президенту Европейского Парламента Мартину Шульцу;
верховному представителю ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон;
специальному представителю ЕС по правам человека Ставросу Ламбринидису;
председателю Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу;
директору БДИПЧ Янезу Ленарчику;
представителям дипломатических миссий стран ЕС в Казахстане;
президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву;
министру внутренних дел РК Калмуханбету Касымову;
председателю Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК Бауржану Бердалину;
уполномоченному по правам человека в Республике Казахстан Аскару Шакирову;
Политическому заключенному, лидеру казахстанской оппозиции Владимиру Козлову систематически незаконно отказывают в переводе в колонию по месту жительства в Алматинскую область. Длинные поездки в Северо-Казахстанскую область могут поставить под угрозу жизнь и здоровье беременной супруги Владимира Козлова.
16.12.2012 решением Министерства внутренних дел (МВД) Владимира Козлова этапировали в колонию не по месту жительства – в город Петропавловск, административный центр Северо-Казахстанской области. 14.12.2012 МВД Казахстана разъяснило, что Владимир Козлов этапирован в учреждение ЕС-164/3 в Северо-Казахстанской области, так как на территории Мангистауской области, где он был осужден, отсутствует колония общего режима. Однако ст. 68 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) прямо говорит, что осужденный должен отбывать наказание в колонии по месту последнего проживания до осуждения (в случае с Владимиром Козловым, это Алматинская область).
21.05.2013 МВД разъяснило жене Владимира Козлова, что сегодня фактически не существует преград для перевода Владимира Козлова в одно из исправительных учреждений города Алматы или Алматинской области. Тем не менее, просьба о соответствующем переводе не может быть удовлетворена, так как согласно ст. 76 УИК РК, осужденный к лишению свободы должен отбывать весь срок наказания в одном исправительном учреждении. Но, как отметил правозащитник Евгений Жовтис, сначала МВД должно было выполнить первое требование законодательства – этапировать Владимира Козлова в колонию по месту жительства. Только после этого начинает действовать второе требование об отбывании наказания в одном и том же исправительном учреждении.
11.09.2013 был опубликован официальный ответ Комитета уголовно-исполнительной системы (КУИС) МВД на запрос редакции интернет-портала Total.kz: «Решение вопроса о переводе Козлова В.И. в колонию общего режима департамента УИС по г. Алматы и Алматинской области на данный момент не представляется возможным в связи с трудностями размещения осужденных в данном учреждении». Глава представительства Евросоюза в Казахстане Аурелия Бушез 12.09.2013 выразила удивление и обеспокоенность ответом МВД. По словам Евгения Жовтиса, такой ответ означает, что в колонии общего режима в Алматы нет мест. Правозащитник подчеркивает, что спустя год после оглашения приговора Владимиру Козлову следователи могли согласно законодательству спланировать размещение Владимира Козлова в колонии по месту жительства: «Колония же не является статическим учреждением, из нее кто-то освобождается… Если есть очередь, огласите список очередников и укажите, каким в нем по счету идет г-н Козлов». При этом, по данным источников негосударственного СМИ «Республика», в колонии Алматинской области имеются свободные места.
07.10.2013 стало известно, что КУИС оставил без удовлетворения заявление Алии Турусбековой о переводе мужа в колонию по месту жительства, которе она подала, поскольку «обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению Козлова В.И. в учреждении ЕС-164/3, отсутствуют». Руководство КУИС считает, что достаточными основаниями для перевода осужденного в другое исправительное учреждение являются реорганизация исправительного учреждения, угрозы безопасности заключенного или его болезнь.По имеющимся данным, в колонии Северо-Казахстанской области Владимир Козлов по-прежнему не получает квалифицированной медицинской помощи, из-за чего ему угрожает инсульт.
Фонд «Открытый Диалог» отмечает, что обоснования МВД для отказа Владимиру Козлову в переводе в колонию по месту жительства противоречат прямым требованиям казахстанского законодательства. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу указывает на то, что отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях по месту проживания имеет своей целью социальную реабилитацию и поддержание контактов с семьей. Также официальный сайт КУИС МВД Казахстана сообщает, что основанием для перевода заключенного в другое исправительное учреждение являются «исключительные семейные обстоятельства». 08.09.2013 своим указом президент Нурсултан Назарбаев учредил в Казахстане новый праздник – День семьи. По его словам, «культивирование семейных ценностей, многодетности – это одна из первостепенных задач нашего государства».
Фонд «Открытый Диалог» призывает власти Казахстана придерживаться собственных деклараций и осуществить законный перевод Владимира Козлова в колонию по месту проживания. Алия Турусбекова ожидает рождения ребенка в ближайшее время, что фактически лишает ее возможности встречаться с Владимиром Козловым в Северо-Казахстанской области. Пребывание Владимира Козлова в колонии по месту жительства позволит международным правозащитным организациям и представителям ЕС тщательно мониторить условия содержания и соблюдения прав осужденного.
