Краткая сводка
31.10.2022 новосозданная якобы неправительственная организация «Institute for European Integrity» (IEI) опубликовала запись о Фундации «Открытый Диалог» (ФОД) в рамках своего «Контрольного списка НПО». IEI назвала Фундацию «Открытый Диалог» организацией, которая якобы имеет «тесные связи с лицами, находящимися под санкциями или преследуемыми в уголовном порядке правительствами Европейского союза, Соединенных Штатов Америки или Великобритании». IEI никогда не связывалась с Фундацией перед публикацией материала, чтобы убедиться, что эта информация является точной и фактически правильной.
Мы считаем, что IEI подверглась манипуляциям со стороны Стивена М. Бланда, который, как известно, на протяжении многих лет служит казахстанской пропаганде, имея целью подорвать законную правозащитную деятельность Фундации, опубликовав такую клеветническую статью. Поэтому ниже приводим опровержение всех ложных утверждений о Фундации, изложенных Стивеном Бландом в статье IEI.
Фундация известна своей жесткой позицией в отношении нарушителей прав человека и верховенства права. Таким образом, она нажила много влиятельных врагов с практически неограниченными финансовыми ресурсами, которые использовались для преследования Фундации за ее правозащитную деятельность на протяжении многих лет. С момента своего основания Фундация «Открытый Диалог» ставила своей целью защиту прав человека, демократии и верховенства права на постсоветском пространстве. Изначально Фундация сосредоточила свое внимание преимущественно на Казахстане, России и Украине. В период с 2016 по 2021 год она также осуществляла мониторинг ситуации с правами человека в Молдове. С июля 2017 года Фундация проводит кампании в защиту верховенства права и прав человека в Польше в связи со стремительным ухудшением ситуации в этой стране и в других странах-членах ЕС, которые пострадали от нелиберальной политики, проводимой их популистскими правительствами. Фундация была одним из инициаторов проведения реформы Интерпола и механизмов взаимной правовой помощи, которые стали транснациональным инструментом репрессий для таких авторитарных режимов, как Казахстан, Россия, Турция, Китай, Азербайджан, Узбекистан. С 2011 года, в коалиции с другими активистами и правозащитниками, Фундация является одной из первых организаций, продвигающих введение режима персональных санкций в ЕС против нарушителей прав человека, коррумпированных чиновников и олигархов, которые пользуются безнаказанностью в своих странах.
С момента полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года Фундация «Открытый Диалог» стала одной из ведущих международных неправительственных организаций, поддерживающих Вооруженные силы Украины, предоставив оборонного снаряжения и гуманитарной помощи на сумму более 6,5 миллионов евро, а также одной из главных неправительственных организаций, которая оказывает помощь беженцам из Украины в Польше.
Однако, явно предвзято, под влиянием Бланда, IEI полностью проигнорировала тот объем работы, который Фундация проделала за свою более чем 10-летнюю историю. К сожалению, IEI стала для Бланда, как марионетки казахстанского режима, еще одной организацией, которая была использована для атак на партнерские организации Фундации и европейских политиков, которые на протяжении многих лет успешно защищали сотни политических заключенных в регионе и способствовали введению персональных санкций против виновных лиц. Традиционно, заявления Бланда исходят из крайне ненадежных источников: казахстанская и российская режимная пропаганда, фейки, созданные бывшим коррумпированным правительством Молдовы, и обвинения со стороны очень критикуемого гибридного режима в Польше — во всех трех государствах, где Фундация «Открытый Диалог» защищала права человека и верховенство права, и, как следствие, вступила в прямой конфликт с властями (в случае с Молдовой конфликт между властями и Фундацией был разрешен с падением коррумпированного правления Владимира Плахотнюка). Дезинформационные атаки этих режимов имеют целью ложно представить Фундацию как коррумпированную НПО, финансируемую олигархами и связанную с Россией, чтобы подорвать доверие к ней и дискредитировать ее отчеты. Обвинения IEI против Фундации перекликаются с этими продолжающимися дезинформационными атаками.
Как уже упоминалось, следует также отметить, что основанием внесения Фундации «Открытый Диалог» в список является статья Стивена М. Бланда, человека с длительной, документально подтвержденной историей деятельности, которая направлена исключительно на дискредитацию Фундации и поддержку казахстанского режима. Мы считаем, что если IEI хочет оставаться верной своей миссии, она должна провести внутреннее расследование того, почему и как ею манипулировали, заставив опубликовать статью порочащую Фундацию.
1. Деятельность Фундации и политически мотивированные атаки на Фундацию. Опровержение ложных утверждений и обвинений
1.1. Украина
1.1.01. Кампания «LetMyPeopleGo»: Дело Надежды Савченко
Одно из обвинений IEI в адрес Фундации заключается в том, что Фундация «лоббировала интересы [украинской военной летчицы и политической заключенной в России] Надежды Савченко» и что «вскоре [после освобождения из российского плена] Савченко нацелилась на «врага» внутри страны, взяв на себя обязательство подорвать украинское государство способом, который непосредственно соответствует стратегическим нарративам России». Тем не менее IEI не обратилась ни с одним из своих вопросов непосредственно к Фундации или даже не провела исследования в открытых источниках, чтобы увидеть, какую именно работу Фундация провела в связи с делом Савченко.
Фундация «Открытый Диалог» считает честью то, что еще в 2014 году начала защиту Надежды Савченко [1], [2], Олега Сенцова [1], [2] и десятков других заложников Кремля. В сотрудничестве с Министерством иностранных дел Украины Фундация организовала первую международную наблюдательную миссию для посещения Надежды Савченко и Олега Сенцова в России. В 2016 году Фундация и Центр Гражданских Свобод (лауреаты Нобелевской премии мира 2022 года) подготовили специальный доклад в рамках кампании #LetMyPeopleGo с призывом освободить 28 заложников Кремля, которые были незаконно помещены в тюрьмы России и оккупированного Крыма по политическим мотивам. Среди тех, кто принимал участие в международной кампании и в подготовке специального отчета, были, в частности, военная летчица Надежда Савченко, кинорежиссер Олег Сенцов, сын Мустафы Джемилева Хайсер Джемилев и многие другие украинцы.
Фундация принимала активное участие в кампании поддержки Надежды Савченко путем продвижения в Европарламенте и национальных парламентах стран-членов ЕС так называемого «списка Савченко» с именами политзаключенных. Были предоставлены предложения о введении персональных адресных санкций против российских чиновников, причастных к нарушениям прав человека. Верховная Рада Украины приняла законопроект «О введении персональных санкций против лиц, ответственных за незаконное заключение Надежды Савченко», основанный на «списке Савченко» Фундации. Также Фундация противодействовала попыткам России распространять ложную информацию о делах заложников Кремля.
Кампанию #LetMyPeopleGo поддержали многочисленные украинские и международные организации: People in Need, Euromaidan Press, Euromaidan Warszawa, Украинский Хельсинский союз по правам человека, Харьковская правозащитная группа, Министерство иностранных дел Украины, Офис Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека и др. В 2015 году Атлантический совет США вручил Надежде Савченко награду «За свободу».
В 2016 году, после более чем двух лет в путинском плену, Савченко была освобождена и вернулась домой в Украину. Согласно обвинениям IEI в адрес Фундации, «Савченко нацелилась на «врага» внутри, взяв на себя обязательство подорвать украинское государство способом, который непосредственно соответствует стратегическим нарративам России». Однако политическая позиция Савченко после ее освобождения выходит за рамки работы Фундации. IEI не видит разницы между защитой прав человека в политически мотивированных делах и действиями и/или политической позицией жертв нарушений прав человека. Правозащитники не несут ответственности за политические действия/позицию жертв нарушений прав человека, а любое поведение и/или высказывания жертвы нарушений прав человека (особенно после завершения процедуры ее защиты) не должны ставиться в вину правозащитникам.
1.1.02. Фейковое заявление об обвинениях СБУ в адрес Президента Фундации Людмилы Козловской.
На своем сайте IEI повторяет ложное утверждение о том, что «в 2018 году Служба безопасности Украины начала расследование в отношении Козловской за действия, “направленные на изменение границ территории или государственной границы Украины”». Это утверждение было опровергнуто еще в 2018 году самой Службой безопасности Украины.
Фактически Бланд от имени IEI повторяет ложное заявление, впервые опубликованное на сайте украинского псевдо-СМИ «Стоп Коррупции» (www.stopcor.org) 10.10.2018, о том, что 25.09.2018 Управлением Службы безопасности Украины (СБУ) в Закарпатской области в городе Ужгород было начато расследование против Людмилы Козловской, Президента Фундации.
Как и IEI, «Стоп Коррупции» ложно утверждала, что «в СБУ заявили, что защитницу прав международного финансового мошенника Мухтара Аблязова обвиняют в нарушении ряда статей Уголовного кодекса». Эта дезинформация была распространена в различных средствах массовой информации, включая Polskie Radio, молдовские и казахстанские СМИ, которые цитирует IEI. Фундация считает это заявление частью скоординированной клеветнической кампании против Фундации. 02.11.2018 начальник следственного отдела Управления Службы безопасности Украины в Закарпатской области направил в Фундацию письмо, в котором подтвердил, что утверждения «Стоп Коррупции» не соответствуют действительности. Несколько независимых СМИ также опровергли эту информационную манипуляцию [1], [2]. В очередной раз IEI не провела элементарного исследования открытых источников, чтобы выяснить, имели ли эти обвинения в адрес Фундации под собой основания. В своем решении от 10.08.2022 Оболонский районный суд города Киева признал недостоверной и унижающей честь, достоинство и деловую репутацию Козловской информацию, размещенную в 2018 году на сайте www.stopcor.org в одной из публикаций. Суд обязал бенефициарного владельца сайта ОО «Стоп Коррупции» (а не номинального владельца сайта) выплатить Козловской моральную компенсацию в размере 50 000 гривен и в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу опубликовать опровержение у себя на сайте.
1.1.03. Другие проекты Фундации в Украине
Неправдиво обвиняя Фундацию в коррупции и отсутствии добропорядочности, IEI исказила работу, которую Фундация провела в отношении бывшей заложницы Кремля, и полностью проигнорировала все другие проекты, которые Фундация осуществляла в Украине в этот период, начиная с поддержки Евромайдана и заканчивая проектом люстрации, среди многих других, информацию о которых можно легко найти на веб-сайте Фундации. Кроме того, с момента полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года Фундация собрала и доставила оборонного снаряжения и гуманитарной помощи на сумму более 6,5 миллионов евро для поддержки украинских защитников и беженцев из Украины.
1.2. Деятельность Фундации в Казахстане
Бланд, прикрываясь IEI, прямо обвиняет Фундацию в «связях с беглым казахстанским бизнесменом Мухтаром Аблязовым», как он это делает годами, работая на казахстанскую пропаганду. При этом Бланд традиционно не раскрывает характер этих якобы «связей», которые, по его утверждению, «имеют глубокие корни». Примечательно также, что через некоторое время, когда пропаганда Бланда разоблачается, он, как правило, удаляет такие статьи.
От имени IEI Бланд делает следующее заявление: «возникает вопрос, почему [Фундация] с сентября 2014 года указана как регистрант сайта mukhtarablyazov.org», вероятно, намекая на то, что этот сайт является доказательством каких-то непорядочных отношений между Фундацией и Мухтаром Аблязовым. Однако, IEI как институция не обращается ни с одним из своих вопросов непосредственно к Фундации или даже не проводит исследования в открытых источниках, чтобы увидеть, какую работу Фундация провела в отношении Казахстана или конкретно в отношении политического преследования Мухтара Аблязова.
Фактически с 2010 года Фундация защищает жертв нарушений прав человека в Казахстане, совершенных режимом Нурсултана Назарбаева (а с недавних пор — его выдвиженца Касыма-Жомарта Токаева). Фундация оказала поддержку в защите жизни более 9 000 жертв политических преследований и освобождению более 200 политических заключенных, включая Мухтара Аблязова. Складывается впечатление, что Бланд намеренно не упоминает в статье IEI, что Казахстан признан на международном уровне авторитарным режимом, который грубо нарушает права человека и гражданские свободы (Freedom House, Amnesty International [1], [2], Human Rights Watch, Государственный департамент США, Хельсинкская комиссия США, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Европарламент). Мухтар Аблязов, инженер-ядерщик по образованию, более 20 лет находится в оппозиции к авторитарному режиму в Казахстане.
Фундация является одним из ведущих экспертов по вопросам политически мотивированных нарушений прав человека в Казахстане, а также по вопросам пыток, политических заключенных, свободы собраний и свободы слова. Фундация подготовила 89 отчетов и 135 заявлений и заключений по Казахстану, которые привлекли внимание Конгресса США, Белого дома, ООН, Европарламента, ЕСВС, министерств иностранных дел и национальных парламентов стран-членов ЕС к случаям нарушения прав человека в Казахстане. Опыт Фундации стал одним из основных информационных источников для подготовки Государственным департаментом США «Доклада о правах человека в Казахстане за 2018 год».
Фундация также запустила #ActivistsNotExtremists — кампанию в социальных сетях и наблюдательную группу, которая собирает информацию о нарушениях, совершаемых режимом, и оказывает правовую и гуманитарную поддержку жертвам нарушений прав человека и политически мотивированных преследований. В ее состав входят более десяти правозащитных групп и тысячи активистов из Казахстана. Регулярно обновляемый отчет Фундации «Слуги режима», который в настоящее время является доказательным списком 364 нарушителей прав человека в Казахстане, способствовал принятию Европейским парламентом резолюции с призывом ввести персональные санкции против казахстанских чиновников. Отчет «Слуги режима» основывается на информации и свидетельствах 1 119 жертв политических преследований из 37 городов Казахстана, а также на документах, материалах административных и уголовных дел, фото- и видеодоказательствах. Последний список политзаключенных составленный Фундацией включает 105 человек. Каждый случай описан и проверен Фундацией. Такой объем правозащитной работы сделал Фундацию и ее представителей одними из главных международных мишеней казахстанского режима.
1.2.01. Политически мотивированное преследование Мухтара Аблязова казахстанским режимом
Что касается Мухтара Аблязова, Фундация признает преследование Мухтара Аблязова казахстанским режимом политически мотивированным. Мухтар Аблязов посвятил свою жизнь противостоянию диктаторскому режиму в Казахстане с момента отставки в 1999 году с должности министра энергетики, индустрии и торговли Казахстана. Он был заключен в тюрьму после того, как стал соучредителем ведущей демократической оппозиционной партии в Казахстане в 2001 году. Находясь в тюрьме с 2002 по 2003 год, он подвергался пыткам, а большая часть его состояния была незаконно экспроприирована режимом. Amnesty International, Human Rights Watch, Европейский парламент, ОБСЕ и Государственный департамент США осудили обвинения против Аблязова как политически мотивированные, а судебный процесс над ним как несправедливый. Под давлением международной общественности Аблязов был освобожден в 2003 году.
В последующие годы Аблязов интенсивно, но дискретно поддерживал политическую оппозицию и независимые СМИ в Казахстане. В 2009 году политический конфликт с режимом обострился. Эта эскалация привела к принудительной национализации БТА Банка, который Мухтар Аблязов возглавлял и в котором он владел около 80% акций. Во время захвата банка Аблязов уехал из Казахстана. С 2009 года Казахстан нанял армию юристов, лоббистов и PR-консультантов, чтобы начать действия против Аблязова в многочисленных юрисдикциях по всему миру, разрушая его бизнес и репутацию, чтобы добиться его экстрадиции в Казахстан.
Фундация начала защищать Мухтара Аблязова, а также тех, кто преследуется режимом в Казахстане за связь с Аблязовым, в мае 2013 года после того, как его жена и шестилетняя дочь были незаконно похищены и вывезены из Италии в Казахстан на борту частного самолета, заказанного и оплаченного посольством Казахстана. 18.07.2013 Организация Объединенных Наций распространила пресс-релиз, в котором отмечается: «Обстоятельства депортации дают основания полагать, что на самом деле это была чрезвычайная выдача [чрезвычайная выдача — это эвфемизм, означающий спонсируемое государством насильственное похищение человека в другой юрисдикции и передачу в третье государство — прим. ред.] ». Фундация считает любое похищение жены и ребенка политического оппонента возмутительным случаем международных преследований. В результате давления международного сообщества, в том числе правозащитников, в частности из нашей Фундации, 27.12.2013 двое заложников были освобождены Казахстаном. Они смогли вернуться в Италию, где в апреле 2014 года получили политическое убежище.
В 2009 году Россия и Украина подали в Интерпол запросы на арест Аблязова, помогая режиму Назарбаева в его кампании против своего главного политического оппонента. В июле 2013 года Аблязов был арестован во Франции и провел три с половиной года под экстрадиционным арестом. Не имея договора об экстрадиции или конвенций с Казахстаном, после ареста и содержания Аблязова под стражей французские власти передали на рассмотрение французских судов только украинские и российские запросы об экстрадиции. Все экстрадиционные запросы в отношении Аблязова основывались на обвинениях в хищении средств. Фундация, а также Human Rights Watch, Amnesty International, Комитет защиты прав незаконно обвиняемых, FIDU, Центр гражданских свобод, Центр информации о правах человека считают, что оппозиционер Мухтар Аблязов не должен быть выдан ни Украине, ни России из-за угрозы пыток, несправедливого рассмотрения дела и незаконного вмешательства со стороны Казахстана.
09.12.2016 Государственный совет Франции (Conseil d’État) признал политический характер запроса на экстрадицию со стороны России, заявив, что последняя действовала от имени Казахстана. Аблязов был немедленно освобожден. В решении от 09.12.2016 Государственный совет заявил следующее:
…Учитывая, что в силу основополагающего принципа, признанного законодательством Республики, государство отказывает в выдаче иностранца, если запрос осуществлен с политической целью; принимая во внимание, что в соответствии со статьей 3 (§2) Европейской конвенции о выдаче правонарушителей, выдача не осуществляется, «если запрашиваемая Сторона имеет достаточно оснований полагать, что запрос о выдаче правонарушителя за совершение обычного уголовного преступления был сделан с целью преследования или наказания лица на основании его расы, религии, национальной принадлежности или пола».
…тогда как все обстоятельства этого дела четко указывают на то, что экстрадиция Аблязова в Россию требовалась с политической целью, а потому такая экстрадиция не может быть осуществлена на законных основаниях… [Подчеркнуто].
В ходе рассмотрения дела в Государственном совете, которое длилось более года (с ноября 2015 года по декабрь 2016 года), Высший административный суд Франции пришел к выводу, что Казахстан, Украина и Россия действовали сообща, стремясь преследовать Аблязова, используя обвинения в хищении средств, в политических целях.
Мухтар Аблязов сейчас живет в изгнании во Франции. Он является основателем мирного политического движения «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), запрещенного в Казахстане как экстремистская организация. Он ежедневно присутствует в социальных сетях (FB, YouTube, Instagram и с недавних пор Telegram), комментируя каждое политическое и социально-экономическое событие в стране, обучая своих последователей и организуя политические протесты в стране. ДВК и мирное политическое движение «Уличная партия» (Коше Партиясы), связанное с
Аблязовым по мнению казахстанского правительства, преследуются как два наиболее заметных оппозиционных движения в стране (Резолюции Европейского парламента [1], [2], Freedom House, Human Rights Watch, ПАСЕ, Радио Свобода, Bertelsmann Stiftung). Несмотря на это, сотни тысяч людей в Казахстане подписаны на аккаунты Аблязова и ежедневно общаются с ним, рискуя быть арестованными в своей стране и осужденными за «поддержку экстремистской организации». Власти Казахстана годами считали Аблязова прямой угрозой для режима.
10.07.2017 Интерпол отменил все «красные уведомления», выданные на арест Аблязова. После исчерпывающего изучения дела Аблязова, которое включало запрос дополнительной информации из Казахстана, Украины и России, Интерпол определил, что обвинения против Аблязова, связанные с БТА Банком, носят преимущественно политический характер. В связи с этим «красные уведомления» были аннулированы в связи с несоответствием правилам Интерпола в отношении политических злоупотреблений.
После освобождения Аблязова из-под экстрадиционного ареста во Франции Казахстан не прекратил политически мотивированное преследование Аблязова. Более того, он активизировал свою негативную пиар-кампанию и лоббистские усилия.
Например, как сообщают французские СМИ, «07.10.2019 Касым-Жомарт Токаев написал «конфиденциальное» письмо президенту Макрону. Он напомнил ему об «объеме коммерческого сотрудничества» между нашими двумя странами — более 50 миллиардов долларов за последние годы—- перед тем, как заговорить о совсем другой теме: «В то же время, этим письмом я хотел бы привлечь Ваше внимание к очень важной проблеме. В настоящее время в Париже проживает скрывающийся от правосудия гражданин Казахстана Аблязов, глава транснационального преступного сообщества, основная деятельность которого осуществляется на территории Франции и Европы, организатор убийства своего бывшего банковского партнера». Человек, который использует «деньги, украденные у народа Казахстана, а также влияние на лиц, принимающих решения, и правозащитников [для] создания образа политического беженца». «Господин Президент, я считаю, что эта ситуация вредит обеим нашим странам», — подытожил высокопоставленный политик. “От имени Республики Казахстан обращаюсь к Вам с просьбой отдать приказ о немедленном задержании господина Аблязова и передаче его казахстанским властям“».
29.09.2020 Французский Национальный суд по вопросам убежища предоставил Аблязову политическое убежище. Однако 08.12.2022 тот же Французский Национальный суд по вопросам убежища беспрецедентным образом отменил политическое убежище Аблязову. Аблязов публично заявил, что будет оспаривать это решение.
Фундация разместила всю информацию по делу Мухтара Аблязова, которую она рассматривала, все свои отчеты по его делу и все дела, связанные с ним, на сайте mukhtarablyazov.org, чтобы (1) обеспечить полную прозрачность нашей работы по делу и (2) уменьшить количество DoS-атак, которым подвергался основной сайт Фундации каждый раз, когда на нем появлялась какая-либо информация, связанная с Аблязовым. После освобождения Аблязова Государственным советом Франции в декабре 2016 года, управление сайтом было передано членам семьи Аблязова.
Аналогично, нам пришлось создать отдельные веб-сайты по делу бывшего политического заключенного из Казахстана Владимира Козлова, а также по нашему расследованию массового расстрела жителей в городе Жанаозен в Казахстане в 2011 году и последующего расследования Фундацией случаев массовых пыток, совершенных властями Казахстана.
1.2.02. Политически мотивированное преследование Виктора Храпунова и его семьи
Опять же, без каких-либо оснований, IEI утверждал, что «Фундация проводила кампанию от имени скрывающегося от правосудия бывшего мэра Алматы Виктора Храпунова и его семьи, а также других осужденных преступников». Со стороны Фундации не было никакой агитации по делу Храпунова. Это очередное ложное утверждение IEI.
Дело бывшего мэра Алматы Виктора Храпунова стало одним из 50 дел из разных стран, описанных в отчете о злоупотреблениях Интерполом и запросами на экстрадицию. Коалиция правозащитных организаций — в частности, ФОД, Итальянская федерация по правам человека, Arrested Lawyers Initiative, Human Rights Defenders e.V. и Харьковский институт социальных исследований — включили дело Храпунова, как и дело Аблязова, в совместный отчет «За тобой пришли: Злоупотребление процедурами экстрадиции и межгосударственной правовой помощью».
Дело Храпунова и его семьи является одним из ярких примеров того, как авторитарный казахстанский режим злоупотребляет механизмами международного сотрудничества в политических целях. Интерпол признал преследование семьи Храпунова политически мотивированным, а «красные уведомлени» были аннулированы из-за несоответствия правилам Интерпола по противодействию политическим злоупотреблениям. Швейцария дважды отказывала Казахстану в экстрадиции семьи Храпуновых и предоставила им политическое убежище после того, как было установлено, что существуют обоснованные опасения относительно преследования в Казахстане. Кроме того, Федеральный суд (эквивалент верховного суда в Швейцарии) вынес решение, которым отменил швейцарское расследование по делу об отмывании денег, основанное на обвинениях властей Казахстана против семьи Храпуновых. Швейцарский суд снял с Храпунова и его семьи все обвинения на основании установленных фактов. Единственным местом, где семья Храпунова была осуждена, был Казахстан, который, согласно последнему отчету Freedom House, определен как «консолидированный авторитарный режим» с индексом демократии 6 из 100. Судебный процесс над семьей Храпунова в Казахстане нельзя считать справедливым и беспристрастным.
1.2.03. использование Казахстаном частных консалтинговых компаний по вопросам разведки и лоббистских операций
Существует множество задокументированных сведений, что для борьбы со своим ключевым политическим оппонентом Мухтаром Аблязовым казахстанский режим тратит миллионы долларов, нанимая орды адвокатов, следователей, лоббистов и пиарщиков по всему миру (Вашингтон, Париж, Лондон и т.д.). Главная цель этой масштабной военной машины — отрицать политический характер роли Мухтара Аблязова, изобразив его мошенником, который, нечестно обогатившись, пытается скрыть свою жадность, выдавая себя за политического оппонента. Власти Казахстана использовали множество адвокатов и лоббистов для воздействия на западные правоохранительные и судебные системы, чтобы тем или иным способом фактически лишить Аблязова статуса беженца и заставить его замолчать навсегда.
Для достижения указанных целей режим в Казахстане организовывает, прямо или косвенно, постоянные атаки на всех, кто осмеливается защищать Мухтара Аблязова, указывая на политические мотивы его преследования. Казахстан организует, прямо или косвенно, постоянные клеветнические кампании против Фундации и ее руководства с целью подрыва доверия к Фундации.
Правительство Казахстана использует пиар-компании для продвижения своего нарратива об экономическом прогрессе и политической стабильности, для опровержения мнения, что Казахстан является политически репрессивным государством, а также для неявной делегитимации своих политических оппонентов в изгнании. Для этого были привлечены международные коммуникационные и стратегические компании, среди которых, по сообщениям, Portland Communications, Tony Blair Associates, BGR Gabara и Media Consulta. Казахстанские власти рассчитывали, что улучшение формальных и неформальных политических связей с западными правительствами поможет им ограничить возможности политических оппонентов получить убежище или свободно действовать за рубежом, а также подорвать работу правозащитников и/или организаций, таких как Фундация. Кажется, что они достигли по крайней мере частичного успеха в этом вопросе.
Казахстанские власти использовали эти частные исследовательские компании, юридические фирмы, консультантов и пиар-компании для проведения чрезвычайно масштабной кампании во многих юрисдикциях Европы с целью отслеживания, судебного преследования и экстрадиции Мухтара Аблязова и многих его соратников. При этом казахстанское правительство — и его различные агенты — часто были вовлечены в деятельность, которая, как представляется, выходила за рамки законного лоббирования и служила основанием для обвинений в попытках оказать ненадлежащее влияние в гражданских, уголовных и экстрадиционных процессах.
Утечка электронных писем, опубликованных газетой Le Temps (Женева), описывает одну PR-кампанию, которую американская компания FTI Consulting, занимающаяся расследованиями и связями с общественностью, предложила Министерству юстиции Казахстана, и которая включала план финансирования «независимого» отчета антикоррупционной НПО в Швейцарии, направленного против Мухтара Аблязова. FTI Consulting выдвинула план манипулирования результатами поисковых систем с помощью «поисковой оптимизации» (SEO) в пользу нарратива казахстанского правительства:
«цель будет заключаться в том, чтобы с помощью SEO изменить результаты, выдаваемые при поиске «Мухтар Аблязов» в таких поисковых системах, как Google, с «преследуемый политический диссидент» на “мошенник, укравший 10 миллиардов долларов США из банка и злоупотреблявший защитой Западной Европы“».
В июне 2013 года швейцарский депутат Европарламента Криста Марквальдер внесла на рассмотрение парламента ряд вопросов об отношениях между Казахстаном и Швейцарией, в том числе по делу Виктора Храпунова. Последующее расследование СМИ установило, что вопросы, предназначенные для швейцарского парламента, на самом деле были подготовлены пиар-компанией Burson-Marsteller, которая действовала от имени проназарбаевской политической партии «Ак Жол». По сообщениям, бывший посол Швейцарии также лоббировал интересы Министерства юстиции Казахстана в деле Храпунова.
1.2.04. Текущая работа и методология работы в Казахстане
В течение многих лет Фундация защищала сотни политически преследуемых лиц из Казахстана, написала 89 отчетов и опубликовала 135 заявлений и заключений, а также провела многочисленные публичные мероприятия, чтобы пролить свет на серьезные нарушения прав человека со стороны властей Казахстана. Однако от имени IEI Бланд свел всю работу Фундации к каким-то безосновательным обвинениям, подброшенным властями Казахстана через своих агентов.
Только в течение 2022 года Фундация в составе коалиции казахстанских правозащитных НПО подготовила 7 специальных отчетов на основе данных, видео- и фотоматериалов от очевидцев, активистов, правозащитников, мирных протестующих из более чем 60 городов и сел Казахстана, где проходили акции протеста [1], [2], [3], [4], [5], [6], [7]. Соавторы некоторых из этих докладов, Райгуль Садырбаева и Айя Садвакасова, были арестованы по политически мотивированным уголовным делам за свою правозащитную деятельность во время массовых репрессий против мирных протестующих в январе 2022 года. Отчеты также основываются на данных, которые были предоставлены жертвами пыток и массовых расстрелов, их родственниками и адвокатами, а также на новостях, опубликованных местными и международными СМИ. Отчеты содержат списки политических заключенных, жертв пыток и массовых расстрелов в январе 2022 года, известных как Кантарская трагедия, жертв политических преследований, в том числе казахстанских правозащитников, и каракалпакских общественных активистов (под угрозой экстрадиции в Узбекистан), идентифицированных правозащитниками:
– В Казахстане насчитывается 105 политзаключенных;
– По меньшей мере 17 правозащитников подвергаются политическим преследованиям;
– Во время январских событий более 10 000 человек были подвергнуты произвольным задержаниям и пыткам. Есть основания полагать, что большинство из них подверглись пыткам или жестокому обращению после задержания.
Приведенные выше списки не являются исчерпывающими.
Более 10 лет Фундация представляет свое экспертное мнение на тему прав человека в Казахстане, получая информацию из первых уст. В свои отчеты Фундация включает информацию и ссылки, полученные от участников правозащитной мониторинговой Facebook-группы #IHaveAChoice #ActivistsNotExtremists, которую Фундация администрирует при поддержке Фонда защиты прав человека «Qaharman» и правозащитной инициативы «405». Фонд собирает информацию из регионов Казахстана в сотрудничестве с правозащитниками из таких правозащитных движений как «Elimay», «Veritas», «BostandyQ Kz», «Article 14», правозащитной инициативой «Femina Virtute» и общественным объединением «Мы против пыток». Группа #IHaveAChoice #ActivistsNotExtremists, состоящая из более чем 9 100 участников из разных городов Казахстана, была создана для сбора информации и оказания помощи пострадавшим за участие в мирных акциях протеста. Отчеты Фундации упоминались в выводах о ситуации с правами человека в Казахстане, сделанных ООН [1], [2], [3], Европарламентом, ПАСЕ, Государственным департаментом США, правозащитными организациями [1], [2], [3], [4]. Все это делает Фундацию заклятым врагом для режима в Казахстане.
На протяжении последних лет Фундация систематически разоблачает сдачу национальных интересов режимом Токаева-Назарбаева Кремлю, разоблачая схемы Токаева, которые помогают Путину обойти международные санкции для полномасштабного военного вторжения в Украину [1], [2], [3].
1.3. Молдова
От имени IEI Бланд выдвинул ряд безосновательных обвинений в связи с деятельностью Фундации в Молдове. В частности, Бланд повторил тезис Владимира Плахотнюка о том, что Фундация «была лоббистом от имени молдовского бизнесмена Вячеслава Платона», предоставив ссылку на отчет, который разоблачил фальсификацию расследования самого громкого финансового преступления в истории Молдовы —хищения режимом Плахотнюка около 1 млрд долларов США из банковской системы Молдовы в 2012-2014 годах.
Упомянутое Бландом исследование основывается не только на имеющихся официальных документах и запросах в соответствующие учреждения, органы власти, расследованиях молдовских и международных СМИ, отчетах неправительственных организаций, заявлениях независимых экспертов, но и включает интервью и консультации с экспертами:
- Александр Слусарь, вице-спикер парламента и бывший председатель парламентской следственной комиссии для выяснения всех обстоятельств ограбления банковской системы Молдовы и расследования банковских махинаций (впоследствии — «Комиссия Слусаря»);
- Вячеслав Негруца, эксперт по теме хищения миллиарда, который работал в Transparency International – Moldova, где широко освещал эту тему. На момент публикации этого отчета он занимал должность экономического советника президента Республики Молдова Майи Санду;
- Денис Ценуза, научный сотрудник Института политических наук и Гисенского университета (Германия), эксперт аналитического центра «Expert-Grup», который также выполняет там роль директора программы «Energy Security»;
- Представители местных неправительственных организаций — Центра политики и реформ (ЦПР), которые предоставили нам полезные рекомендации по составлению хорошо структурированных запросов на информацию, разработанных их экспертами по вопросам доступа к информации, и Transparency International – Moldova.
- Местное СМИ, занимающееся журналистскими расследованиями — Ziarul de Gardă.
Используя язык манипулятивного воздействия, Бланд также утверждает, что Фундация была причастна к отмыванию денег и криминальным действиям в связи с работой Фундации в Молдове. В качестве основания для своих обвинений Бланд снова использовал различные ширмы, на этот раз — IEI, чтобы повторить пропаганду Плахотнюка об «отчете молдовского парламента» и клеветническую статью в Sunday Times, которая якобы была написана на основе этого отчета. Бланд использовал имя IEI, чтобы пойти еще дальше, утверждая, что Фундации заплатили из похищенного 1 миллиарда долларов США «за лоббистские услуги в Европейском парламенте и Парламентской ассамблее Совета Европы», изображая Платона как жертву «политических притеснений».
Фактически Фундация была полна решимости поддерживать Молдову на ее пути к демократии и европейским ценностям. С 2016 года Фундация поддерживает нынешнего проевропейского президента Майю Санду и демократическую оппозицию в их стремлении восстановить государство после коррумпированного олигархического правителя Владимира Плахотнюка. Фундация тесно сотрудничала с гражданским обществом Молдовы, главным образом по вопросам коррупции, злоупотребления механизмами международного сотрудничества и проблемах политически мотивированных преследований, а также независимости судебной системы. Фундация сотрудничала с депутатами Европарламента и высокопоставленными чиновниками ЕС, а также с местными общественными организациями и лидерами оппозиции, такими как Андрей Нэстасе и Майя Санду, тогдашними лидерами проевропейских оппозиционных партий. Оба они выступили в Европейском парламенте по приглашению Фундации. Позже Андрей Нэстасе стал вице-премьер-министром, а Майя Санду — премьер-министром. Сейчас она исполняет обязанности президента страны.
Мы считаем, что работа Фундации непосредственно способствовала внедрению в Молдове действенной демократии, а также открытию рынка для иностранных инвесторов и обеспечению безопасности их интересов. С 2016 года Фундация подготовила ряд брифингов для институтов ЕС, включая ЕП, ЕК и ЕСВC, относительно политических событий, недостатков в системе правосудия и регресса антикоррупционных реформ в Молдове, став, таким образом, основным источником информации для ЕК по этому вопросу.
Фундация представила 11 отчетов и 17 заявлений и выводов по ситуации в Молдове в ЕС, ООН, Совете Европы и ОБСЕ. Фундация особенно гордится тем, что стала соавтором исследования, по заказу политической группы Европейского парламента, посвященного расследованию «кражи века» в Молдове, в котором исследуется самое громкое финансовое преступление в истории Молдовы, совершенное режимом Плахотнюка в период между 2012 и 2014 годами, а также рассматривается контекст и прогресс в расследовании. Так, для нас особенно иронично, что Бланд злоупотреблял инициативой IEI для безосновательных нападок на Фундацию за участие в отмывании денег и сам же получил вознаграждение от лица, совершившего кражу.
В период тотального контроля молдовского олигарха Владимира Плахотнюка над государственными учреждениями Фундация успешно выступала за замораживание макрофинансовой помощи ЕС в размере 100 млн евро для Молдовы, связывая это с жесткими условиями борьбы с коррупцией и отмыванием денег, деполитизацией государственного управления, независимой судебной системой, свободой СМИ и широким политическим консенсусом по изменению избирательной системы.
Фундация также проводила адвокационные кампании, призывая к введению санкций против конкретных нарушителей прав человека из Молдовы и Казахстана, включая бывшего де-факто правителя Молдовы Владимира Плахотнюка. Таким образом, активная адвокационная деятельность Фундации по реформированию Молдовы в настоящую демократию и ее направление в ЕС сделала нас главной мишенью для коррумпированного бывшего правителя Молдовы Владимира Плахотнюка.
1.3.01 Конфиденциальный парламентский отчет для дискредитации проевропейской тогдашней оппозиции в Молдове
Так называемый молдовский парламентский отчет, на который ссылается Бланд в своих обвинениях против Фундации, был подготовлен по прямому приказу олигарха Владимира Плахотнюка как инструмент дискредитации проевропейской тогдашней оппозиции [1], [2]. Учитывая амбиции IEI разоблачать коррумпированные режимы и их негативные последствия для ЕС, по иронии судьбы, он оказался вовлеченным в распространение пропаганды наиболее коррумпированного режима. 04.10.2018 депутаты парламента от правящей в то время Демократической партии Пахотнюка создали парламентскую комиссию специально «для расследования вмешательства Фундации «Открытый Диалог» и Президента Фундации Людмилы Козловской во внутренние дела Республики Молдова, а также финансирования оппозиционных партий». В отчете, подготовленном правящей Демократической партией, Фундация, Людмила Козловская и ключевые представители оппозиции обвиняются в различных серьезных преступлениях, включая государственную измену, шпионаж, отмывание денег и саботаж. Без каких-либо доказательств в отчете утверждалось, что обе проевропейские оппозиционные партии финансировались Фундацией (!) на суммы в сотни миллионов долларов (!), которые Фундация якобы переводила из Кремля.
Сам комитет был бойкотирован оппозицией и назван лидерами оппозиции «фарсом». Независимые молдовские СМИ расценили отчет не иначе, как инструмент для нападок на оппозиционные партии [1], [2], [3], [4].
Политическое преследование Фундации и Людмилы Козловской вызвало широкую международную критику, которую высказали, в частности, председатель АЛДЕ в Европарламенте Ги Верхофстадт, заместитель помощника госсекретаря США Джордж Кент и двадцать шесть членов ПАСЕ.
Интересно, что непубличный, конфиденциальный, политизированный отчёт парламента быстро попал к двум лицам, Карлосу Альбе и Джордану Райану, которые так же, как и Бланд, написали на его основе клеветническую статью против Фундации. Статья была опубликована в шотландском издании газеты Sunday Times под разными названиями в качестве черного пиара. Эти якобы журналисты, которые оказались пиарщиками и агитаторами за выход Великобритании из ЕС, никогда не связывались с Фундацией или с любым лицом, подвергшимся нападениям в статье, чтобы проверить эти обвинения. IEI никогда не проверяла содержание статьи в Sunday Times и считала приведенные утверждения доказанными.
Между тем, все обвинения, содержавшиеся в отчете, были сняты Генеральным прокурором страны как политически мотивированные [1], [2] после того, как США ввели персональные санкции против Владимира Плахотнюка и членов его семьи, а власть в стране перешла к легитимно избранному нынешнему проевропейскому правительству. В октябре 2022 года супер-олигарх снова попал под санкции правительства США как «инструмент глобальной кампании влияния России» в Молдове.
Стоит отметить, что польские СМИ обнаружили, что польские власти бесстыдно работали вместе со своими молдовскими коллегами, подконтрольными Плахотнюку, над дискредитацией Фундации и ее руководства. В то же время польские власти продолжают использовать те же самые старые молдовские лживые обвинения, перепечатанные Sunday Times в качестве рекламы, для нападок на Фундацию и даже для преследования Бартоша Крамека, одного из лидеров Фундации.
1.3.02. Политически мотивированное преследование Вячеслава Платона
То, что Бланд от имени IEI называет «лоббированием Фундацией интересов Вячеслава Платона», на самом деле было частью кампании Фундации в поддержку персональных санкций против Владимира Плахотнюка и замораживания макрофинансовой помощи ЕС Молдове за нарушение прав человека. Фундация вместе с Майей Санду и другими молдовскими общественными активистами и представителями оппозиции выступила в защиту десятков жертв политических преследований и политзаключенных в Молдове. Фундация подготовила отчет о каждом политическом заключенном в Молдове на то время [1], [2].
Вячеслав Платон — обличитель, один из десятка примеров политически преследуемых режимом Плахотнюка, после того, как он волею случая дал показания против влиятельного олигарха Владимира Плахотнюка. В деле Платона Фундация обратила особое внимание на то, насколько опасно молдовская коррупция распространяется через границу в Украину. Владимир Плахотнюк дружил с тогдашним президентом Украины Петром Порошенко и не хотел, чтобы Платон свидетельствовал против Плахотнюка. Из-за влияния Плахотнюка на украинские правоохранительные органы Платон был лишен украинского гражданства и без решения суда выдан Молдове. После того, как Майя Санду стала демократически избранным президентом, Генеральная прокуратура пересмотрела дело Платона, обвинения против него были сняты, и Вячеслав Платон, как и все другие политзаключенные, был освобожден из тюрьмы. Тем не менее, IEI не предпринимала никаких попыток провести какую-либо предпубликационную проверку с Фундацией в отношении ее работы в Молдове.
1.4. Злоупотребление механизмом международного сотрудничества: политические злоупотребления Интерполом и запросами на экстрадицию
В статье IEI Бланд в очередной раз обвинил Фундацию в «лоббировании» интересов Наиля Малютина, разоблачителя и свидетеля, который хотел дать показания против интересов «Газпрома» и бывшего президента России и близкого соратника Путина Дмитрия Медведева. Малютин знал о незаконной деятельности окружения Медведева, отказался быть его частью, из-за чего и стал мишенью. Один из примеров таких ложных утверждений Бланд написал в 2019 году под ширмой сайта https://www.indrastra.com/.
Дело Малютина было признано политически мотивированным и находилось под мониторингом Фундации вместе с более чем 50 другими случаями злоупотреблений уведомлениями Интерпола и запросами на экстрадицию. Некоторые из этих случаев были включены в совместный отчет коалиции правозащитных организаций, в частности, ФОД, Итальянской федерации по правам человека, Arrested Lawyers Initiative, Human Rights Defenders e.V. и Харьковского института социальных исследований — «За тобой пришли: Злоупотребление процедурами экстрадиции и межгосударственной правовой помощью».
Было задокументировано, что Россия систематически нарушает статьи 3, 5, 6 и 13 Европейской конвенции по правам человека. Президент Фундации Людмила Козловская, а также председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, исполнительный директор общероссийского движения «За права человека» Лев Пономарев, российская журналистка и правозащитница Зоя Светова и председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина призвали Министерство юстиции Австрии не допустить экстрадиции Наиля Малютина в Россию.
Особенно впечатляет то, что Бланд в своей статье для IEI [1], [2] использовал публикации и заявления, источником которых является Россия, как основание для своих обвинений в адрес Фундации в деле, в котором были разоблачены высокопоставленные российские чиновники. Бланд также умолчал о международной правозащитной кампании, которую Фундация проводила в защиту заложников Кремля и кампании за введение персональных санкций против Путина. В то же время IEI не задала вопрос, почему Бланд полностью проигнорировал экспертное мнение авторитетных правозащитников, таких как «Мемориал» и Московская Хельсинкская группа, которые имели точно такую же аргументацию, что и Фундация, протестуя против экстрадиции Наиля Малютина в Россию.
1.5. Польша
Бланд от имени IEI бездумно повторяет польскую пропаганду, которая была развенчана в многочисленных судебных решениях, не раскрывая никаких причин, почему Фундация и ее руководство, которые являются польскими правозащитниками, так жестоко преследуются нынешними польскими властями. Это свидетельствует о полном отсутствии профессиональной добропорядочности.
После массовых протестов в защиту верховенства права и конституции в Польше в июле 2017 года Фундация сосредоточила свою деятельность на сохранении независимой судебной системы и прокуратуры Польши. Фундация начала международную адвокационную кампанию в защиту независимых судей, прокуроров и адвокатов, а также общественных движений и активистов — особенно тех, которые преследуются польскими властями. Фундация также работает над привлечением внимания к преступлениям на почве ненависти в Польше. В частности, Фундация организовала:
- ряд встреч высокого уровня для преследуемых судей и прокуроров, в том числе встречи с вице-президентом Европейской комиссии Верой Йоуровой и комиссаром по вопросам юстиции Дидье Рейерсом, Еврокомиссаром по вопросам равенства Геленой Далли, а также с многочисленными депутатами Европарламента, что привело, в частности, к проведению трех слушаний в Комитете по вопросам гражданских свобод;
- несколько слушаний в Европейском парламенте, каждые 6 месяцев [1], [2], [3], [4], [5];
- отчеты и данные Фундации включены в ежегодный доклад ЕК о верховенстве права, информационный отчет о системе правосудия в ЕС, резолюции ПАСЕ и доклады ООН;
- встречи на Капитолийском холме, в Государственном департаменте США и с американскими неправительственными организациями, такими как Институт Брукингса, Немецкий фонд Маршалла, Атлантический совет США;
- слушания по ухудшению ситуации в Польше в Парламентской ассамблее Совета Европы и ОБСЕ.
Фундация направила несколько обращений в Европейскую комиссию относительно ухудшения ситуации с верховенством права в Польше, подписанных ведущими мировыми учеными и судейскими ассоциациями, а также открытое письмо в Верховный суд Польши, подписанное ведущими европейскими юридическими и адвокатскими ассоциациями. Стоит отметить, что с июля 2017 года авторитарные режимы Казахстана и Молдовы (под руководством Плахотнюка) объединили усилия с гибридным режимом Польши для скоординированной атаки на Фундацию.
Эта правозащитная деятельность на высоком уровне превратила нас во врага нарушающих закон властей Польши, которые используют все имеющиеся в их распоряжении инструменты, чтобы заставить нас замолчать.
1.5.01. Политически мотивированное преследование Фундации в Польше (в хронологическом порядке)
Позиция Фундации относительно нарушения верховенства права правящей коалицией в Польше была впервые высказана в 2017 году Главой Совета Фундации Бартошем Крамеком. Сразу после этого руководство Фундации и организация стали объектом пропагандистской, дезинформационной кампании, а также правовых и внеправовых действий со стороны правительства «Право и Справедливость» («ПиС»). Например:
- В 2018 году Президент Фундации Людмила Козловская была внесена в Шенгенскую информационную систему (ШИС) главой Агентства внутренней безопасности (АВБ) Польши. После политически мотивированного злоупотребления Польшей ШИС ІІ по делу Козловской ПАСЕ приняла резолюцию, содержащую ряд рекомендаций, направленных на обеспечение гарантий от подобных незаконных действий. Польские суды, включая Высший административный суд, вынесли четыре вердикта, которыми признали, что выдворение Козловской в августе 2018 года из ЕС и Польши было произвольным и необоснованным, поскольку собранные АВБ секретные и публичные материалы «не позволяют сделать вывод, что Козловская представляет угрозу государственной безопасности» [1], [2].
- Бартош Крамек регулярно участвовал в различных формах протеста против польских властей и подал от имени Фундации около 20 судебных исков против политиков и пропагандистских СМИ партии «ПиС» [1], [2]. Как следствие, в июле 2021 года польские власти арестовали Бартоша Крамека на 3 недели по политически мотивированным обвинениям. В октябре 2021 года Окружной суд в Люблине отменил почти все меры пресечения, примененные государственным обвинением (по личной просьбе министра юстиции Збигнева Зёбро) по делу Бартоша Крамека как «необоснованные и непропорциональные». Независимая пресса и десятки общественных деятелей, в том числе два лауреата Нобелевской премии мира и 28 правозащитных организаций и НПО, считают это дело политически мотивированным.
- В сентябре 2021 года вице-президента и директора Фундации по связям с общественностью Марчина Мычельского вызвали на допрос в полицию Брюсселя в Бельгии (где он проживает) после того, как Департамент борьбы с экономической преступностью Региональной прокуратуры в Варшаве выдал против него политически мотивированный Европейский следственный ордер. Ордер был выдан в рамках расследования, начатого по частной жалобе председателя «ПиС» Ярослава Качиньского. В жалобе на 2 страницы Качиньский утверждал, что его нравственность была поставлена под сомнение, «общественное доверие к нему было подорвано», а «результаты выборов его и его партии были поставлены под угрозу» из-за твита, опубликованного в январе 2021 года сатирическим изданием SokzBuraka (за 4 месяца до того, как Мычельский стал его главным редактором). В твите поднимался вопрос, почему председатель Качиньский был вакцинирован от COVID раньше, чем пришла его очередь. Несмотря на то, что это была частная жалоба в соответствии со ст. 212 УК (клевета), которую при обычных обстоятельствах суд рассматривал бы без участия прокуратуры, региональный прокурор Варшавы Конрад Голенбиовский инициировал расследование ex officio и решил использовать европейские механизмы сотрудничества в уголовных производствах для допроса двух потенциальных виновников, поименно упомянутых Качинским в своей жалобе, одним из которых был Мычельский.
Преследования Фундации хорошо задокументированы независимыми СМИ [1], [2], обращениями НПО в ООН, позицией специальных докладчиков ООН, а также описаны в отчете Фундации за 2019 год «Кампания партии “Право и Справедливость” против Фундации “Открытый Диалог”». С момента публикации отчета многочисленные судебные решения подтвердили необоснованность обвинений и действий властей против Фундации «Открытый Диалог». Более подробную информацию о работе Фундации в Польше можно найти на ее сайте.
1.5.02. Дезинформационная кампания против Фундации в Польше
В августе 2022 года суд в Польше вынес решение в пользу Фундации по делу о клевете против заместителя координатора спецслужб Мацея Вонсика. Суд не нашел доказательств якобы связей Фундации с Россией или причастности к практикам отмывания денег, полученных преступным путем. Суд обязал заместителя координатора спецслужб опубликовать извинения и выплатить компенсацию в пользу Фундации, Бартоша Крамека и Людмилы Козловской за клеветнические, ложные публичные заявления о том, что Фундация имеет связи с Россией и занимается отмыванием денег.
Важно, что польские спецслужбы основывали свои обвинения против Фундации на дезинформации, исходящей из Молдовы и Казахстана [1], [2]. Представители молдовского и польского внешнеполитических ведомств обсуждали Фундацию и дело Козловской во время официальных встреч на международных площадках, таких как ОБСЕ. После свержения режима Плахотнюка скоординированная атака со стороны казахстанского и польского режимов продолжается.
Не проверив должным образом свои источники, Бланд от имени IEI делает следующие ложные заявления, которые уже неоднократно были опровергнуты: «Польские правительственные источники считают, что Козловская могла быть завербована Федеральной службой безопасности России (ФСБ) через своего брата, жителя Крыма, Петра Козловского, чья бывшая компания «МАЯК Севастополь» обеспечивает российский военно-морской флот. Российский сайт аудита субъектов хозяйствования показывает, что сестра Людмилы, Елена Мирошникова, и ее мать, Сидония Козловская, владеют по 50% акций «МАЯК Севастополь» по состоянию на сентябрь 2022 года».
Эти ложные утверждения распространялись, в частности, государственной станцией Polskie Radio в 2018 году. Однако оригинал статьи был удален по решению суда в пользу Фундации в деле о клевете против государственного СМИ Telewizja Polska S.A., известного пропагандистского органа (вместе с TVP) правящей партии «Право и Справедливость». Утверждения о связях с ФСБ никогда не имели под собой никаких оснований (их также распространял сайт «Стоп Коррупции» (antikor.com.ua) — подробнее о нем ниже). В то же время, информация о якобы принадлежности «МАЯКА» к ФСБ основывалась на недостоверных российских источниках и никогда не была доказана. Эти ложные утверждения, которые повторяли пропагандистские СМИ, неоднократно опровергались Фундацией и независимыми СМИ [1], [2], [3], [4]. Как отмечалось выше, в своем решении от августа 2022 года по делу о клевете против заместителя координатора польских спецслужб суд в Польше не нашел никаких доказательств якобы связей Фундации с Россией или якобы причастности к практикам отмывания средств, полученных преступным путем.
От имени IEI Бланд неоднократно делает неточные заявления, опуская существенные события: «В июле 2018 года польское правительство внесло данные Людмилы Козловской в Шенгенскую информационую систему (ШИС) обозначив её как угрозу национальной безопасности. Запрет был отменен воеводским судом в 2019 году».
Как отмечалось выше, не один, а четыре польских суда, включая Высший административный суд, вынесли вердикты, которыми признали, что выдворение Козловской в августе 2018 года из ЕС и Польши было произвольным и необоснованным, поскольку собранные АВБ секретные и публичные материалы «не позволяют сделать вывод о том, что Козловская представляет угрозу государственной безопасности» [1], [2].
Кроме судебных решений, пять западноевропейских государств (Германия, Бельгия, Франция, Швейцария и Великобритания) признали в деле Козловской злоупотребление ШИС политически мотивированным и позволили ей въезд и выступление в Бундестаге, Европарламенте, Совете Европы, ООН и Палате общин соответственно. Дело Козловской также было признано незаконным учеными-юристами [1], [2] и политически мотивированным экспертами таких известных СМИ, как Washington Post и Financial Times. В конце концов, именно Бельгия предоставила Козловской разрешение на пребывание, заставив Польшу удалить запись в ШИС. Десятки общественных деятелей и неправительственных организаций со всей Европы требовали ее возвращения в ЕС, а также журналисты, политики (как из правящих, так и из оппозиционных партий) и неправительственные организации из Украины, в том числе лауреат Нобелевской премии мира 2022 года и постоянный партнер Фундации Александра Матвийчук.
1.6. Фундация: основатель, цели, правозащитная деятельность. Опровержение конкретных ложных утверждений и обвинений IEI
Бланд от имени IEI сделал намеренно запутанные недостоверные заявления в адрес Фундации: «Согласно информации на сайте Фундации, Фундация «Открытый Диалог» была создана в Польше в 2009 году по инициативе украинской студентки и общественной активистки Людмилы Козловской». Однако другие источники, в том числе финансовые отчеты Фундации, свидетельствуют, что Фундация была основана в Люблине Павлом Свидерским и Иваном Шерстюком, которые руководили консалтинговыми компаниями в Киеве, Харькове и родном городе Козловской — Севастополе. Обвиняемый в поддержке партии беглого миллиардера Мухтара Аблязова на выборах, на которых он должен был быть независимым наблюдателем, Шерстюк был депортирован из Казахстана и, по сообщениям, приговорен в Украине к пятнадцати годам за мошенничество и заказ убийства. Другие источники утверждают, что Шерстюк ранее возглавлял Фундацию «Диалог для развития» в Люблине, где Людмила Козловская была сотрудницей»
Во-первых, необходимо раскрыть таинственные источники Бланда: эти ложные заявления основываются на серии черных пиар-статей в польских проправительственных СМИ Polskie Radio и польском еженедельнике Sieci, а также на публикациях в блоге Джеймса Уилсона. Уилсон — штатный автор brussels-express.eu, который никогда не был экспертом по вопросам Польши или Казахстана, однако в 2018-2019 годах он стал заметно активнее, продвигая в своих публикациях совместную польско-казахстанскую пропаганду против Фундации и казахстанской оппозиции в изгнании.
С начала политического противостояния между Фундацией и партией «Право и Справедливость» Фундация была вынуждена подать более 20 исков о клевете против политиков партии «ПиС» и пропагандистских СМИ, в частности Polskie Radio и еженедельника Sieci, за их ложные заявления в адрес Фундации и ее руководства [1], [2]. 13.03.2020 для защиты личных прав Фундации, Людмилы Козловской и Бартоша Крамека Окружной суд Варшавы обязал государственную телерадиокомпанию Polskie Radio разместить в своих клеветнических статьях оговорку о том, что они являются объектом судебного разбирательства. Бланд не смог бы пропустить такие оговорки, если бы был старательным и добросовестным.
Фундация была создана по инициативе Людмилы Козловской при технической помощи в регистрации организации от двух тогдашних друзей и коллег-активистов, Павла Свидерского и Ивана Шерстюка. Фундация была создана в декабре 2009 года и зарегистрирована в Национальном судебном реестре Польши в 2010 году. Основание Фундации в Польше стало логическим продолжением правозащитной и общественной деятельности Козловской в студенческие годы. Козловская принимала участие в деятельности Украинского Фонда Региональных Инициатив и «Чорна “Пора!”» в Севастополе, Украина. В 2004 году Козловская была молодой активной участницей Оранжевой революции в Киеве. В 2005-2006 годах Козловская была лидером кампании за вывод Черноморского флота России из Севастополя. Получив приглашение на стипендиальную программу Министерства иностранных дел Польши, в 2008 году Козловская начала обучение в Европейском колледже польских и украинских университетов, Университете Марии Кюри-Склодовской (Люблин, Польша) и по программе доктора философии по специальности «Политическая история Восточной Европы и Центральной Азии».
С 2011 года Иван Шерстюк никак не связан с Фундацией и ее деятельностью, ни Правление, ни команда Фундации не поддерживают с ним никаких контактов. Это публичная информация, а заявления о том, что они как-то стоят за Фундацией, были опровергнуты еще в 2016 году. Фундация не несет ответственности за частные действия и судьбу своих учредителей/сотрудников после того, как они прекратили сотрудничество с Фундацией. По имеющейся информации, Шерстюк никогда не встречался и не сотрудничал с Аблязовым.
С 2009 по 2017 год переход Польши к демократии, ее деятельность в сфере защиты прав человека и верховенства права, а также движение «Солидарность» были вдохновением и ярким примером для Фундации. С 2010 года по июль 2017 года политики из всех политических партий Польши принимали активное участие в защите сотен политически преследуемых лиц и политических заключенных в Казахстане, России, Молдове и Украине.
Как отмечалось выше, с июля 2017 года Фундация в Польше занимается защитой верховенства права и документированием отдельных случаев политических преследований судей, прокуроров, активистов, неправительственных организаций, предпринимателей, представителей ЛГБТ+ и женских организаций для международных организаций [1], [2], европейских парламентариев и Европейской комиссии. С тех пор политики «ПиС» разорвали сотрудничество с Фундацией и начали систематические атаки на Фундацию и ее руководство на основе ложных обвинений и дезинформации, созданных режимами Плахотнюка в Молдове и Назарбаева в Казахстане.
2. Сомнительные авторы в команде IEI и нападки на политиков ЕС, выступающих за права человека
На сайте IEI среди её аналитиков указан Стивен М. Бланд. Бланд часто сотрудничает с Гэри Картрайтом, бывшим сотрудником UKIP, ультраправым расистом и отрицателем Холокоста, который руководит сетью веб-сайтов черного пиара, часто выдающих себя за информационные агентства ЕС под такими названиями, как EU Today, EU Reporter или brussels-express.eu. Картрайт также, возможно, был связан с ныне несуществующей группой «ЕС против коррупции», которая потратила значительные суммы денег на дискредитацию Фундации с помощью спонсируемых кампаний в социальных сетях в 2018 году.
Картрайт и Бланд работали вместе в изданиях первого, причем Бланд писал клеветнические статьи о Фундации для Картрайта. Они организовывали брифинги для прессы, замаскированные под конференции, чтобы атаковать Фундацию [1], [2]. Бланд также был редактором книги Картрайта под названием «Wanted Man» («Человек в розыске»), которая посвящена дискредитации Аблязова и Фундации. По сути «книга» является сборником клеветнических статей, некоторые из которых были написаны самим Бландом. Картрайт организовал мероприятие в Европейском парламенте, направленное на дискредитацию Фундации. Ведущий мероприятия, член Европарламента от Хорватии Томислав Сокол, был вынужден дистанцироваться от мнений, высказанных на встрече. Картрайт, соратник Бланда, утверждал, что состоялось заседание Диалогового форума ОБСЕ по человеческому измерению, на котором была представлена письменная декларация, посвященная Фундации, при этом никаких доказательств этому не было. Картрайт и Бланд из IEI организовали мероприятие в Брюссельском пресс-клубе, с целью очернить Мухтара Аблязова и Фундацию.
В своей книге «Kleptopia» («Клептопия») журналист Financial Times Том Бергис описал масштабы политически мотивированных нападений, на которые способен режим в Казахстане. Казахстанский режим систематически атакует Фундацию за разоблачение политических преследований, политических убийств и массовых пыток, а также за защиту прав главного политического оппонента режима и самого влиятельного политического оппозиционера в Казахстане — Мухтара Аблязова. То, как Бланд пишет свои клеветнические статьи, основанные исключительно на дезинформации режима, соответствует методу работы «наемников» режима в Казахстане, замаскированных под журналистов.
Джеймс Уилсон, чьи статьи используются IEI в качестве «источников», является еще одним досадным примером журналиста, создающего вариации, переписывание общих польских, молдовских и казахстанских пропагандистских статей, направленных против Фундации и казахстанской оппозиции в изгнании [1], [2], [3]. Поэтому представляется весьма вероятным, что статья IEI также была написана Бландом, что согласуется с его историей очернения Фундации и оппонентов авторитарного режима в Казахстане.
В статье «Интервью со Стивеном Бландом о Фундации “Открытый Диалог”» на сайте brusselsexpress.eu Уилсон даже не пытался скрыть заказной характер своей публикации: повторяя клеветнический нарратив казахстанского режима против Фундации, публикуя большую фотографию и хвалебные эпитеты об «уверенной победе на выборах» Токаева в 2019 году, а также цитируя способность Бланда «предсказать успешное избрание Токаева за две недели до выборов».
Стоит отметить, что Уилсон, как штатный автор brussels-express.eu, в основном занимался казахстанской пропагандой против Фундации «Открытый Диалог» и казахстанской оппозиции в изгнании, в том числе и статьями Бланда.
Как и Картрайт, так и Уилсон ранее, в клеветнической публикации для IEI Бланд напал на европейских политиков, которые, опираясь на отчеты, информацию, личные встречи и свидетельства, организованные/предоставленные Фундацией, выступили в защиту сотен политических заключенных и политически преследуемых лиц и спасли жизни сотням людей в Казахстане, России, Молдове (во времена режима Плахотнюка) и Украине (во времена режима Януковича).
В своей статье для IEI Бланд безосновательно раскритиковал депутата Европарламента Розу Тун, бывшего депутата Европарламента Джулию Уорд, бывшего депутата польского парламента Марцина Свенцицкого и бывшего депутата итальянского парламента Роберто Рампи, которые в течение многих лет последовательно поднимали вопросы нарушений прав человека во всем мире, включая, в частности, Казахстан, Россию, Молдову и Польшу.
Как отмечалось выше, IEI не пыталась провести какую-либо проверку в Фундации перед публикацией материала о ее работе в Казахстане. Также вполне вероятно, что IEI не смог проверить источники статей Бланда, в которых содержались нападки на политиков ЕС, о которых говорилось выше. Ссылки в статье, которые якобы использовались как источники информации о политиках ЕС, больше не являются активными, как в случае с бывшим польским депутатом Марцином Свенцицким и Антонио Станго, президентом Итальянской федерации по правам человека.
В случае с Роберто Рампи и Джулией Уорд утверждения Бланда просто повторяют казахстанскую пропаганду о том, что Джеймс Уилсон нападал на политиков ЕС, которые помогали гражданскому обществу разоблачить массовые фальсификации и нарушения со стороны режимов Токаева и Назарбаева во время выборов:
В некоторых случаях Бланд просто ссылается на себя как на источник.
Бланд не предоставил никакой ссылки на якобы «отчет, изданный группой Европейской народной партии в Европейском парламенте, в котором утверждается, что депутат Европарламента Роза Тун “подозревается в том, что находится под влиянием Мухтара Аблязова и его соратников из-за своей принадлежности к Фундации “Открытый Диалог”», просто потому, что его не существует.
IEI утверждает, что в его «команду входят ведущие следователи, исследователи и аналитики, специалисты по обработке данных, ветераны НПО, специалисты по безопасности, администраторы и эксперты по конкретным вопросам». Однако даже элементарный анализ показывает, что Бланд, как автор статьи для IEI, распространяет заведомо ложную информацию в своей статье для IEI.
За дополнительной информацией обращайтесь:
Людмила Козловская, [email protected]
Марчин Мычельский, [email protected]
