Сегодня в 14:00 Фундация «Открытый Диалог» презентовала отчет «Подведение итогов по разработке закона о люстрации 4359 «Об очищении власти» в Ukraine Crisis Media Center.
Отчет содержит рекомендации экспертов из Чехии, Франции, Польши и других стран относительно соответствия закона нормам европейского законодательства. Отчет представила эксперт Фундации «Открытый Диалог» Агнешка Пясецкая, координатор проекта по поддержке люстрации и реформы правосудия в Украине.
Свои комментарии к замечаниям иностранных экспертов озвучили представители Общественного люстрационного комитета и члены Общественного совета по вопросам люстрации при Министерстве юстиции Украины Максим Маньковский и Сергей Иванов. Выступил также Александр Куликовский, помощник народного депутата Украины VII и VIII созыва Олега Осуховского и заместитель председателя общественной организации «Люстрация». Их выступления опирались на практический опыт, украинские реалии и на сопоставление европейского опыта с украинским.
Представители люстрационного комитета пообещали, что будут распространять отчет Фундации «Открытый Диалог» среди активистов в регионах, поскольку он очень хорошо подытоживает всю работу над процессом люстрации.
Основные замечания европейских экспертов, работавших над отчетом, касаются коллективного характера ответственности в процессе люстрации, что противоречит указаниям Резолюции 1096, а также децентрализованного характера самой процедуры, что затрудняет надлежащий контроль над ней.
«Мы считаем, что создание независимого института, который бы занимался люстрацией, более чем целесообразным. Децентрализованный характер люстрации несет риски неконтролируемости. Выборные должности также должны подпадать под люстрацию, а ответственность судей должна быть только индивидуальной. Любые терминологические неточности в тексте закона должны быть разъяснены. При разработке закона нужно предусмотреть все возможные конфликты с другими законами»– прокомментировала Агнешка Пясецкая.
«Мы очень ценим комментарии и пожелания наших европейских друзей, но, к сожалению, Украина не изменилась. Европе присуща созревшая демократия, они годами этого достигали. А у нас другие реалии, мы только идем к этому. Есть граждане, которые выступают против закона и люстрации. Им нужно, чтобы осталась старая система – а этот закон ее разрушает. Вот эти люди и подали обращение в Венецианскую комиссию. Мы очень ждем ее выводов, чтобы детально их проанализировать», –сказал Максим Маньковский.
«Закон, который был принят, требует определенных изменений. Он не отвечает нашим ожиданиям о процессах люстрации. Законопроект, поданный от партии «Свобода» в марте, подвергся критике за радикальность. В нашем законе была прописана, например, проверка будущих депутатов. Это не позволило бы представителям оппозиционного блока снова быть в Раде. А теперь господин Кивалов который мог бы быть люстрирован, сам пытается этот закон «отменить». Поэтому мы будем требовать более жесткой люстрации», –заявил Александр Куликовский
«Наши западные коллеги делают конструктивные замечания. Например, продлить срок проверки лиц, подпадающих под люстрацию, до 6 месяцев. Но я считаю, что это невозможно. За полгода в нашей стране можно «переродиться». Поэтому я выступаю за то, чтобы сделать этот закон более жестким. Потому что из уст украинских противников люстрации не звучит ни одного содержательного аргумента, они путаются даже в терминах. На самом же деле происходит тотальный саботаж закона об очищении власти. Этот саботаж инспирирован людьми, олицетворяющими режим Януковича», – высказался Сергей Иванов.
