Чешский суд санкционировал экстрадицию в Украину Татьяны Параскевич, бывшей коллеги казахстанского оппозиционного политика Мухтара Аблязова. Выдачи Татьяны Параскевич потребовала и Российская Федерация. В Украине и Российской Федерации Татьяна Параскевич может столкнуться с несправедливым судом и подвергнуться ненадлежащему обращению со стороны правоохранительных органов. Адвокаты отмечают политический характер дела и заинтересованность казахстанских спецслужб в выдаче Татьяны Параскевич для получения обвинительных показаний в отношении Мухтара Аблязова.
СЛЕДСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УКРАИНЫ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕБУЮТ ЭКСТРАДИЦИИ БЫВШЕЙ КОЛЛЕГИ ОППОЗИЦИОННОГО ПОЛИТИКА МУХТАРА АБЛЯЗОВА
12.05.2012 на территории Чешской Республики, в г. Карловы Вары была задержана гражданка России Татьяна Параскевич, бывшая коллега казахстанского оппозиционного политика Мухтара Аблязова, бывшего начальника административно-финансового управления Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-промышленная группа «Евразия». 10.04.2012 Украина и 21.01.2013 Российская Федерация объявили Татьяну Параскевич в международный розыск по обвинению в присвоении и растрате чужого имущества, осуществленные в особо крупных размерах или в составе организованной преступной группы. 07.06.2012 Генеральная прокуратура Украины направила Министерству юстиции Чешской Республики запрос об экстрадиции Татьяны Параскевич.
Краевой суд в г. Пльзень 05.10.2012 и 02.01.2013 принял решение не допустить выдачу Татьяны Параскевич Украине, так как украинские правоохранительные и судебные органы систематически нарушают Европейскую конвенцию о защите прав человека, в частности ст. 3 (Запрещение пыток) и ст. 6 (Право на справедливое судебное разбирательство).
Однако 21.02.2013 Верховный пражский суд Чешской Республики санкционировал экстрадицию Татьяны Параскевич в Украину. Суд решил, что Генеральнaя прокуратурa Украины предоставилa необходимые гарантии соблюдения прав Татьяны Параскевич во время содержания под стражей в Украине. Адвокат Марина Махиткова считает такие гарантии неприемлемыми на фоне ухудшения общей ситуации с соблюдением прав человека в Украине. Вместе с тем, посольство Чешской Республики в Украине заявило, что не знает, каким способом Чешская Республика сможет контролировать выполнение гарантий украинской стороны в отношении Татьяны Параскевич, так как до этого соответствующего позитивного опыта в двусторонних отношениях не было. 30.05.2013 Конституционный Суд Чешской Республики отклонил апелляцию адвокатов Татьяны Параскевич на решение о ее экстрадиции в Украину. Теперь адвокаты готовят жалобу в Европейский суд по правам человека.
14.06.2013 прокуратура Российской Федерации выслала министру юстиции Чешской Республики запрос на экстрадицию Татьяны Параскевич. Теперь правоохранительные органы Чешской Республики должны решить правовую коллизию, поскольку запрос о выдаче Татьяны Параскевич поступил от двух стран – Украины и Российской Федерации.
Адвокат предполагает, что в ближайшее время чешский суд должен вынести решение о допустимости или не допустимости экстрадиции Татьяны Параскевич в Российскую Федерацию. Дата судебного слушания пока не известна. После oкончательногo решения суда запросы на экстрадицию от Украины и Российской Федерации должен рассмотреть министр юстиции Чешской Республики, который примет окончательное решение о выдачe Татьяны Параскевич.
С 12.05.2012 Татьяна Параскевич продолжает пребывать под арестом в камере задержания в г. Плзень. 09.04.2013 она подала заявление о предоставлении ей политического убежища в Чешской Республике. На данный момент министерство внутренних дел рассматривает ее заявление. Пока проходит процедура предоставления убежища, министр юстиции не может разрешить экстрадицию Татьяны Параскевич. 13.08.2013 Конституционный Суд Чешской Республики заявил о своей позиции относительно принципа невыдачи (non-refoulement), согласно которой министр юстиции должен принимать решение о допустимости или недопустимости выдачи лица другому государству только после того, как станет известен результат рассмотрения прошения этого лица о предоставлении ему политического убежища. При этом, в случае удовлетворения прошения лица о предоставлении ему политического убежища, экстрадиция этого лица не допустима.
УГОЛОВНОЕ ДЕЛО В ОТНОШЕНИИ ТАТЬЯНЫ ПАРАСКЕВИЧ ВОЗБУЖДЕНО НА ОСНОВАНИИ ОБВИНЕНИЙ, КОТОРЫЕ МОЖНО СЧИТАТЬ ПОЛИТИЧЕСКИ МОТИВИРОВАННЫМИ
Украинская и российская прокуратура открыли уголовные дела в отношении Татьяны Параскевич по идентичной схеме, обвинив ее в совершении финансовых преступлений, в сговоре с Мухтаром Аблязовым, бывшим председателем совета директоров БТА Банка (Казахстан). Казахстан тесно сотрудничает с украинскими и российскими следственными органами в расследовании этого дела.
По версии следственных органов Украины и Российской Федерации, в 2008 году председатель совета директоров БТА Банка Мухтар Аблязов создал на территории Украины и Российской Федерации организованную преступную группу (ОПГ) в которую вошли в частности: Татьяна Параскевич, Александр Удовенко, Игорь Кононко и Роман Солодченко. Украинская прокуратура причисляет к членам украинской ОПГ Сырыма Шалабаева, а российская прокуратура считает, что на территории Российской Федерации в ОПГ входили также: Анатолий Ерещенко, Артур Трофимов, Александр Волков, Артем Бондаренко, Денис Воротынцев, Алексей Белов «и другие неустановленные участники ОПГ». Эти лица занимали руководящие должности в БТА Банке и представляли интересы подконтрольных Мухтару Аблязову компаний-клиентов БТА Банка.
Следует отметить, что прокуратура Украины и Российской Федерации возбудили уголовные дела в отношении бывших руководителей и сотрудников БТА Банка на основании аналогичного уголовного дела против экс-главы БТА Банка Мухтара Аблязова. Казахстанская прокуратура обвинила Мухтара Аблязова и его коллег в хищениях средств БТА Банка после обострения политического конфликта между Мухтаром Аблязовым и президентом Нурсултаном Назарбаевым.
Татьяну Параскевич обвиняют в том, что она вместе с другими членами ОПГ под видом получения кредитов принимала участие в сделкax в пользу подконтрольных Мухтару Аблязову компаний. Украинские следственные органы инкриминируют членам ОПГ хищения на территории Украины в размере 167 180 000 долл. По версии российской прокуратуры, ОПГ похитила на территории Российской Федерации приблизительно 3,3 млрд. долл. Российские следственные органы считают, что Татьяна Параскевич хранила деньги ОПГ и деньги, добытые вследствие криминальной деятельности, распределяла их по наставлению Мухтара Аблязова, принимала участие в формировании основных планов ОПГ, контролировала передачу денег офшорным компаниям и продолжала следить за дальнейшим движением средств. Согласно постановлению об обвинении, Татьяна Параскевич и другие члены ОПГ легализировали похищенные средства через сделки по приобретению земельных участков.
Сторона защиты обращает внимание, что следственные органы Украины не располагают оригиналами документов, на которых базируется обвинение. В частности, достоверность доказательств украинской прокуратуры вызывает сомнение, так как эти доказательства были обнаружены неустановленными лицами в Киеве, а экспертизу по ним проводила казахстанская прокуратура. Кроме того, адвокаты отмечают, что пострадавшим лицом является не украинская или российская сторона, а казахстанский БТА Банк. Однако неизвестно, выдвинула ли казахстанская прокуратура обвинения в отношении Татьяны Параскевич.
25.03.2013 киевский адвокат Евгений Пугачев заявил, что уголовное преследование Татьяны Параскевич «возбуждено необоснованно и направлено на решение политических и экономических вопросов, касающихся Аблязова М.К.». На заказной характер уголовного дела может указывать то, что Роман Марченко, партнер юридической фирмы «Ильяшев и партнеры», которая представляет интересы БТА Банка в Украине, 11.09.2010 сообщил главному офису БТА Банк следующее: «Рад сообщить, что мы продвинули наших следователей в отношении М. Аблязова… Лейтмотив – существовала ОПГ «Аблязов, Жаримбетов и другие». Также Роман Марченко известен своим заявлением: «В нашей стране (в Украине – ред.) юридическая позиция значит гораздо меньше, чем политическая воля».
ЭКСТРАДИЦИЯ В УКРАИНУ ИЛИ РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ УГРОЖАЕТ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ЗАДЕРЖАННОЙ
Amnesty International Чешской Республики и Чешский Хельсинкский комитет выступили с официальными заявлениями против экстрадиции Татьяны Параскевич в Украину – страну, в которой за последние годы возрастает количество пыток со стороны милиции. В годовом отчете Amnesty International за 2013 год отмечается, что в Украине пытки и жестокое обращение со стороны милиции «оставались повсеместным явлением и по-прежнему совершались безнаказанно». По информации министерства внутренних дел, в 2010 году зафиксировано 40 случаев смерти задержанных. По данным правозащитников, в 2010 году в Украине от пыток и других видов жестокого обращения со стороны правоохранительных органов пострадали до 790 тысяч человек, а в 2011 году жертвами насилия в милиции стал почти миллион граждан. Украина проигнорировала рекомендацию Совета ООН по правам человека о создании независимого органа для расследования случаев пыток со стороны милиции.
В то же время, в Российской Федерации дело Татьяны Параскевич ведут те же следователи, которые занимались «делом Магнитского». В частности, одним из следователей в деле Магнитского был Николай Будило, который сейчас ведет дело Татьяны Параскевич. Николай Будило входит в список персональных санкций США в рамках «Закона Магнитского». Чешский журналист Ондржей Голис сообщает, как один из российских следователей в г. Пльзень открыто угрожал адвокату Марине Махитковой, заявляя, что если бы она была в РФ, то он бы постарался, чтобы она села в тюрьму. По мнению консультанта по военным вопросам, бывшего главы чешской военной разведки Андора Шандора, Чешская Республика входит в сферу влияния Российской Федерации, которая активно пытается формировать общественное мнение и лоббировать свои интересы среди политической элиты.
Адвокаты также опасаются, что в случае экстрадиции Татьяны Параскевич в Украину или Российскую Федерацию, она может быть похищена казахстанскими спецслужбами. За последние годы спецслужбы Казахстана несколько раз запугивали и покушались на оппозиционных политиков и гражданских активистов на территории постсоветских государств. Наиболее известные случаи – покушение на оппозиционера Петра Своика в Бишкеке 01.12.1997; покушение на бывших чиновников Альнура Мусаева и Рахата Алиева в Вене 25.09.2008; слежка за издателем газеты «Голос Республики» Данияром Молдашевым в Москве в марте 2011; попытка похищения оппозиционера Айнура Курманова в Москве 15.12.2012.
Рейчел Денбер, заместитель директора отдела Европы и Центральной Азии правозащитной организации Human Rights Watch, отметила: «Есть несколько примеров, когда люди, ищущие убежища в Украине, просто пропали без вести. Например, история Леонида Развозжаева. Когда он искал убежища, его просто выкрали из Украины и каким-то образом он оказался несколько дней спустя в России, где он продолжал подвергаться уголовному преследованию». После широкой огласки дела Леонида Развожаева 25.10.2012 представитель МИД Украины заявил, что похищение имело место, но «это не уголовное дело, а вопрос сотрудничества между правоохранительными органами, о котором я ничего не знаю».
Дело Татьяны Параскевич можно считать политическим заказом со стороны казахстанских властей, которые заинтересованы в ее экстрадиции в Украину или Российскую Федерацию. Поскольку казахстанские правоохранительные органы тесно сотрудничают с украинскими и российскими коллегами, у них появится возможность осуществлять давление на Татьяну Параскевич с целью получения обвинительных показаний в отношении Мухтара Аблязова, главного политического оппонента режима.
С этой целью, за последние полгода казахстанские власти активизировали свои усилия для поимки бывших партнеров и соратников Мухтара Аблязова в Европе. В ночь с 31.05.2013 на 01.06.2013 на частном самолете были незаконно депортированы в Казахстан Алма Шалабаева, жена Мухтара Аблязова, вместе со своей 6-летней дочерью. Экстренная депортация едва ли не спровоцировала политический кризис в Италии. Процедуру получения политического убежища в Европе проходят Муратбек Кетебаев, оппозиционный политик; Александр Павлов, бывший начальник охраны Мухтара Аблязова; Зауре Акпенбетова, бывшая сотрудница фирм, принадлежащих Мухтару Аблязову. Казахстан требует их выдачи, так как все эти люди являются важным источником информации по делу оппозиционного политика Мухтара Аблязова. В январе 2012 политическое убежище в Великобритании получили Жаксылык Жаримбетов и Роман Солодченко, бывшие бизнес-партнеры Мухтара Аблязова, которые, как и Татьяна Параскевич, проходят по делу о хищениях средств БТА Банка.
Фонд «Открытый Диалог» призывает Министерство внутренних дел Чешской Республики предоставить политическое убежище Татьяне Параскевич, уголовные дела против которой возбуждены на основании сфабрикованныхи размытых уголовных обвинений, которые могут считаться политически мотивированными.
Будучи встревоженными тем, что в Украине или в Российской Федерации Татьяне Параскевич грозит ненадлежащее судебное разбирательство и жестокое обращение со стороны правоохранительных органов, мы обращаемся к исполняющей обязанности Министра юстиции Чешской Республики Марии Бенешовoйс призывом отказать украинской стороне в экстрадиции Татьяны Параскевич. Мы подчеркиваем важность соблюдения статьи 3 Конвенции ООН против пыток, которая запрещает выдавать лицо государствам, где к задержанным могут применяться пытки (в данном случае такими странами являются Украина и Российская Федерация). Конвенция ООН о статусе беженцев (ст. 33) также защищает от высылки, если лицо может подвергнуться преследованию вследствие своих политических убеждений.
Фонд «Открытый Диалог» считает необходимым, чтобы правительственный уполномоченный по правам человека в Чешской Республике Моника Шимункова также стала на защиту Татьяны Параскевич и выступила консультантом для Министра юстиции Чешской Республики в принятии решения об экстрадиции.
Все заинтересованные в помощи могут поддержать наши обращения:
- Томашу Хайшману, директору отделения по делам беженцев и миграционной политики Министерства внутренних дел Чешской Республики – Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7. Тел. +420 974 832 495, +420 974 832 502, e-mail: [email protected]
- Марии Бенешовoй, исполняющей обязанности Министра юстиции Чешской республики: улица Vyšehradská 16, район Praha 2, город Прага, индекс 128 10, тел. +420 221 997 106, +420 221 997 111, факс: +420 224 919 927, e-mail: [email protected]
- Монике Шимунковой, правительственному уполномоченному по правам человека в Чешской Республике – набережная Edvarda Beneše 4, Praha 1, PSČ 118 01, Тел.: +420 224 002 111, e-mail: [email protected]
- Яну Когоуту, Министру иностранных дел Чешской Республики – Loretánské náměstí 5, 118 00 Praha 1, Тел.: +420 224 181 111, e-mail: [email protected]