3 октября 2011 г. Фонд «Открытый диалог» и Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» по инициативе депутата Европарламента Пола Мерфи, Конфедеративная группа объединенной Европейской партии зеленых – Скандинавских зеленых левых провели тематические слушания в Европейском парламенте «Центральная Азия – ЕС: результаты диалога по правам человека».
Открыл слушание Депутат Европейского парламента Пол Мерфи, рассказав о своей недавней поездке в Казахстан и о своих впечатлениях от этой страны. Он поделился тем, как встретился с бастующими нефтяниками в регионе Мангистау, а также о не очень положительной реакции правительства на его попытку оказать поддержку нефтяникам, поскольку правительство пытается преуменьшить значение многотысячной забастовки работников нефтедобывающей отрасли. События, происходящие в Казахстане, имеют огромное значение – они могут показать, на сколько силен рабочий класс, действуя организованно, что может бросить вызов столь могущественному репрессивному режиму как казахское правительство. Г-н Мерфи отметил, что забастовка работников нефтедобывающей отрасли является важной отправной точкой, поскольку она вселяет в людей уверенность, что можно бороться и оказывать сопротивление, если сплотить усилия. Он сообщил, что после совместной поездки с рабочими и активистами профсоюзов из Европы и других стран была начата компания солидарной поддержки и был основан фонд солидарности, чтобы помочь семьям казахских рабочих прокормить детей и продолжать свои действия.
Мухтар Умбетов описал ситуацию силового подавления мирных демонстраций рабочих, которое имело место в регионе Мангистау. Он отметил, что ситуация с забастовками нефтяников стала больше чем просто трудовым конфликтом и выросла не только до события национального, но также и международного масштаба. Г-н Мухтар Умбетов описал эволюцию забастовки и описал ситуацию с репрессиями и увольнениями со стороны работодателей – ОзенМунайГаз и КаражанбасМунай. Правительство отказало в регистрации независимым профсоюзам работников нефтяной промышленности, нарушая обязательства, предусмотренные законодательством.
Один из представителей бастующих нефтяников Талгат Сактаганов представил ситуацию семей нефтяников, у которых не было финансовых средств, чтобы осенью отправить детей в школу в связи с тем, что им отказали в выплате зарплат. Талгат рассказал об убийствах, произошедших в Мангистау в связи с забастовками, в частности об жестоком изнасиловании дочери нефтяника 18-летней Жансауле Карабалаевой и убитом на рабочем месте 28-летнего профсоюзного активиста, нефтяника-бурильщика компании “Мунайфилдсервиса” Жаксылыка Турбаева, а также его личном участии в протестном движении: «Наши забастовки начались в 2008 году. Я уже был уволен с работы третий раз… Когда кто-то из нас теряет работу, наши семьи некому содержать. У нас было 17 требований к работодателю. Мы никогда не получили на них ответы и никто не вел с нами переговоры. Чтобы привлечь внимание к ситуации, мы начали голодовку, которая длилась 42 дня…». По словам Т.Сактаганова, рабочие работают в неприемлемых условиях, им не предоставлены условия труда, предусмотренные по законодательным нормам Казахстана, поэтому они вынуждены самостоятельно покупать орудия труда: «Весь наш профсоюз на предприятии подкуплен и представляет интересы работодателя. Власти применяют по отношению к нам насилие. Мы работаем в плохих санитарных условиях. Среди маленьких детей высокая смертность. Мы требуем создания независимых профсоюзов, освобождения нашего юриста Н. Соколовой из тюрьмы и возобновления трудовых отношений с уволенными работниками по причине забастовки».
Продолжил тему проблем нефтяников Владимир Козлов, представитель народной оппозиционной партии «Алга!», которая входит в Народный фронт: «В настоящее время уволено 2 тыс. человек. Убиты члены профсоюзов и члены их семей. В этом конфликте власть сразу же встала на сторону работодателей. Правительство поддержало работодателя, прибегнув ко всем имеющимся в распоряжении орудиям и мерам принуждения, в том числе административного и уголовного, к решениям судов и нелегальным практикам оказания психического и физического давления на забастовщиков. Государственные органы упустили возможность стать арбитром в споре между работниками и предприятиями, а социальный конфликт превратился в политический». В.Козлов своим главным постулатом считает необходимость начала переговоров с забастовщиками, освобождение юриста бастующего профсоюза Наталья Соколова, которая приговорена к 6 годам лишения свободы. Как оппозиционная сила они стоят по стороне работников и требуют проведения честных переговоров.
Подтвердил слова своего коллеги Амангельды Лукманов, представитель уволенных работников Ерсай Каспиан Контрактор: «Мы пробовали разрешить конфликт мирным путем и направляли заявления к властям. Нам никогда не отвечали. Работодатель реагировал политическими репрессиями. На нашем предприятии нас дискриминировали на основании нашего гражданства – наши зарплаты были ниже, чем у заграничных работников, занимающих те же должности».
Таня Немер подчеркнула отвагу работников нефтяной отрасли, которые продолжают бастовать в течение четырех месяцев, несмотря на репрессии и риск, что их семьи могут остаться без продовольствия, не взирая на угрозы, что их дома будут подпалены, они будут убиты, и на их семьи нападут. Она отметила, что люди по всей стране наблюдают за тем, что происходит в Мангистау, а проблемы схожи для всех работников в других регионах страны, а также, что люди перестают бояться политического режима и хотят защищать свои права.
Жанболат Мамай рассказал о том, что хотя забастовка работников нефтедобывающей отрасли в Казахстане началась как трудовой конфликт, сейчас рабочие понимают, что игнорирование их проблем и репрессии со стороны правительства говорят о том, что этот конфликт стал политическим, и если режим в стране не будет изменен, проблема не будет разрешена.
Второй блок дискуссии открыла Надежда Атаева, которая сообщила о ситуации с работниками хлопковой отрасли в Узбекистане. Вопрос был поднят в связи с обсуждением в Европейском парламенте торгового соглашения между Узбекистаном и ЕС. Серия фотографий была представлена в качестве доказательства того, что детей забирают из школ и приводят на хлопковые поля, где их заставляют работать в течение двух месяцев в самых страшных условиях антисанитарии, даже в зонах экологических бедствий. Г-жа Атаева подчеркнула значение проведения Международной организацией труда независимого мониторинга ситуации в Узбекистане, поскольку страна присоединилась ко многим международным соглашениям в отношении эксплуатации труда.
В заключении Пол Мерфи подытожил, что существуют два международных сообщества: одно из них – это элита и деловые круги, которые хотят заключить торговые соглашения и получить доступ к дешевым товарам из этих стран. Они представлены политическими партиями и Европейской комиссией. Существует также и другое международное сообщество, которое пытается защищать права человека в регионе и действует солидарно с людьми из этих стран. Вице-председатель Фонда «Открытый Диалог» поблагодарила всех участников слушания и подчеркнула важность объединения сил, а также расширения группы международного сообщества, для которого приоритетом над природными богатствами будут права человека.
