Горячие темы:

Финансовая сводка акции по оказанию помощи #PosiłekDlaLekarza, проведенной с 16.03-15.05.2020

Акция #PosiłekDlaLekarza (#ЕдаДляВрача) была организована по инициативе Патрика Ваховца, юридического аналитика Фонда FOR (Форум гражданского развития) и Марчина Мычельского, члена Правления Фундации «Открытый Диалог» 15.03.2020, в условиях глобальной пандемии COVID-19, которая поставила, среди прочего, польскую службу здравоохранения в беспрецедентную ситуацию. Так называемый карантин, введенный в Польше в ночь с 13 на 14 марта 2020 г., заставил немедленно закрыть рестораны, которые с тех пор могли функционировать только путем доставки заказанных блюд. В этих условиях родилась идея поддержки врачей, медсестер, фельдшеров и всех других медицинских работников путем предоставления им бесплатного питания на рабочем месте. Второстепенным, но важным намерением инициаторов было желание помочь небольшой отрасли общественного питания пережить кризис.

Финансовой основой акции стала кампания по сбору средств, проведенная на портале Zrzutka.pl(https://zrzutka.pl/posilekdlalekarza;  http://posilekdlalekarza.pl/), запущенная нашим коллегой Марчином Мычельским. Мероприятия проводились совместно тремя неправительственными организациями: FOR, ФОД и объединения Niskie Składki («Низкие взносы»), а также Spontaniczny Sztab Obywatelski (Самопроизвольный гражданский штаб). Мы также получили поддержку нескольких отдельных волонтеров. Благодаря предыдущему опыту организации кампаний краудфандинга (прим. автора – гражданское финансирование) и проведения общественного сбора средств (в период поддержки Украины в 2013-2015 гг. во время Евромайдана и сопротивления российской агрессии), ФОД стала финансовым оператором акции. Таким образом, Фундация стал фактически и формально ответственной за учет и урегулирование привлеченных средств, которые были перечислены на её счет.

Однако самой большой организационной проблемой стало общение с почти тысячами заинтересованных ресторанов и медицинских работников. Со временем это заставило нас, среди прочего, закрыть временную горячую линию и ограничить общение по электронной почте. Динамичная и зачастую драматическая ситуация в сфере здравоохранения и общественного питания повлияла как на масштабы потребностей, так и на обстоятельства, в которых нам пришлось осуществлять данную деятельность. Значительные усилия были приложены, в частности, для проверки правильности оформления посылаемых ресторанами расчетных документов и сотрудничества с ними в этом направлении. Мы действовали спонтанно, сразу же приняв и скорректировав свои действия.

На первом этапе (с 15 марта по 13 апреля) акция проводилась на основе единовременных расчетов с ресторанами, которые – после объявления в социальных сетях и освещения в средствах массовой информации – обратились к организаторам и приняли участие в акции. В ответ на объявление, размещенное в Интернете, сразу же зарегистрировалось более 800 ресторанов, 257 из которых эффективно приняли участие в акции и обеспечили питание работников здравоохранения.

Первоначальные правила предусматривали трату максимум 800 злотых брутто на один ресторан (или заведение общественного питания – иногда одна компания имела, например, 2-3 ресторана) еженедельно. Эта цифра оценивалась на основании суммы и динамики прироста средств, поступивших на счет кампании.

В учреждениях общественного питания было объявлено, что они будут обеспечивать врачей питанием в течение 7 дней. На практике рестораны часто присылали документы на более высокие суммы – не было сомнений в том, что они обеспечивали поставки более высокой стоимости, хотя мы и не возмещали излишние расходы. Чаще всего лимиты в 800 злотых исчерпывались гораздо быстрее, во многих случаях в течение 1-2 дней, хотя и были случаи расчетов только на несколько десятков злотых.

Первый этап акции охватывал две-три недели (в случае нескольких ресторанов) доставки еды в больницы и другие медицинские учреждения. Расчеты с участвующими ресторанами производились на основе выставленных счетов или специальных деклараций (с приложенными к ним фотографиями фискальных квитанций) в несколько этапов. Этот процесс зависел от того, насколько быстро мы получали необходимые документы (нам также требовались фотографии еды, передаваемой медицинскому персоналу).

На данном этапе нам удалось связаться с медиками примерно в 200 медицинских учреждениях: больницах, а также в больничных палатах, клиниках и на станциях скорой помощи. Эти данные являются лишь оценочными, так как, согласно первоначальным предположениям, рестораны не требовали от нас точных данных о местах, в которые доставлялись блюда. Подробный список всех участвующих ресторанов представлен на следующих страницах.

В течение первых нескольких дней акция стала одной из крупнейших кампаний краудфандинга по борьбе с пандемией на просторах польского Интернета и одной из крупнейших кампаний по сбору средств, проведенных на портале Zrzutka.pl (который оповещал на своей главной странице о #PosiłekDlaLekarza). В конечном итоге при помощи 11 915 спонсоров была собрана сумма в размере 681 012 злотых. По данным портала, акцией «поделились» 28 844 раза.

На первом этапе на расчет с ресторанами было потрачено 194 287,82 злотых. По статистике это означает, что в среднем на один ресторан было потрачено 755,98 злотых. Что касается количества медицинских учреждений (около 200), то средняя сумма поддержки составила 971,44 злотых на одно учреждение.

Второй этап кампании начался 14 апреля в связи с установлением сотрудничества с национальной инициативой #WzywamyPosiłki (на русском языке: #ВызываемПодкрепление – www.wzywamyposilki.pl) и изменением операционной модели. В ней приняли участие 114 предприятий общественного питания и других учреждений, в том числе детский сад с большой кухней. До 15 мая эти учреждения обеспечивали питанием 66 больниц и других медицинских учреждений.

WzywamyPosiłki и их волонтеры во всех воеводствах стали новой организационной структурой, которая взяла на себя координацию и связь с ресторанами и больницами, т.е. на практике ответственность за обеспечение питания. ФОД оставалась финансовым и бухгалтерским оператором акции, а продолжающийся сбор средств для  #ЕдаДляВрача предоставил ресурсы для задействованных на данном этапе рестораторов (так называемых партнеров по питанию), которые должны были получить их [оплату] после ее завершения. Предыдущий опыт и приверженность нового партнера позволили улучшить и закрепить до сих пор очень спонтанную и разрозненную деятельность.

Механизм расчётов основывался на строгом учёте количества доставленных обедов, каждый из которых мы оценили в единовременную сумму 10 злотых брутто.

Таким образом, сумма окончательного расчета с отдельным предприятием общественного питания была эквивалентна 10 злотым, умноженным на количество доставленных блюд. Подробная разбивка этих расчетов приведена ниже в данной сводке.

Поставки осуществлялись каждый раз при получении подтверждения, подписанного получателем, связанным с медицинским обслуживанием. Они были проверены и переданы нам региональными координаторами #ВызываемПодкрепление, которые проделали огромную работу. Расчеты с ресторанами, принимавшими участие в акции на втором этапе, были проведены после ее завершения, и все документы были предоставлены. Последний расчет с рестораном состоялся 15.06.2020.

На втором этапе было доставлено в общей сложности 42 571 блюдо на сумму 425 709,99 злотых. По статистике это означает, что в среднем на одно предприятие общественного питания было потрачено 3835,23 злотых. В отношении количества медицинских учреждений (66) средняя стоимость поддержки составила 6450,15 злотых на одно учреждение.

Отдельным аспектом акции были пожертвования в натуральной форме от корпоративных партнёров – фирм, передающих определённые товары (в основном, продукты питания, но также и, например, средства гигиены) в больницы формально через ФОД. Их общая стоимость составила 112 820,86 злотых – подробный список представлен в аннотации.

Из собранных средств 13 000 злотых было выделено на покрытие части расходов, связанных с широко определенной административной поддержкой мероприятия. Это позволило профинансировать две умовы злеценя  и два счета, выставленные нашими партнерами, которые в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. занимались администрированием и урегулированием сбора средств, а также координировали работу команды волонтёров. На это было выделено 1,9% всех средств, полученных в ходе этой акции.

23.07.2020 мы пожертвовали 58 104,19 злотых на поддержку Городской больницы №4 в Гливицах в форме целевого пожертвования на покрытие неотложных расходов, связанных с эпидемией COVID-19, в частности на приобретение средств защиты и оборудования для диализа. Эти средства остались после урегулирования как первого, так и второго этапа мероприятия. Потратив их, мы завершили акцию и использовали все привлеченные средства. Таким образом, вместе со стоимостью пожертвований в натуральной форме общая сумма предоставленной помощи составила почти 800 тысяч злотых, а именно – 793 932,86 злотых.

Помимо основной деятельности акции, состоящей в прямом сотрудничестве с сектором общественного питания, #PosiłekDlaLekarza и ФОД также наладили сотрудничество с инициативой DzialajmyRazem.pl (ДействуемВместе.pl), которую создали работники фирмы G2A из Жешува, и которая стала платформой, соединившей нуждающихся, в связи с пандемией, и предпринимателей, которые могли обеспечить нужную поддержку. В начале кампании, второстепенным направлением (но таким же интенсивным) являлось объединение компаний (производителей продуктов питания и оптовиков) с больницами, поскольку и те и другие, начали обращаться к нам в то время. Со временем мы начали направлять их на платформу G2A, а после установления сотрудничества с #WzywamyPosiłki Фундация стала посредником, который –  в качестве неправительственной организации – заключил с корпорациями договоры о пожертвованиях в натуральной форме, а затем передал полученную помощь медицинским учреждениям.

Результаты проведенных мероприятий, в том числе информация о стоимости привлеченных средств и о расчетах с ресторанами, постоянно публиковались в социальных сетях кампании #PosiłekDlaLekarza (Facebook, Twitter) и на сайте акции по сбору средств, а также на страницах и социальных профилях Фундации «Открытый Диалог» и других организаторов.

Координатором администрирования и урегулирования акции был Рафал Матоушек.

Бартош Крамек,
Глава Правления Фундации, Доверенное лицо Фундации «Открытый Диалог» 

Читайте также: