20.02.2020 в рамках 19-го зимнего заседания Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, вместе с участниками голландской делегации – Фарах Карими и Борисом Диттрихом – мы провели дополнительное мероприятие «Новые и старые способы подавлять несогласие на территории стран ОБСЕ: как защитить политических беженцев от юридического и технологического преследования».
Приглашенные докладчики – большинство из которых сами являются диссидентами из авторитарных государств – поделились своим опытом и знаниями в сфере юридического и технологического преследования.
Долкун Айса, председатель Всемирного уйгурского конгресса, объяснил, как Китай освоил цифровой тоталитаризм и с его помощью начал следить за своим населением, притеснять его и манипулировать им – а также уйгурами, бежавшими из страны. Долкун Айса заявил, что Китай постоянно прибегает к чрезвычайным мерам, чтобы следить за покинувшими страну диссидентами. Кроме того, он представил статистику, которая показывает, что за последние двадцать лет Китай насильственно вернул обратно свыше трехсот уйгуров более чем из шестнадцати стран. В большинстве случаев узнать об их дальнейшей судьбе не удалось.
Бота Джардемали рассказала о том, какие радикальные меры принимает Казахстан, чтобы следить за своими политическими беженцами. Ей так и не удалось покинуть полицейское государство – Джардемали осознала это лишь тогда, когда казахстанским агентам было позволено обыскать ее квартиру в Бельгии несмотря на то, что она получила там политическое убежище. Фундация отстаивала ее право на защиту в Бельгии.
Турция тоже представляет собой случай цифрового тоталитаризма. Ситуацию в стране описал в своем докладе Д., турецкий адвокат, живущий в изгнании. В частности, он объяснил, как посредством «профилирующей программы” режим охотится на реальных и воображаемых оппонентов. Страшнее всего то, что, поскольку алгоритм этой программы выбирает людей в произвольном порядке, можно попасть в тюрьму только за то, что твой дальний родственник симпатизирует движению Гюлена, – сообщил Д.
В случае России длинные руки режима могут дотянуться даже до обычных граждан. Дарья Эль Жед рассказала о своем опыте: будучи обычным гражданским лицом и мирной активисткой движения «Открытая Россия», она была вынуждена покинуть страну в поисках политического убежища; сейчас ее имя фигурирует в списке Интерпола.
Наш последний спикер, Антонио Станго из Итальянской федерации по правам человека, объяснил, как дезинформационные кампании стали неотъемлемой частью методики, которой пользуются авторитарные режимы, чтобы подавлять потенциальную оппозицию внутри страны и преследовать диссидентов, уехавших за границу. Кроме того, он рассказал, как эти режимы злоупотребляли системой Интерпола, используя красные уведомления, чтобы преследовать своих оппонентов за рубежом.
Позже, на совместном заседании генеральных комитетов ПА ОБСЕ, Карими – соорганизатор нашего мероприятия – выступила с речью о том, насколько актуальной является проблема политически мотивированного преследования людей. Она отметила, что ПА ОБСЕ уже несколько раз рассматривала такие проблемы, как злоупотребление процедурой экстрадиции и взаимной правовой помощи, и что эта тематика упомянута в Люксембургской декларации 2019 года. Однако проблема до сих пор не решена: «Мы потребовали, чтобы эти государства прекратили использовать красные уведомления и рассылки в целях преследования политических оппонентов, журналистов, представителей гражданского общества и бизнесменов, находящихся за пределами этих стран», – сообщила Карими, призывая ОБСЕ применять положения своих деклараций на практике, особенно на уровне национальных парламентов стран-участниц ОБСЕ.
За те два дня, что длилось заседание, участники нашей делегации также успели встретиться с несколькими парламентариями, в том числе с главой ПА ОБСЕ Георгием Церетели и конгрессменом США Элси Хастингсом.
И, наконец, венская миссия дала участникам Фундации «Открытый Диалог» возможность провести несколько двусторонних встреч с членами австрийского парламента. В числе прочих, наша делегация встретилась с Файкой Эль-Нагаши (Партия зеленых), Сюлейманом Зорбой (Партия зеленых), Михелем Раймоном (Партия зеленых), Гельмутом Брандштеттером (Новая Австрия) и Харальдом Трохом (Социал-демократическая партия), обсудив с ними злоупотребление Интерполом, процедурами экстрадиции и взаимной правовой помощи.
