в «разжигании социальной розни» Натальей Соколовой, которое было расценено как правозащитниками, так и независимыми СМИ «выдавленным со стороны властей». Что касается пресс-конференции Соколовой, которая состоялась в г. Актау 26.03.2012 г. в дорогом четырехзвездочном отеле «Виктория», то до сих пор остается загадкой кто и на какие средства организовал данное мероприятие.

По словам правозащитника Галыма Галеуова, помимо  «чистосердечного признания вины и глубокой благодарности властям Казахстана», Наталия Соколова пыталась убедить присутствующих, что  «решение суда и видение властей моего освобождения было совершено суверенно и независимо от мнения международных правозащитных организаций, и мое раскаянье здесь имело большее значение по сравнению со всеми другими факторами».

Последние факты, в свою очередь, дают повод считать проведение пресс-конференции инициированным и выгодным для властей с целью создания общественного мнения, которое бы осуждало участников забастовки и оправдывало насильственные действия специальных отрядов полиции в дни трагедии, и, что немаловажно, минимизировало роль международного движения по освобождению экс-юриста нефтяников.

В то же время, согласно Г. Галеуову, «Наталья четко подтвердила, что именно работодатель должен был пойти на примирительные процедуры и работу комиссии на паритетной основе. Она заявила, что власти, работодатель и профсоюзным деятелям необходимо учиться медитации и слышать друг друга в переговором процессе, а не оказывать давление на своих оппонентов. Она также сказала, что стране необходимы сильные независимые профсоюзы, которые на равных разговаривают с работодателем».

Союз журналистов Казахстана против закрытых жанаозенских процессов

Не подтвердились также ожидания казахстанской и международной общественности по поводу открытости судебного процесса. Уже на второй день, 28.03.2012 г., решением суда было отказано в проведении видео/аудио съемки из зала суда – как журналистам,  так и международным наблюдателям, в том числе представителям ОБСЕ (на суд со стороны ОБСЕ была делегирована руководитель Атырауской неправительственной организации Асель Нургазиева).

По мнению председателя Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаева, «запрет на съемку и запись хода судебного заседания по делу о массовых беспорядках в Жанаозене (город в Мангистауской области Казахстана) является нарушением … и связан с нежеланием суда придавать огласке то, «что говорят на процессе».

Почему потерпевшая сторона отказалась от исков по Жанаозеню?

Есть основания связывать это решение с нежеланием власти  демонстрировать факты отказа представителей мелкого бизнеса  от претензий к обвиняемым участникам забастовки. «Потерпевшая сторона в большинстве отказалась от своих исков, они понимают, что подсудимые не сжигали их юрты», - сообщил BNews.kz участвующий в процессе адвокат Жайменов. Он пояснил, что прежнее руководство Жанаозена рекомендовало предпринимателям установить юрты, пообещав в случае повреждения компенсацию в размере 2 млн. тенге (около 10 140 евро). Также один из пострадавших — Нуржан Сарбопеев (брат бывшего акима города Жанаозена Орака Сарбопеева) отказался от 25 миллионов тенге ущерба (около 126,746 Евро).

Фонд «Открытый диалог» ранее публиковал  сканированную копию расписки акима Жанаозена о его готовности компенсировать предпринимателям-владельцам праздничных юрт стоимость имущества в случае их  повреждения. Именно этот факт  давал основания подозревать, что власть города предвидела, а, возможно,  и планировала печальный исход.

Знаковым является и формат участия полицейских, которые выступают потерпевшей стороной в судебном процессе. Более 30 из них отказались давать показания в суде и заявили, что их претензии в виде морального и физического ущерба будут приобщены в уголовном деле, что является существенным ущемлением прав подсудимых нефтяников и молодежи на защиту, так как их адвокаты не смогут задать вопросы свидетелям и потерпевшим.

Защитники обвиняемых будут ходатайствовать об отводе судьи Аралбая Нагашибаева: на протяжении последних заседаний он практически не давал адвокатам возможности глубоко исследовать детали преступлений, в которых обвиняются бывшие работники «Озенмунайгаза» и «Озенэнергомуная», сидящие на скамье подсудимых. Многие уточняющие вопросы адвокатов снимаются, а ходатайства отклоняются. При этом суд явно поддерживает сторону гособвинителей. Это отмечают и родственники подсудимых, присутствующие на процессе, и общественные наблюдатели.

Спор на судебных заседаниях разгорался и по поводу просмотра видеоматериалов жанаозенской трагедии. Расследуя на суде факты погромов и поджогов зданий, адвокаты требовали просмотра видеоматериалов, которые велись с камер наблюдений и любительских видеосъемок. Однако гособвинители объясняли отказ от их включения в дело «слишком большим количеством видеоматериалов» и рассматриванием «того, что подсчитали нужным».

На данный момент основными представителями обвинения в процессе являются БТА-банк и корпорация «Озенмунайгаз», которые контролируются близкими людьми к президенту Казахстана.  

Итоги

События в общественной жизни Казахстана дают повод говорить о начале второй волны репрессий, целью которых является дискредитация и физическое устранение политической оппозиции. Открытие дела по подготовке терактов, в котором главным заказчиком якобы выступает Мухтар Аблязов, а также близкие к нему люди и представители оппозиции,  дает основание привлекать к ответственности участников всех общественных движений и  независимой прессы, финансирование которой приписывают опальному политику. Таким образом, против деятелей оппозиции будет возможность проводить закрытые процессы.

Что касается освобождения Натальи Соколовой, Евгения Жовтиса и Игоря Винявского, то их следует рассматривать, как информационные шаги Акорды с целью поправить свою репутацию в глазах Европы, а не желанием выйти на цивилизованный уровень диалога между властью и оппозицией. Об этом свидетельствуют вызовы в КНБ сотрудников газет «Голос республики» и «Взгляд» через две недели после принятия Резолюции в Европарламенте и падения волны интереса к событиям в Казахстане. Не исключен повторный арест редактора газеты «Взгляд» Игоря Винявского, но уже по более тяжелой статье обвинения.

Отказ предпринимателей от претензий к забастовщикам и запрет на ведение записи из зала суда свидетельствует, прежде всего, о невинности лиц, находящихся на скамье подсудимых сегодня, и о том, что режим Назарбаева хочет ограничить освещение судебных жанаозенских процессов с целью сделать виноватыми оппозиционеров и сохранить собственное лицо.

Украинский публицист Виталий Портников, очень лаконично отметил: «Жанаозен должен был бы стать для одного из самых искушенных и хитрых политиков постсоветского пространства (Ред. - Нурсултана Назарбаева) сигналом, доказательством того, что все прогнило в казахстанском королевстве. Но Назарбаев предпочел выстроить правовую декорацию прямо на трупах погибших в Жанаозене - и забыть. Забыть, однако, еще не означает - предотвратить повторение жанаозенских событий в каком-нибудь другом казахстанском городе, с какими-нибудь другими рабочими, которым не выплатят заработанные ими деньги. А несколько Жанаозенов - это крах власти: учитывая социальную и национальную инфраструктуру Казахстана, эта страна просто не может позволить себе роскоши нестабильности. Назарбаев, ее создатель, знает это лучше кого бы то ни было - но привычно закрывает глаза на необходимость изменить государство и предотвратить его крах».

К сожалению, политическая оттепель в Казахстане не наступила. В то же время, перспективы быть поглощенным со стороны России по примеру Беларуси или же стать сырьевой северо-западной провинцией Китая не являются привлекательными для Казахстана. Единственый шанс для балансирования между двумя геополитическими гигантами – это сотрудничество с Европой, сохранение и развитие ее доли инвестиционного участия (около 40%), как и выход на соответствующие стандарты соблюдения гражданских и человеческих прав.

Резолюция Европарламента показала, что Европа ожидает конкретных выполнений обещаний и диалога с оппозицией.  Остается открытым почти риторический, но как никогда важный вопрос: сможет ли казахстанская политическая элита найти в себе силы для этого? Настойчивость Европы в данном вопросе, несомненно, будет играть одну из самых ключевых ролей.

Больше на тему: Жовтис, Винявский