Горячие темы:

Казахстан: финансовая полиция преследует гражданских активистов, чтобы не допустить собрание демократических сил в Алматы

В течение нескольких дней десятки гражданских активистов из разных регионов Казахстана были вызваны на допрос в финансовую полицию в связи с уголовным делом против оппозиционера Мухтара Аблязова. Активистам угрожают юридической ответственностью в случае их выезда на собрание демократических сил в Алматы.

В период с 02.07.2013 по 05.07.2013 из региональных департаментов по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (далее – финансовая полиция) получили повестки активисты из разных регионов Казахстана: журналистка «Радио Азатык» из Атырау Сания Тойкен, правозащитница Асель Нургазиева, правозащитник и гражданский активист из Кокшетау Тулеген Касенов, руководитель Атырауской неправительственной организации «Арлан» Макс Бокаев, председатель правления общественного объединения «Аксакалы» из Кокшетау Виктор Новиков и другие гражданские активисты из регионов. При этом Макса Бокаева, Асель Нургазиеву и Виктора Новикова вынуждали прийти на допросы дважды, а Тулегена Касенова – трижды.

Финансовая полиция вызвала на допрос гражданских активистов и правозащитников в качестве свидетелей по уголовному делу в отношении экс-председателя совета директоров БТА-банка Мухтара Аблязова и бывших руководителей банка. Однако в большинстве случаев в повестках не было указано, что активистов вызывают на допрос именно в качестве свидетелей, что прямо нарушает ч. 2 ст. 211 Уголовно-процессуального кодекса РК (УПК РК). С примером одной из повесток можно ознакомиться в приложении: загрузить приложение. Как отмечает правозащитник Евгений Жовтис, «повестка, не содержащая требуемых данных, по существу не является процессуальным документом». Более того, гражданского активиста из Кокшетау Тулегена Касенова сотрудники финансовой полиции 02.07.2013  доставили в отделение вообще без повестки. У некоторых гражданских активистов полиция взяла подписку об ответственности за разглашение сведений по проведенному допросу. Правозащитница Асель Нургазиева отказалась подписать расписку о неразглашении.

В отделениях финансовой полиции гражданским активистам задавались следующие вопросы:
–      Знакомы ли они лично с Мухтаром Аблязовым и другими бывшими сотрудниками БТА-банка?
–      Имеют ли они отношение к средствам Мухтара Аблязова?
–      Состоят ли они в какой-либо партии или общественной организации?
–      Имеют ли они отношение к запрещенной незарегистрированной партии «Алга!»?
–   Не планируют ли они в ближайшее время выехать куда-либо для участия в собраниях или митингах?

Тулеген Касенов отметил, что на каждом допросе сотрудники финансовой полиции говорили, что имеют сведения о планах тех или иных гражданских активистов приехать 12.07.2013 в Алматы для участия в собрании. Следователи считают, что это собрание финансируется из средств Мухтара Аблязова, поэтому считают его незаконным. Гражданскому активисту из Кокшетау Виктору Новикову во время допроса полицейские сообщили, что 12.07.2013 на собрании в Алматы якобы «готовятся провокации против действующей власти».

Как известно, 12.07.2013 и 13.07.2013 в Алматы состоится собрание гражданских активистов и представителей оппозиции для обсуждения социальных проблем в Казахстане. В частности, представители общественности хотят выступить против повышения пенсионного возраста для женщин и необоснованного роста тарифов для населения. Ряд казахстанских СМИ приглашены освещать это мероприятие. Все активисты, вызванные на допросы в финансовую полицию, планируют участвовать в этом собрании. На допросах полиция предупредила их об ответственности за участие в «финансированных из средств Мухтара Аблязова акциях». Финансовая полиция угрожает, что участие активистов в собрании в Алматы может расцениваться как соучастие в преступлении, в котором  обвиняют Мухтара Аблязова.

При этом финансовая полиция не имеет доказательств участия Мухтара Аблязова в организации собрания демократических сил в Алматы. Можно предположить, что такие выводы полиция делает на основании того, что среди участников собрания есть бывшие члены оппозиционной незарегистрированной партии «Алга!», которая является правопреемницей движения «Демократический выбор Казахстана», у истоков которого стоял Мухтар Аблязов. Однако на сегодня работа незарегистрированной партии «Алга!» парализована: суд запретил ее деятельность по обвинению в экстремизме, а ее офисы конфискованы на основании приговора оппозиционному лидеру Владимиру Козлову. 

Ранее, 30.05.2013, финансовая полиция провела обыски в офисах общественных объединений «Арка Суйеу» и «Балга». Лидерами этих организаций являются бывшие члены партии «Алга!» – Михаил Сизов и Марат Жанузаков соответственно. Они являлись членами оргкомитета по присуждению премии «Свобода». Других членов оргкомитета Нурлана Жолдасова и Гульжан Лепесову 31.05.2013 увезли на допрос в отделение финансовой полиции, которая считает, что финансирование премии «Свобода» осуществляется лично оппозиционным политиком Мухтаром Аблязовым.

Следует отметить, что допросы о личных планах активистов принять участие в собрании демократических сил являются незаконными, поскольку они не имеют прямого отношения к делу против Мухтара Аблязова. Кроме того, ч. 3 ст. 82 УПК РК дает право свидетелю отказаться от дачи показаний, которые могут повлечь для него или его родственников преследование за совершение уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения.

Гражданский активист Тулеген Касенов также сообщает, что некоторые активисты получили очередные повестки на допрос в финансовую полицию на 11.07.2013 и 12.07.2013, что делает невозможным их участие в собрании демократических сил в Алматы. В повестках имеется приписка: «явка строго обязательна!», а также указывается, что в случае неявки следователь вправе санкционировать принудительный привод свидетеля на допрос. 05.07.2013 на очередном допросе сотрудник финансовой полиции Е. Ахметжанов сообщил Тулегену Касенову, что «уже 11 июля в каждом областном центре и в Алматы будут находиться сотрудники центрального ведомства Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. Поэтому мы (активисты – ред.) должны находиться 12 июля по месту жительства, так как эти сотрудники захотят с нами побеседовать». Тулеген Касенов отказался принять повестку на 4-й по счету допрос, назначенный на 12.07.2013. Он считает, что на самом деле за действиями финансовой полиции стоит Комитет национальной безопасности.

Многочисленные допросы гражданских активистов вызывают опасения, что в дальнейшем любая гражданская инициатива в Казахстане, которая идет в разрез с официальной политикой, может быть необоснованно расценена властями как финансируемая из средств опального бизнесмена Мухтара Аблязова. Исходя из этого предположения, прокуратура Казахстана может любую неугодную публичную акцию назвать незаконной. Таким образом, оппозиционные гражданские активисты подвергаются опасности быть вызванными на допрос или быть задержанными.

Фонд «Открытый Диалог» резко критикует использование силовых структур, в частности финансовой полиции, для политического давления, запугивания и преследования гражданских активистов и оппозиции в Казахстане. Такими действиями власти Казахстана грубо нарушают взятые на себя обязательства ОБСЕ по свободе выражения мнения, собраний и объединений. Мы выражаем обеспокоенность по поводу возможных дальнейших репрессий в отношении гражданских активистов и оппозиционных объединений в Казахстане. Мы призываем казахстанское правительство, в частности Агентство по борьбе с экономической преступностью, прекратить преследовать гражданских активистов, нарушая их конституционные права на проведение мирных собраний и митингов.

Поддержать наши призывы можно, обратившись по адресам:

  • Агентство Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью: 010000, г. Астана, Казахстан, ул. С. Сейфуллина, 37. E-mail: [email protected] Тел. +7 7172 90 92 60, +7 7172 90 92 14. Председатель: Рашид Тусупбеков.
  • Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву – 010000, г. Астана, Казахстан, Администрация Президента, здание «Акорда», Левый берег реки Ишим, факс +7 7172 72 05 16.