Евромайдан – текущая деятельность Фонда
Фонд «Открытый Диалог» в ноябре и декабре 2013 года организовал три наблюдательных миссии, сконцентрированных вокруг действий украинского гражданского общества в связи с массовыми протестами на так называемом Евромайдане в Киеве. Кроме представителей Фонда в них приняли участие польские депутаты, члены комиссии Сейма по иностранным делам, комиссии Европейского союза и польско-украинской парламентской группы: Михал Ярос, Томаш Маковски, Марчин Свенчицки, Михал Щерба.
Кроме того, в декабре 2013 года Фонд выступил соорганизатором трех музыкальных концертов на главной сцене Евромайдана: польских рок-групп «Metka» и «The Stylacja», и новогоднего концерта британского музыканта Нейла Тейлора. Также 30 декабря Фонд профинансировал и организовал закупку оборудования (смартфоны, видеокамеры и т.д.) на сумму около 4000$ для инициатив «Евромайдан SOS» и Группы общественного наблюдения «OZON», занимающихся поддержкой участников протестов – прежде всего, лиц, пострадавших в результате применения силы милицией и так называемыми неизвестными преступниками.
9 января 2014 года Фонд «Открытый Диалог» опубликовал доклад, посвященный событиям, связанным с Евромайданом, в котором задокументированы нарушения гражданских прав и злоупотребления со стороны государственных органов в отношении участников протестов, поддерживающих их организаций и гражданских инициатив, а также независимых журналистов.
Наблюдения и опыт, полученные в ходе миссии, укрепляют нашу убежденность в необходимости продолжения проводимых до этого времени действий и значительном расширении их объема. В связи с этим Совет и правление Фонда приняли решение об организации долгосрочной миссии в Украине с целью мониторинга нарушений прав человека и поддержки местного гражданского сообщества.
Концепция миссии основана на убежденности в необходимости перехода от моральной и символической поддержки к реальным действиям, целью которых является непосредственная помощь участникам протестов в Украине и долгосрочное укрепление потенциала украинского гражданского общества со стороны Европейского союза.
Цели и задачи
Деятельность миссии будет сконцентрирована в нескольких областях:
– Мониторинг прав человека на основе четко определенных целевых групп.
Участников протестов на Евромайдане, независимых журналистов, освещающих события, студентов (которым угрожает потеря стипендии, исключение из вуза и т.д.), участников дорожной акции протеста – Автомайдан. Результаты деятельности групп участников миссии будут в режиме реального времени обновляться в специальной сводке, составленной в виде списка отдельных случаев нарушения прав человека, упорядоченных по категориям: актуальный правовой статус (обвиняемые, арестованные, осужденные, пропавшие и т.д.); местонахождение (отдельные следственные изоляторы, больницы, за границей, местонахождение неизвестно и т.д); категории нарушений (избиения, угрозы, аресты и т.д.); предпринятые вмешательства и планируемые действия с календарем действий (например, наблюдение за судебными разбирательствами в отдельные дни). Полученная информация будет распространяться среди учреждений ЕС и государств-членов ЕС, неправительственных организаций и СМИ вместе с просьбами о конкретных формах поддержки, которые Фонд будет лоббировать на территории ЕС.
– Организация и координация наблюдательных миссий и международной поддержки.
Помощь в планировании программ пребывания и организации логистики заинтересованных политиков, журналистов и представителей неправительственных организаций из государств-членов ЕС. В планах, в частности, визиты в следственные изоляторы, тюрьмы и больницы, встречи с семьями и адвокатами заключенных жертв репрессий, наблюдение за процессами политического характера, вмешательство в деятельность органов государственной администрации и ключевых украинских политиков.
– Информационная деятельность, пропагандирующая знание среди украинского гражданского общества.
Построение знания и общественного сознания на тему Европейского союза и международных вопросов, прав участников протестов, принципов и техник мирной гражданской самоорганизации. Действия будут проводиться на основании ежедневных контактов волонтерских групп с участниками протестов и жителями Киева, и поддерживаться информационными материалами о ЕС. Дополнительно в рамках миссии будут организованы мероприятия в виде лекций и бесед по вышеназванным тематикам с участием лекторов из ЕС и Украины, с поддержкой видеоматериалами и системой видеконференций.
Фонд также рассматривает возможность расширения перечисленной деятельности за пределы Киева, как в города, где доминируют проевропейские настроения (в связи с многочисленными случаями репрессий против активистов и поддерживающих их лиц и учреждений), так и в восточные и южные регионы Украины (в связи с особыми информационными потребностями, касающимися реального характера возможной интеграции Украины с европейскими структурами).
Организационные условия
Первый этап миссии будет охватывать трехмесячный период с 17.01 до 17.03.2014 г. В зависимости от развития ситуации в Украине миссия может быть продлена. Предполагается постоянное присутствие группы польских волонтеров (минимум 12 человек) в Киеве, в специально организованном городском пространстве (палатка – центр миссии на Евромайдане, и офис в арендованной квартире в Киеве).
Волонтеры (участники миссии) будут набраны среди молодого поколения активистов неправительственных организаций и независимых общественных деятелей. Работать волонтеры будут в группах по 2-3 человека, как минимум один из которых будет владеть русским и/или украинским языком. Волонтерам будут предоставлены мобильные средства связи, в том числе постоянный беспроводной доступ в Интернет, идентификаторы и символы польско-украинской и европейско-украинской дружбы.
В связи с продолжительностью миссии предусматривается циклическая смена групп волонтеров, которая будет организована способом, обеспечивающим продолжение выполнения задач и сотрудничество с предыдущими участниками (равное присутствие «новых» и «старых» групп).
Волонтеров – участников миссии – будут поддерживать представители Фонда: сотрудники пресс-службы и члены киевской группы (Фонд в Киеве располагает командой аналитиков, владеющих украинским, русским и английским языками). Действиями миссии будет управлять представитель варшавского штаба Фонда.
Участники миссии будут размещены в частных квартирах. Фонд обеспечит волонтерам ежедневное питание и необходимые финансовые средства на покрытие текущих расходов.
В форс-мажорных ситуациях руководитель миссии организует альтернативные места для ночлега, транспорт и другую необходимую помощь для участников миссии.
Партнеры
Миссия организуется при сотрудничестве с:
- Евромайдан SOS – организация, объединяющая общественных деятелей, юристов и журналистов, – создана вскоре после возникновения Евромайдана. Координирует помощь жертвам репрессий на площади Независимости.
- Инициатива «Автомайдан» – организовывает мирные протесты автомобилистов. Известна своей помощью жертвам репрессий, блокированием улиц для защиты от нападения «Беркута».
- International Center for Policy Studies (ICPS) – один из ведущих независимых украинских интеллектуальных центров, занимающийся вопросами развития и анализа текущих политических вопросов.
- БКБЗ «Спас» – партнер неправительственной организации «Democratic Alliance», обеспечивающий безопасность на Евромайдане.
Финансирование миссии
Первый этап миссии будет профинансирован из собственных средств Фонда при бартерной поддержке со стороны партнеров миссии и отдельных жителей Киева, сдающих в аренду квартиры. Масштаб деятельности и продление миссии зависит от внешнего финансирования.
О Фонде «Открытый Диалог»
Фонд «Открытый Диалог» создан по инициативе Людмилы Козловской (исполняющей функции председателя правления Фонда) в 2009 году в Польше. Фонд возник на основании опыта и контактов, полученных в период Оранжевой революции в Украине в 2004 году, и в более поздние годы – в рамках деятельности и международного сотрудничества украинских студенческих организаций и гражданских движений.
Уставной целью Фонда является защита прав человека, демократии и верховенства права на постсоветском пространстве. Фонд реализует свои цели путем организации наблюдательных миссий, в том числе, наблюдения за выборами и мониторинга состояния соблюдения прав человека в странах СНГ, на основании которых создаются отчеты и доклады, которые распространяются среди организаций ЕС, ОБСЕ и других международных организаций, министерств иностранных дел и парламентов государств-членов ЕС, аналитических центров и СМИ.
Кроме наблюдательной и аналитической деятельности, Фонд активно сотрудничает с депутатами, занимающимися решением международных вопросов, правами человека и отношениями со странами СНГ, с целью поддержки процессов демократизации и либерализации внутренней политики на постсоветском пространстве. Существенную область деятельности Фонда составляют также программы поддержки заключенных и политических беженцев.
Особое внимание Фонда сосредоточено на крупнейших странах Содружества независимых государств: России, Украине и Казахстане.
Фонд финансируется за счет пожертвований и грантов польских и иностранных частных лиц, фирм и учреждений. Ранее Фонду оказывали материальную и финансовую поддержку город Люблин, Вышеградский фонд, Foundation for Democracy in Russia, Kasparov Chess Foundation Europe, Goethe Institut, «Gazeta Wyborcza», театральный институт и польское Министерство культуры, депутаты Европейского парламента и другие.
Финансовые и иные существенные отчеты о деятельности Фонда подаются в Министерство иностранных дел и доступны на сайте Фонда.
Уставными органами Фонда являются правление и совет Фонда. Функции председателя правления исполняет Людмила Козловская, председателем совета Фонда является Бартош Крамек.
Центральный офис Фонда находится в Варшаве. У Фонда есть постоянные представители в Брюсселе, Париже, Праге и Киеве.