Права человека
В Жезказгане (Карагандинская область) правоохранительные органы преследуют организатора активистского движения, главного редактора местной «Молодежной газеты» Берика Жагипарова, за его общественную деятельность. После того как 09.02.2013 около 70 местных жителей провели акцию протеста против руководства градообразующего предприятия «Казахмыс», Берик Жагипаров был арестован на 7 суток за организацию несанкционированного митинга.
14.03.2013 прокурор Жезказгана подал судебный иск о приостановлении работы сайта «Молодежной газеты» на три месяца «за призывы к незаконному митингу». Берик Жагипаров не согласен с позицией прокурора и акцентирует внимание на мирном характере митинга: «Митинг был законным, несмотря на то, что акимат не санкционировал его. Казахстан подписал международные документы, в частности Пакт о гражданских и политических правах, в котором закреплено право граждан проводить массовые акции».
Иск прокурора был подан после того, как Берик Жагипаров 19.02.2013 провел пресс-конференцию в Алматы, а 27.02.2013 написал письмо к Председателю Счетного Комитета Аслану Мусину и главе администрации Президента Кариму Масимову. Журналист требует обратить внимание на коррупцию в компании «Казахмыс»: «Цены на медь сегодня намного выше, чем во время кризиса, но руководство компании начало подспудно готовить массовые увольнения рабочих, объясняя это оптимизацией производства. На этом фоне растет социальная напряженность в городе Жезказган и окружающем регионе».
Сейчас Берик Жагипаров опасается провокаций в свой адрес и фабрикации уголовного дела.
В ночь с 09.03.2013 на 10.03.2013 в поселке Тастыбулак под Алматы убит активист экологического движения «Табигат» Нурлан Утеулиев, который боролся против незаконной вырубки вековых деревьев. Общественники опасаются фабрикации дела со стороны полиции.
Родные и коллеги Нурлана Утеулиева, а также глава Союза мусульман Казахстана Мурат Телибеков предполагают, что активист был убит из-за своей общественной деятельности. За несколько дней до убийства, 02.03.2013, между Нурланом Утеулиевым и лесорубами состоялась перепалка. Застройщик и участковый угрожали Нурлану Утеулиеву расправой.
11.03.2013 по подозрению в убийстве был задержан двоюродный брат погибшего, который якобы признался в преступлении. По информации Союза мусульман Казахстана, к обвиняемому Дмитрию Жабину никого не пускают, что может свидетельствовать о физическом и психологическом давлении на него. Родственники утверждают, что огнестрельное ранение было на спине убитого, в то время как по версии полиции Нурлану Утеулиеву стреляли в грудь. Коллеги убитого не согласны с версией полиции и обращают внимание на то, что следствие было проведено в ускоренном режиме, без допроса свидетелей и без оперативных мероприятий на месте преступления.
13.03.2013 казахстанские правозащитники заявили, что Национальный план действий в области прав человека в Республике Казахстан на 2009-2012 гг. выполнен только на 22,6%.
Национальный план являлся документом, формулирующим основные направления внутренней и внешней политики Казахстана в сфере прав человека. Правозащитники отметили, что за последние годы ситуация ухудшилась по 5 пунктам: право на свободу объединений, на свободу мысли, совести и религии, право на свободу мирных собраний и митингов, право на свободу слова и право на участие в управлении делами государства. Неудовлетворительная реализация Национального плана подтверждает, что политика властей Казахстана в сфере защиты прав человека во многом являются формальной и декларативной.
Свобода мирных собраний и митингов
Генеральная прокуратура Казахстана предложила создать специальные подразделения органов внутренних дел для предотвращения народных волнений во время забастовок. Журналисты и активисты опасаются, что, учитывая горький опыт Жанаозенских событий декабря 2011 года, спецподразделения будут использоваться не для обеспечения безопасности граждан, а для подавления массовых протестов.
В обнародованной 11.03.2013 программе модернизации правоохранительной системы РК говорится: «Обращение к недавним митингам и забастовкам в Казахстане (Шанырак, Жанаозен) свидетельствует о неготовности сил правопорядка обеспечить безопасность граждан, в т.ч. сотрудников правоохранительных органов. Назрел вопрос об образовании специальных подразделений в органах внутренних дел, единственной компетенцией которых должно явиться обеспечение правопорядка при проведении общественно значимых массовых мероприятий, политического и культурного характера, организации митингов и забастовок».
Ранее, 30.01.2013, Президент Нурсултан Назарбаев потребовал усилить роль Вооруженных сил в обеспечении внутриполитической стабильности Казахстана.
Напомним, 16.12.2011 в г. Жанаозен Мангистауской области полиция применила огнестрельное оружие при разгоне мирной демонстрация нефтяников компании «Озенмунайгаз» и членов их семей. Официально количество погибших в результате событий 16-17.12.2011 составляет 17 человек, раненых – 108. Общественники заявляют, что количество погибших от рук полиции граждан в десятки раз превышает официальные данные.__________________________________________________________________________
Свобода совести и религии
Международные правозащитные организации отмечают, что ужесточенный Закон о религии ограничивает свободу вероисповедания в Казахстане. В последнее время участились факты ликвидации многих религиозных общин, конфискации и уничтожения религиозной литературы. Своими действиями власти нарушают международные обязательства Казахстана по соблюдению свободы совести и религии.
Аналитики отмечают, что власти Казахстана добиваются установления полностью контролируемого религиозного пространства. Главным образом, преследованию подвергаются нетрадиционные религиозные общины, к которым власти причисляют протестантов, свидетелей Иеговы, баптистов, кришнаитов, мусульман-ахмади и последователей суфизма. В частности, введен запрет на всю исламскую литературу, которая не относится к ханафитскому суннизму.
В последнее время под угрозой ликвидации оказалась татаро-башкирская мечеть «Дин-Мухаммад» в городе Петропавловск: власти требуют от руководства мечети читать проповеди исключительно на казахском языке. Но многонациональная религиозная община настаивает на том, чтобы проповеди продолжались читаться на трех языках – казахском, русском и татарском,тем более что закон о религии не регулирует язык богослужений. 20.02.2013 Специализированный межрайонный суд Северо-Казахстанской области вынес решение закрыть мечеть. Судебный процесс прошел без представителей мечети. 06.03.2013 была отклонена апелляция мечети на решение суда первой инстанции.
Ранее представители Агентства Республики Казахстан по делам религий, комментируя дело о закрытии мечети «Дин-Мухаммад», заявляли: «Мы не запрещаем молиться – мы живем в демократическом государстве. Но если решение суда о ликвидации мечети вступит в законную силу и если они будут продолжать молиться, они будут привлечены к юридической ответственности».
В марте 2013 в Казахстане прошли громкие дела по преследованию представителей христианской баптистской общины. 05.03.2013 Специализированный административный суд Бурабайского района Акмолинской области постановил уничтожить религиозную литературу (121 книгу), конфискованную у баптиста Вячеслава Черкасова, а самого верующего оштрафовать на 86 550 тенге (около 440 евро). Среди конфискованных книг – Библия, Библия для детей и другие брошюры о христианской вере, преимущественно на казахском языке. Чиновник Министерства юстиции Кулжиян Нурбаева сообщает, что если апелляционный суд подтвердит решение суда первой инстанции, то конфискованные книги, скорее всего, сожгут.
Правозащитник Евгений Жовтис сообщил Фонду «Открытый Диалог», что юридическая процедура по уничтожению доказательств применяется по отношению к наркотикам или контрафактной продукции, но не к религиозным книгам. Уничтожить могут разве что литературу экстремистского характера. Правозащитник уверен: если апелляционная инстанция не отменит это решение, то имидж Казахстана как страны, гарантирующей свободу совести, существенно пострадает.
06.03.2013 в Акжаикском районе Западно-Казахстанской области задержали 12 человек, которые раздавали на улице баптистскую литературу. Около 200 изъятых книг были направлены на экспертизу на предмет наличия призывов к экстремизму.
Ликвидация многих религиозных общин началась после принятия 11.10.2011 Закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», который предписывал всем религиозным объединениям Казахстана пройти в течение года перерегистрацию в соответствии со строгими критериями. В результате, треть религиозных организаций в Казахстане не прошли перерегистрацию: из прежних 4 551 религиозных объединений действующих осталось 3 088, а количество признанных вероисповеданий сократилось на 60% – с 46 до 17.
