15 января 2012 года в Республике Казахстан пройдут выборы в депутаты Мажилиса парламента страны и местных советов (маслихатов). Фонд «Открытый диалог» представляет Вашему вниманию короткую справку об основных принципах и участниках избирательного процесса в стране. Напомним, в августе 2007 года прошли выборы в парламент Казахстана, победу на которых получила партия «Нур Отан», возглавляемая Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, набрав 88,05 % голосов. 16 ноября 2011 Нурсултан Назарбаев подписал указ о роспуске нижней палаты парламента и назначении внеочередных выборов на 15 января 2012 года.
Парламент Казахстана состоит из двух Палат: Сената (47 мест ) и Мажилиса (107 мест), действующих на постоянной основе. Сенат образуют депутаты, представляющие по два человека от каждой области, города республиканского значения (г. Алматы) и столицы Республики Казахстан. Тридцать два сенатора избираются косвенными выборщиками (депутатами местных советов – маслихатов). Пятнадцать депутатов Сената назначаются Президентом Казахстана. Срок депутатских полномочий — 6 лет, при этом, половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые 3 года. Количество депутатов Сената может увеличиться за счет бывших президентов Казахстана, которые автоматически стают сенаторами после ухода из поста главы государства. В Мажилис 98 депутатов избираются по пропорционально-списочной системе по общенациональному округу. Проходной барьер составляет семь процентов голосов избирателей. Еще девять депутатов избираются Ассамблеей народа Казахстана (консультативно-совещательный орган при Президенте Республики Казахстан, состав которого формирует Председатель Ассамблеи – по должности это президент страны). Срок депутатских полномочий — 5 лет. Право выдвижения кандидатов в депутаты мажилиса, избираемых по партийным спискам, принадлежит политическим партиям, зарегистрированным в установленном порядке.
Выдвижение кандидатов в депутаты завершилось 5 декабря. Регистрация партийных списков проходила с 16 ноября по 15 декабря 2011 г. Сроки для предвыборной агитации: для кандидатов в депутаты Мажилиса – с 16 декабря 2011 года по 13 января 2012 года; в маслихаты – с 21 декабря 2011 года по 13 января 2012 года. День голосования назначен на 15 января 2012 года. На 16 января 2012 года запланированы выборы депутатовотАссамблеи народа Казахстана. Согласно с изменениями, внесенными в выборное законодательство, после проведения нынешних внеочередных выборов Мажилис уже не сможет быть однопартийным. Согласно ч.2 ст. 97-1 закона «О выборах», в случае, если занявшая второе место партия не сможет набрать 7 процентов голосов, она будет допущена к распределению депутатских мандатов. При этом, сумма голосов избирателей, поданных за две политические партии, делится на число распределяемых депутатских мандатов. Полученный результат есть первое избирательное частное (квота).
Источники:
- Официальный сайт Министерства юстиции Казахстана http://www.minjust.kz/
- Официальный сайт Парламента Казахстана http://www.parlam.kz/
- Официальный сайт Президента Республики Казахстан http://www.akorda.kz/
- Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан http://election.kz/
Политические партии-субъекты избирательного права Республики Казахстан. Обзор
1. Демократическая партия «Адилет» («Справедливость») была зарегистрирована 14 июня 2004 года как Демократическая партия Казахстана (ДПК), переименована 14 апреля 2006 года. Во время выборов в Мажилис в 2007 году «Адилет» объединялась вместе с партией «Ак жол», в результате объединенная сила получила 3,09 % голосов и не прошла в Парламент. В октябре того же года было принято решение об отмене присоединения к «Ак Жол». Председатель – Максут Нарикбаев.
Источник: http://dp-adilet.kz/
2. Демократическая партия Казахстана «Ак жол» («Светлый путь») позиционирует себя, как «конструктивная оппозиция». Партия зарегистрирована в органах юстиции в 2002 году. В 2005 году партия пережила раскол, в результате которого появилась незарегистрированная ныне партия «Настоящий Ак Жол». На выборах в Мажилис в 2007 году (вместе с «Адилет») партия получила 3,09 % голосов и не прошла в Парламент. Лидер – Азат Перуашев.
Источник: http://www.akzhol.kz/
3. Казахстанская социал-демократическая партия «Ауыл» («Аул» – местная административная единица, которая соответствует деревне) – зарегистрирована 1 марта 2002 года. На выборах в Мажилис в 2007 году партия получила 1,51 % голосов и не прошла в Парламент. Председатель – Гани Калиев.
Источник: http://ksdp-auyl.kz/
4. Коммунистическая Народная партия Казахстана. КНПК прошла государственную регистрацию 21 июня 2004 года. На выборах в Мажилис в 2007 году партия получила 1,29 % голосов и не прошла в парламент. На президентских выборах в 2011 году кандидат от партии Жамбыл Ахметбеков получил третье место, набрав 1,36 % голосов. Председатель – Владислав Косарев.
Источник: http://knpk.kz/
5. Народно-Демократическая партия «Нур Отан» («Свет отечества») – основана в 1999 году по инициативе действующего президента Нурсултана Назарбаева,. Предыдущий состав парламента был представлен исключительно данной партией. Председатель – Нурсултан Назарбаев.
Источник: http://www.ndp-nurotan.kz/
6. Общенациональная социал-демократическая партия «Азат». Общенациональная социал-демократическая партия Казахстана «Азат» (ОСДП «Азат») была создана вследствие слияния ОСДП и партии «Азат» («Свобода») 24 октября 2009 года. Напомним, ОСДП «Азат» не прошла регистрацию под новым названием, и на выборах будет принимать участие как ОСДП. Руководители ОСДП «Азат» считают такое положение дел политически мотивированным. Среди причин отказа в приказах министерства указывались такие как отсутствие в поданных партией документах срока полномочий сопредседателей и разногласия между казахским и русским текстами устава при описании символики партии. Председатель – Жармахан Туякбай.
Источник: http://www.osdp.kz/
7. Партия патриотов Казахстана. Партия зарегистрирована 4 августа 2000 года. На выборах в Мажилис в 2007 году партия получила 0,78 % голосов (при голосовании по пропорциональной системе) и не прошла в Парламент. На выборах президента Казахстана в 2011 году кандидат от партии Г.Касымов занял второе место, набрав 1,94 % голосов избирателей. Председатель – Гани Касымов.
Источник: http://ppkz.kz/
8. Партия «Руханият» («Духовность»). Партия была зарегистрирована в органах юстиции 6 октября 2003 года. На выборах в Мажилис в 2007 году партия получила 0,37 % голосов и не прошла в Парламент. Партия позиционирует себя как партия «зеленого» направления, но в предвыборной программе, принятой перед выборами 2012 года, уделяется внимание построению национального казахского государства, приостановление всех интеграционных процессов «для сохранения суверенитета и независимости Казахстана», а также за закрытие всех иностранных военных полигонов. Председатель партии – Серикжан Мамбеталин.
Источник: http://rukhaniyat.kz/
Партии без регистрации или с приостановленной деятельностью
В Казахстане зарегистрировано девять политических партий, но в выборах смогут принять участие только восемь из них. Напомним, 5 октября 2011 Межрайонный административный суд города Алма-Аты приостановил деятельность Коммунистической партии Казахстана (КПК) на шесть месяцев по ч.2 ст.374 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» по причине присутствия подписи председателя партии Газиза Алдамжарова под заявлением незарегистрированного общественного объединения «Халық Майданы» – «Народный фронт». КПК была зарегистрирована 28 февраля 1994 года, перерегистрировалась — 17 февраля 1997 года, затем в 2003 году. В выборах в Мажилис в 2007 году Коммунистическая партия Казахстана не участвовала.
Источник: http://www.komparty.kz/
В статусе незарегистрированной находится партия «Алга» («Вперед»), называющая себя идеологическим преемником оппозиционной Народной Партии «Демократический выбор Казахстана» (НП ДВК). НП ДВК была зарегистрирована в Министерстве юстиции Казахстана 4 мая 2004 года. 6 января 2005 года специализированный экономический суд города Алматы вынес решение о закрытии НП ДВК по обвинению в «политическом экстремизме» и «разжигании социальной вражды и розни». Причиной этому послужили политические заявления о том, что партия не признает избранную по итогам выборов в Мажилис 19 сентября 2004 года власть на основании несоответствия их норм демократическим, а также поддержка демократической оппозиции в Украине (в 2004 году в Киеве проходили массовые протесты против фальсификации выборов Президента). Работа над созданием Народной партии «Алга» началась в мае 2005 года. Аббревиатура ДВК не могла быть использована в названии через поправки в законодательстве о политических партиях, запрещающие использование слов, которые входили в названия ликвидированных партий. В ноябре 2006 года для регистрации в Министерство юстиции был передан партийный список, состоящий из 53 тысяч заявлений. Председатель – Владимир Козлов.
Источник: http://www.algadvk.kz/
Напомним, 28 июня 2011 года КПК и «Алга» объявили о создании движения «Народный Фронт». Созданная организация не получила регистрации, а подпись под ее заявлением лидера КПК стала причиной приостановки деятельности последней. На совещании 21 ноября 2011 года представители Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) «Азат», оппозиционной партии «Алга», Коммунистической партии Казахстана (КПК), неправительственных организаций приняли решение о сплочении вокруг ОСДП – единственной оппозиционной партии, которая примет участие в предстоящих досрочных парламентских выборах.
Источник: http://rus.azattyq.org/content/parliament_election_kazakh_opposition/24397571.html