Вслед за отказом Владимиру Козлову в переводе на облегченные условия содержания, на него усилилось давление со стороны администрации колонии. Политзаключенный сообщает о том, что в его колонии избивают заключенных. Кроме того, администрация угрожает заключенным, требуя от них создания невыносимых для В. Козлова условий тюремного быта. «Козлов рискует быть отправленным назад в колонию в казахстанской части Сибири. Он уже столкнулся с провокациями, его пребывание в заключении не является безопасным. … Такие действия казахстанских властей противоречат рекомендациям ЕС для переговоров по расширенному Соглашению о партнерстве с Казахстаном», – заявили 23.09.2014 в официальном запросе к Кэтрин Эштон депутаты Европейского парламента: Хэйди Хаутала (заместитель председателя партии «Зеленые – Европейский свободный альянс»); Ребекка Хармс (сопредседатель партии «Зеленые – Европейский свободный альянс»); Сандра Калниете (заместитель председателя Европейской народной партии); Тунне Келам (член Европейской народной партии); Анна Гомес (член партии «Прогрессивный альянс социалистов и демократов»); Здзислав Краснодебски (член партии «Европейские консерваторы и реформисты»). Эти депутаты работают в комитете иностранных дел, комитете по гражданским правам Европейского парламента.
11.09.2014 Владимир Козлов телефоном сообщил супруге, что в его колонии начался обыск с привлечением войск МВД, которые окружили здание и били дубинками в щиты, осуществляя таким образом психологическое давление на заключенных. В обыске принимали участие также сотрудники Комитета национальной безопасности (КНБ). Однако обыск вскоре был отложен. Возможно, по причине того, что в связи с оглаской в СМИ колонию посетила специальная комиссия общественного фонда «Центр мониторинга прав человека».
12.09.2014 начальник колонии Абылгазы Идилов заявил, что проводился не обыск, а «плановые учения», и не в колонии, а в «близлежащей промышленной зоне». При этом войска МВД якобы не входили в колонию, а заключенных никто не избивал. Примечательно, что несколькими днями ранее в соседней колонии ЛА-155/8 также был проведен обыск с привлечением внутренних войск. Свидетели подтверждают, что обыск сопровождался избиением заключенных.
После этих событий журналисты и правозащитники стали информировать об избиениях заключенных в колонии, где находится Козлов. Шеф-редактор медиа-группы «Республика» Ирина Петрушова получила информацию от источника в КНБ о том, что после визита комиссии «Центра мониторинга прав человека» сотрудники тюрьмы публично били заключенных по приказу руководства. В основном жестокому обращению подверглись те, кто жаловался комиссии на администрацию колонии. Владимир Козлов подтверждает, что слышал крики заключенных и видел на них свежие следы побоев.
Источник в КНБ сообщил журналистке Ирине Петрушовой, что против Владимира Козлова готовится провокация с целью перевода его в другую колонию с более жестким режимом содержания (возможно, в одну из колоний на севере страны).Администрация колонии настраивает заключенных против Козлова, утверждая, что все их «страдания» – от того, что с ними сидит известный оппозиционер.По словам Козлова, начальство колонии и сотрудники КНБ угрозами требуют от других заключенных «прессовать» Козлова (создать невыносимые условия и, возможно, избить). Таким образом, власти получат возможность отправить политзаключенного в другую колонию под поводом «соблюдения его безопасности». Кроме того, руководство колонии специально ограничило заключенным возможность пользоваться телефоном и использует это как еще один повод для подстрекательства заключенных против Козлова.
Дело Владимира Козлова – один из важных факторов напряжения в отношениях Казахстана с ЕС. На данный момент казахстанские власти очень заинтересованы в подписании нового расширенного Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом, который является главным инвестором Казахстана. 12.09.2014 замминистр иностранных дел Казахстана заявил, что к концу года планируется подготовить окончательный вариант Соглашения для рассмотрения в парламентах стран ЕС.
В то же время, подписание расширенного Соглашения о партнерстве подразумевает, что страна-подписант придерживается общих со странами ЕС ценностей демократии и прав человека, а также выполняет рекомендации ЕС. Европейский парламент издал три резолюции в защиту Владимира Козлова и других казахстанских политзаключенных (резолюции от 22.11.2012, 18.04.2014, 13.03.2014). В частности, в последней резолюции Европейский парламент призвал Казахстан как члена Совета по правам человека «гарантировать права человека, отменить Статью 164 уголовного кодекса относительно «возбуждения социальной розни», прекратить репрессии, устранить существующие административные барьеры для работы независимых средств массовой информации, освободить политических заключенных, включая адвоката правозащитников Вадима Курамшина, профсоюзного активиста Розу Тулетаеву и оппозиционного политика Владимира Козлова, и отказаться от всех требований о выдаче оппозиционных политиков».
Однако последние события доказали, что относительно политических заключенных казахстанские власти занимают принципиальную позицию и не настроены на серьезные уступки. Владимиру Козлову необоснованно отказали в облегчении режима, а Розе Тулетаевой – в условно-досрочном освобождении. Вадим Курамшин подвергся принудительному психиатрическому обследованию, в связи с чем он был вынужден снова объявить голодовку в связи с давлением администрации колонии. В преддверии ожидающихся процессов смены власти, казахстанский режим опасается выпускать на свободу оппозиционных политиков и гражданских активистов, которые занимают самостоятельную позицию и имеют авторитет на Западе.
В связи с закрытостью пенитенциарной системы, судьба заключенных полностью зависит от воли администрации колонии и казахстанских властей. Общество не имеет возможности проконтролировать соблюдение прав политзаключенных, поэтому одним из способов их защиты является международное давление.
25.09.2014 представителям международного PEN-клуба (PEN International) удалось встретиться с главой администрации президента Нурланом Нигматуллиным и поговорить о судьбе политзаключенных Владимира Козлова и Арона Атабека. Политзаключенный Козлов является журналистом, поэтому PEN International обратили внимание на его дело. К тому же на основании приговора Козлову были закрыты влиятельные независимые СМИ. С представителями PEN International встретилась также супруга политзаключенного Алия Турусбекова. Казахстанские власти разрешили представителям PEN International встретиться с Владимиром Козловым в колонии. Встреча должна состояться 27.09.2014. На ней будут присутствовать вице-президент PEN International Карлес Торнер и член организации Владимир Карцев.
Важным условием подписания и ратификации нового Соглашения о партнерстве между ЕС и Казахстаном должно быть полное выполнение казахстанскими властями резолюций и рекомендаций Европейского парламента по соблюдению прав человека и освобождению политических заключенных. В связи с подготовкой Соглашения, необходимо провести слушания в Европарламенте и рассмотреть проблему систематического игнорирования Казахстаном международных обязательств в сфере прав человека.
Призываем поддержать следующие требования к казахстанским властям:
- Тщательно расследовать свидетельства об избиениях заключенных в колонии ЛА-155/14 и соседней колонии ЛА-155/8, и привести к ответственности должностных лиц, виновных в жестоком обращении с заключенными.
- Прекратить давление и провокации в отношении Владимира Козлова, обеспечить ему безопасность, надлежащую медицинскую помощь и не допустить незаконной отправки политзаключенного в отдаленную колонию.
- Согласно законной процедуре, пересмотреть решение об отказе Владимиру Козлову в переводе на облегченные условия содержания.
- Обеспечить эффективное выполнение резолюций Европейского парламента относительно освобождения политзаключенных Владимира Козлова, Розы Тулетаевой, Вадима Курамшина, а также прекращения репрессий независимых журналистов и оппозиционных активистов.
- На ближайшей 20-й сессии рабочей группы Универсального периодического обзора ООН должны быть учтены факты ужесточения репрессий против представителей гражданского общества и политзаключенных в Казахстане.
Для получения более детальной информации, пожалуйста, обращайтесь:
Катерина Савченко – [email protected]
Игорь Савченко – [email protected]
Фундация «Открытый Диалог»