11 сентября в гостинице «Президент» состоялся круглый стол, организованный совместно киевским офисом Фундации «Открытый Диалог» и USAID FAIR Justice Project на тему «Люстрация: Международный опыт и перспективы в Украине».
В мероприятии приняли участие депутаты Верховной Рады, адвокаты, представители гражданского общества из регионов и Киева, Специального административного суда и Временной комиссии по проверке судей, а также дипломатического корпуса.
В первой части состоялась дискуссия относительно нынешнего состояния работ над законом номер 4359a «Об очистке власти», а также над практическими аспектами работы Временной комиссии.
Юрий Деревянко из партии «Воля» и Олег Бондарчук из партии «Свобода» представили хронологию работ над законом и выразили надежду на голосование за него 16 сентября. Егор Соболев, председатель Люстрационного комитета Украины, подчеркнул, что без люстрации Украина не сохранит независимость. В свою очередь адвокат Леонид Антоненко обсудил технические недостатки закона и моменты, которые, по его мнению, необходимо подкорректировать.
Во время дискуссии не было недостатка в эмоциях, ведь удалось собрать как сторонников, так и противников процесса люстрации. Эксперты также имели различные мнения касательно практических аспектов внедрения процесса.
Эксперты и депутаты вместе с Девидом Вохемом, руководителем USAID FAIR Justice Project, и Людмилой Козловской приняли участие в пресс-конференции.
Особым гостем мероприятия стал также профессор Роджер Майерсон, лауреат Нобелевской премии в области экономики. Он обратил внимание на необходимость соответствующей переподготовки чиновников – начиная от органов территориального самоуправления, и заканчивая органами центральной власти.
Второе заседание было посвящено опыту люстрации Польши и Чехии. В рамках этого заседания эксперты – проф. Роман Дэвид из Университета Лингнан в Гонконге, д-р Радослав Петерман, заместитель директора Люстрационного отдела Института национальной памяти, и д-р Павел Зацек, учредитель и первый руководитель чешского Института исследования тоталитарных режимов в Праге, а также меценат Павел Осик, представляющий Комиссию по правам человека Главного адвокатского совета в Польше, обсуждали практические аспекты люстрации и ее соответствия международному праву.
В третьей части обсуждались аспекты проверки работы судей. Анна Сухова из USAID FAIR Justice Project представила процесс проверки работы судей в свете приговоров Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Тереса Гардоцкая, профессор уголовного права, заместитель ректора Высшей школы общественной психологии, поделилась польским опытом. Во время дискуссии высказался также представитель гражданского общества, Алексей Буряченко.
Какие выводы можно сделать из проведенного мероприятия? Адвокаты выразили понимание относительно необходимости согласования законодательства с требованиями ЕС, но это еще не ясно депутатам и обычным гражданам. Опасения вызывают требования Совета Европы, в частности, Резолюция 1096 (1996), которая оставляет за лицом, проходящим люстрацию, право на обжалование. Участники также согласились с Егором Соболевым, который подчеркнул, что аппарат справедливости оставляет желать лучшего, не достоин доверия, и поэтому нет четкого ответа на вопрос, как провести люстрацию так, чтобы коррумпированные суды не выносили решения в пользу обвиняемого, закрывая глаза на доказательства и здравый смысл. Поэтому необходимо наделить Временную комиссию по проверке судей таким юридическим статусом, благодаря которому она располагала бы соответствующими инструментами для выполнения своих функций. Поэтому киевский офис Фундации «Открытый Диалог» намерен продолжать сотрудничество с USAID FAIR Justice Project путем проведения экспертиз, а также и в дальнейшем поддерживать процесс люстрации, углубляя качество публичных дебатов при поддержке экспертов.
Координатор проекта от имени Фундации «Открытый Диалог» поблагодарила экспертов, которые в течение многих месяцев на общественных началах работали над оценкой закона «Об очистке власти», – Их поддержка является реальной помощью для Украины, за что мы очень благодарны, особенно господину Радославу Петерману из IPN, доктору Павлу Зацеку, который является консультантом чешского Министерства обороны, профессору Роману Дэвиду из Университета Лингнан, Петрушке Шустровой, легенде чешской оппозиции, подписавшей Хартию 77, а также упомянутому выше меценату Павлу Осикову и Богдану Витвицкому, бывшему заместителю Генерального прокурора США. Во время встреч в Киеве в частности д-р Петерман и д-р Зацек посодействовали углублению понимания процесса люстрации, – сказала Агнешка Пясецкая.
С целью получения более подробной информации просим обращаться:
Агнешка Пясецкая – [email protected]
