Фонд «Открытый Диалог» требует немедленного освобождения Зинаиды Мухортовой, правозащитницы города Балхаш. Власти обязаны провести независимое расследование по факту насильственного захвата правозащитницы для прохождения принудительного лечения сотрудниками полиции и психоневрологического диспансера.
09.08.2013, приблизительно в 11 часов утра, в квартиру к Зинаиде Мухортовой, адвокату города Балхаш (Карагандинская область, Казахстан), выломав дверь, ворвались четыре сотрудника полиции и пять медицинских работников – 2 санитара, 2 медицинские сестры и 1 врач. Применив к женщине грубую силу, они насильно вывели ее на улицу в нижнем белье, усадили в машину скорой помощи и доставили в местный психоневрологический диспансер. Очевидцем похищения правозащитницы была ее сестра, Наталья Абент, которой работники санитарной службы и полицейские также нанесли телесные повреждения, когда она пыталась защитить Зинаиду.
Комментируя журналистам действия сотрудников правоохранительных органов и своих работников, Рысбек Искаков, главный врач лечебного учреждения «Психоневрологический диспансер» г. Балхаш, заявил, что Зинаида Мухортова, несмотря на предписание амбулаторного лечения в связи с диагнозом «хроническое бредовое расстройство», не являлась в диспансер, а врачей, которые приходили к ней на дом, не впускала в квартиру.
Вместе с тем, руководитель общественной организации «Қадір-қасиет» Анара Ибраева объяснила Фонду «Открытый Диалог», что Рысбек Искаков ссылается на постановление Талгарского районного суда от 06.09.2011, послужившего основанием применения к Зинаиде Мухортовой принудительных мер медицинского характера. Однако 13.09.2012 кассационная коллегия Алматинского областного суда отменила данное постановление, поэтому действия медицинских работников, а также полиции 09.08.2013 являются грубым нарушением прав Зинаиды Мухортовой. На вопросы Фонда «Открытый Диалог» ответил и Макс Бокаев, руководитель Атырауской неправительственной организации «Арлан», который считает, что преследование Зинаиды Мухортовой со стороны представителей государственных органов выходит за все мыслимые рамки. Вместе с тем, он признает, что принудительная психиатрия на данный момент в Казахстане не носит системного характера: «Не думаю, что в данном случае хотят запугать кого-либо, кроме Зинаиды. В маленьком городке, каким является Балхаш, скорее можно говорить о зарвавшихся феодалах, [которые пытаются] уничтожить [женщину], посмевшую им противостоять».
12.08.2013 Амангельды Шорманбаев, защитник Зинаиды Мухортовой, направил заявление в прокуратуру г. Балхаш, в котором он требовал возбудить уголовное дело по факту незаконной принудительной госпитализации его подзащитной, а также жестокого обращения с ней.
Амангельды Шорманбаеву без объяснений было отказано во встрече с подзащитной, несмотря на то, что он подал в прокуратуру г. Балхаш и главному врачу местного психоневрологического диспансера соответствующие заявления. Рысбек Искаков, главный врач лечебного учреждения «Психоневрологический диспансер» г. Балхаш, во время телефонного разговора 16.08.2013 г отказался прокомментировать ситуацию Фонду «Открытый Диалог» и предоставить возможность поговорить с правозащитницей Зинаидой Мухортовой, ссылаясь на тот факт, что «все будет известно после суда».
14.08.2013 местная прокуратура обратилась в Балхашский городской суд для узаконения принудительной госпитализации правозащитницы в психоневрологическом диспансере в порядке ст. 309 Гражданского процессуального кодекса РК. 16.08.2013, в 15:00, в здании психоневрологического диспансера, куда 09.08.2013 была принудительно помещена правозащитница, состоялось выездное заседание Балхашского городского суда (судья – Майра Ибрагимова). В ходе беседы с судьей Зинаида Мухортова заявила, что ее задержали необоснованно и обратилась к судье с просьбой назначить ей новую судебно-психологическую экспертизу с привлечением экспертов из Астаны. Ходатайство Натальи Абент, сестры Зинаиды, о переносе заседания суда на 19.08.2013 в связи с отсутствием второго представителя Мухортовой – Амангельды Шорманбаева – было удовлетворено.
Вечером 16.08.2013 впервые после многочисленных отказов Зинаиде Мухортовой разрешили свидание с дочерью. Правозащитница сообщила, что приостановила голодовку, которую объявила 09.08.2013, когда ее насильно вытаскивали из квартиры, потому что ей стало плохо (она страдает пороком сердца). До этого времени сотрудники «Психоневрологического диспансера» г. Балхаш оказывали постоянное сопротивление ежедневным попыткам членов семьи встретиться с Зинаидой. Екатерина, старшая дочь Зинаиды Мухортовой, сообщила Фонду «Открытый Диалог», что до этого родным удалось увидеть через окно Зинаиду только один раз 11.08.2013, при этом они отметили наличие аллергической сыпи у правозащитницы. Дочь опасается, что это последствия принудительного введения медикаментов.
19.08.2013, в 17:00, слушания по делу Зинаиды Мухортовой возобновились. На следующий день, 20.08.2013, судья Майра Ибрагимова приняла решение удовлетворить запрос прокуратуры г. Балхаш об принудительной госпитализации правозащитницы Зинаиды Мухортовой, уточнив, что ее решение может быть обжаловано в течении 10 дней. Андрей Цуканов, лидер движения «Коммунисты Казахстана», который присутствовал на процессе в качестве стороннего наблюдателя, заявил, что подобный вердикт суда – это «демонстративные репрессии антинародного государства».
Краткая история преследования
Зинаида Мухортова, 1958 г.р., жительница г. Балхаш (Карагандинская область), мать троих взрослых детей. Она занималась адвокатской и правозащитной деятельностью с 1995 г.: предоставляла местному населению бесплатные юридические консультации и осуждала случаи коррупции в судебных органах.
30.07.2009 она вместе с тремя другими жительницами города Балхаш – Кларой Камбетбаевой, Людмилой Каштановой и Екатериной Гур – направила коллективное обращение президенту Республики Казахстан, а также Общественной комиссии по борьбе с коррупцией при народно-демократической партии «Нур Отан» в связи с противоправными действиями депутата Мажилиса по Балхаскому региону Нигматулина Ерлана (на данный момент Нигматулин Ерлан – депутат Сената, а его брат Нигматулин Нурлан – председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан). По мнению правозащитницы Мухортовой, у нее были законные основания считать, что лично депутат либо адвокаты, в частности Нойля Роженцева, используя свое знакомство с политиком, оказывали давление на суд в свою пользу при рассмотрении гражданских дел Клары Камбетбаевой, Людмилы Каштановой и Екатерины Гур.
18.08.2009 Ерлан Нигматулин в своем письме на имя прокурора назвал изложенные в письме факты клеветой, призванные очернить его депутатскую деятельность. В то же время адвокаты, чьи имена были перечислены в жалобе, обратились в суд, требуя привлечь Зинаиду Мухортову и других подписантов к уголовной ответственности за ложный донос. В результате против всех четырех – правозащитницы и троих пострадавших – возбудили уголовное дело по факту заведомо ложного доноса о совершении коррупционного преступления (ст. 351 Уголовного кодекса РК, ч. 2 – лишение свободы на срок до 6 лет).
12.02.2010 Зинаиду Мухортову заключили под стражу прямо в зале заседания суда г. Балхаш, изменив меру пресечения с подписки о невыезде на арест. 26.02.2010 судья удовлетворил ходатайство истца Нойли Роженцевой, поэтому Зинаиду Мухортову перевели из балхашского изолятора временного содержания в следственный изолятор №16 города Караганды для прохождения принудительной судебной психолого-психиатрической экспертизы. Однако карагандинские медики в течение месяца не смогли дать четкого заключения. Поэтому «для внесения ясности» правозащитницу отправили в Республиканский научно-исследовательский центр психиатрии и наркологии г. Алматы, где 07.07.2010 ей был поставлен диагноз «бредовое расстройство в отношении конкретных лиц».
05.08.2010 Балхашский городской суд признал четырех обвиняемых – Зинаиду Мухортову, Клару Камбетбаеву, Людмилу Каштанову и Екатерину Гур виновными в ложном доносе, осудив троих из них на два года условно по ст.351, ч.2 УК РК. В свою очередь Зинаида Мухортова на основании заключения стационарной комплексной судебно-психиатрической экспертизы №156 от 07.07.2010 была освобождена от уголовной ответственности и отправлена на принудительное лечение в Республиканскую психиатрическую больницу специализированного типа в поселке Актас Талгарского района Алматинской области. Однако туда она поступила лишь 12.01.2011, находясь более 5 месяцев в следственном изоляторе без санкции. В данной психиатрической больнице содержатся преступники, совершившие тяжкие убийства и признанные невменяемыми: маньяки, серийные убийцы, людоеды. Зинаида Мухортова заявила, что во время пребывания в больнице на неё осуществляли психологическое давление и применяли физическое насилие: «Мне назначили аминазин в принудительном порядке. У меня начались страшные головные боли, кровь текла из носа, отекло лицо, развилась аллергия. Я отказывалась от приема медикаментов, но меня избивали, привязывали к койке, шпателем разжимали зубы и толкали таблетки».
06.09.2011 согласно постановлению Талгарского районного суда Зинаиду Мухортову перевели из психиатрической больницы в поселке Актас в стационар общего типа психоневрологического диспансера г. Балхаш. 22.09.2011 после получения заключения специальной комиссии о том, что психическое состояние женщины не вызывает опасений, и она может проходить лечение у врача-психиатра по месту жительства, Мухортову освободили. Однако 23.09.2011, когда правозащитница вместе с сестрой, Натальей Абент, пришла в местную психиатрическую клинику, врачи отказались ставить ее на учет, ссылаясь на то, что у нее «нет никакого диагноза».
12.12.2011 Зинаиду Мухортову снова насильно поместили в местный психоневрологический диспансер, куда ее заманили под предлогом разговора с главным врачом. Обозреватели отмечали, что ее «упрятали» в психушку после того, как 05.12.2011 Верховный Суд РК принял к рассмотрению ходатайство правозащитницы об обжаловании заключения алматинских медиков от 07.07.2010. В диспансере она пробыла до 29.12.2011. По словам правозащитницы Анары Ибраевой, Зинаида Мухортова обжаловала свою принудительную госпитализацию с 12.12.2011 по 29.12.2011, однако, «когда дело дошло до кассационной инстанции Карагандинского областного суда, ей позвонили и сообщили, что рассмотрение не состоится в связи с пропуском срока обжалования».
31.01.2012 надзорная коллегия Верховного суда Республики Казахстан своим постановлением отменила решение Балхашского городского суда от 05.08.2010 в отношении Зинаиды Мухортовой и направила дело на повторное рассмотрение. 26.07.2012 Балхашский городской суд на основании ст.517, ч. 2 УПК РК вынес постановление прекратить дело в отношении обвиняемой и освободить ее от принудительных мер медицинского характера, которое 13.09.2012 подтвердила кассационная коллегия Алматинского областного суда. Таким образом, постановление Талгарского районного суда от 06.09.2011 утратило свою законную силу. Кроме того, 05.10.2012 психическое здоровье Зинаиды Мухортовой было подтверждено заключением эксперта Российской Федерации, кандидата медицинских наук Кюри Идрисова, который в период с 25 по 27.09.2012 проводил психиатрическое обследование потерпевшей по приглашению ОО ««Қадір-қасиет» в рамках проекта «Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников в Казахстане».
Незаконное помещение в психоневрологический диспансер правозащитницы Зинаиды Мухортовой получило широкую общественную огласку. Правозащитники Казахстана, Кыргызстана, Польши, Таджикистана сделали общее заявление, которое было направлено президенту, премьер-министру и председателю Верховного суда Республики Казахстан. Международная правозащитная организация Front Line Defenders предположила, что принудительное психиатрическое лечение Мухортовой могло быть осуществлено в отместку за ее правозащитную деятельность. В свою очередь Human Rights Watch потребовало ее немедленного освобождения в связи с грубейшим нарушением ст. 7 (недопустимость обращения или наказания, которое унижает достоинство человека) и 9 (недопустимость произвольного ареста или содержания под стражей) Международного пакта о гражданских и политических правах, который имеет для Казахстана обязательную силу.
Фонд «Открытый Диалог» солидарен с вышеуказанными заявлениями, подчеркивает недопустимость преследования и принудительного «психиатрического лечения» Зинаиды Мухортовой за ведение правозащитной деятельности и призывает власти Казахстана безоговорочно ее освободить. Мы также требуем привлечь к ответственности всех, кто причастен к незаконному задержанию правозащитницы и провести независимое расследование с участием представителей гражданского общества Казахстана и международных наблюдателей.
Все заинтересованные могут поддержать наш призыв, обратившись по адресам:
- ГУ «Психоневрологический диспансер» г. Балхаш – Республика Казахстан, Карагандинская область, г. Балхаш, ул. Больничный городок, 1. Тел.: +7(71036) 4-37-63 (руководитель – Искаков Рысбек Рахимжанович), 4-00-68 (приемная), факс: +7(71036) 4-20-91, e-mail: [email protected].
- Министерство здравоохранения Республики Казахстан – 010000, г. Астана, Левый берег, ул. Орынбор, 8, Дом Министерств, 5-подъезд. Тел.: +7 (7172) 74-32-43, +7(7172) 74-32-40 (канцелярия), факс: +7(7172) 74-36-50, e-mail: [email protected].
- Балхашский городской суд – 100300, Республика Казахстан, Карагандинская область, г. Балхаш, ул. Ленина, 44. Тел.: +7(71036) 4-87-06 (приемная), +7(71036) 4-34-67 (судья Ибрагимова Майра Набиевна), e-mail: [email protected]
- Прокуратура г. Балхаш – Республика Казахстан, Карагандинская область, г. Балхаш, ул. Сабитовой, 37А. Тел.: +7(71036) 4-20-34 (приемная).
- Генеральная Прокуратура Республики Казахстан – 010000, Республика Казахстан, г. Астана, ул. Орынбор, 14. Тел.: +7 (7172) 71-26-50 (дежурный прокурор).
- Министерство внутренних дел Республики Казахстан – 010000, Республика Казахстан, г. Астана, проспект Тауелсиздик, 1. Тел.: +7 (7172) 71-40-12 (приемная Марата Демеуова, первого заместителя министра), e-mail: [email protected].
- Сенат Парламента Республики Казахстан – Республика Казахстан, г. Астана, Здание Сената Парламента Республики Казахстан. Тел.: +7 (7172) 74-72-37; +7 (7172) 74-72-53 (прием обращений граждан), e-mail: [email protected].
- Мажилис Парламента Республики Казахстан – Республика Казахстан, г. Астана, Дом Мажилиса Парламента. Тел.: +7 (7172) 74-67-79 (приемная Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе) e-mail: [email protected].