• Дата

Чрезмерное применение силы и массовые задержания: полиция разогнала акцию протеста возле украинского парламента

  • 07.03.2018
  • Автор: Игорь Савченко, Андрей Осаволюк

03.03.2018 полиция с применением грубой силы разогнала многомесячную акцию протеста возле украинского парламента. В результате столкновений между полицией и протестующими было задержано более 100 человек. Впервые за последние 4 года украинские власти прибегли к массовым произвольным задержаниям участников протестов.

Полиция допустила ряд нарушений: удары протестующих по голове, унижающее достоинство обращение, применение силы к журналистам, отсутствие распознавательных номеров на средствах индивидуальной защиты многих полицейских. Полиция ликвидировала палаточный городок протестующих, хотя имела санкцию только на его обыск. Высшее руководство правоохранительных органов позволяет себе насмешливые и пренебрежительные комментарии, тем самым «оправдывая» нарушение полицией стандартов прав человека.

Палаточный городок возле украинского парламента

17.10.2017 в Киеве состоялась массовая акция протеста, организаторами которой выступили несколько общественных организаций и политических партий.Было выдвинуто 3 основных требования: изменение избирательного законодательства, отмена депутатской неприкосновенности и создание антикоррупционного суда. Протестующие установили возле парламента палаточный городок и заявили о намерении продолжать протест до тех пор, пока их требования не будут выполнены. За время существования палаточного городка полиция предпринимала несколько попыток его разгона.

Одними из лидеров протеста были народные депутаты от партии «Самопомощь» Егор Соболев и Семен Семенченко. Также в протесте активно участвовала партия Михеила Саакашвили «Движение новых сил» (укр. «Рух нових сил»). Однако в феврале 2018 года они заявили об уходе из палаточного городка. Среди тех, кто там остался, была значительная часть ветеранов батальона «Донбасс», который воевал против пророссийских боевиков на Востоке Украины.

27.02.2018 между протестующими и полицией произошли столкновения – с обеих сторон были травмированные. По данному факту правоохранительные органы возбудили уголовное дело. Еще одно уголовное дело было возбуждено по факту событий 17.12.2017, когда сторонники Саакашвили штурмовали Октябрьский дворец (сначала Саакашвили призвал там создать «штаб», но потом назвал произошедшее «провокацией»). На основании этих уголовных дел 02.03.2018 Печерский районный суд г. Киева принял решение о проведении осмотра и обыска палаточного городка.

Разгон акции протеста

03.03.2018, в субботу, около 7 утра большие силы Национальной полиции и Национальной гвардии окружили палаточный городок. Полиция заявила, что они пришли выполнять решение суда и «проводить следственные действия», но протестующие стали «препятствовать этому».

Участники акции протеста подожгли шины. Полицейские пошли на штурм палаточного городка. Согласно свидетельствам журналистов, а также видео и фото событий, протестующие отбивались палками, бросали в полицейских камни, глыбы льда, бутылки и предметы, похожие на взрыв-пакеты или петарды.

Полиция, в свою очередь, применяла слезоточивый газ и била протестующих дубинками. У многих протестующих (в том числе у одной женщины) были разбиты головы. Они говорили, что полиция также наносила удары по ребрам.

Полицейские начали разбирать баррикады. Для тушения огня они использовали не только огнетушители, но и брандспойты. По словам очевидцев, под струю воды попали некоторые протестующие, при этом температура воздуха была ниже -7 °C.

Полицейские связывали протестующим руки и, подталкивая, отводили их к автозакам. Перед погрузкой в автозаки их посадили на колени или на корточки.

Задержанные и травмированные

По официальным данным, 111 человек был доставлен в отделения полиции. Протестующие говорят о 112 задержанных. Почти все они были задержаны в качестве «свидетелей». В отношении 4-х лиц составлены протоколы об административном нарушении. Одному человеку объявлено о подозрении в совершении уголовного преступления по факту столкновений с полицией, произошедших 27.02.2018. К вечеру 03.03.2018 всех задержанных отпустили.

13 протестующих попали в больницу. В большинстве случаев у них черепно-мозговые травмы, рассечения, травмы конечностей и ожоги. По словам депутата Егора Соболева, 2 протестующих имеют более серьезные травмы и остаются в больнице.

Красный Крест сообщил, что его сотрудники предоставили медицинскую помощь 2-м полицейским. В МВД сначала сообщили о 4-х госпитализированных полицейских, но позже заявили о 7-ми пострадавших.

Грубые нарушения со стороны полиции

Характер полученных травм среди протестующих, а также видеозаписи событий 03.03.2018, свидетельствуют о нескольких грубых нарушениях со стороны полиции:

  • Непропорциональное применение силы и спецсредств. Удары наносились в область головы, что запрещено ст. 45 Закона «О национальной полиции».
  • Унижающее достоинство обращение. Задержанных ставили на колени на мерзлую землю и удерживали так некоторое время до погрузки в автозаки. МВД объясняет это соображениями безопасности полицейских. Но данные меры нельзя считать адекватными, ведь силовиков было в несколько раз больше, чем задержанных. Кроме того, ст. 29 Закона «О национальной полиции» требует прекратить полицейскую меру, если цель ее применения достигнута или если нет необходимости в ее дальнейшем применении.
  • Применение силы в отношении журналистов. От действий полиции пострадали 3 журналиста. Сергей Нужненко («Радио Свобода») держал перед собой удостоверение журналиста, но полицейский зашел ему за спину и прыснул газ в глаза. Богдана Кутепова («Громадське телебачення»), одетого в жилет с надписью «Пресса», полицейский ударил в ногу и не позволил вести видеосъемку. Владислав Красинский («Инсайдер») показывал удостоверение журналиста, но полицейские щитами вытолкали его. Полицейские неоднократно использовали нецензурную брань в адрес журналистов, запрещая себя снимать на видео.
  • Массовые задержания, имеющие произвольный характер. Более 100 человек были задержаны с применением грубой силы и удерживались в отделениях полиции в качестве «свидетелей». Адвокаты сообщают, что в отношении многих лиц не составлялись протоколы о задержании, и у них необоснованно брали отпечатки пальцев.
  • Отсутствие санкции на снесение палаточного городка. МВД заявило, что проводились «следственные действия и меры по освобождению проезда на улице». Но решение суда предусматривало только проведение обыска. Полиция фактически использовала решение суда как повод для ликвидации палаточного городка. Также открытый вопрос: насколько эффективными могут быть следственные действия, проведенные после того, как сами же полицейские снесли палаточный городок.

Отсутствие распознавательных номеров на средствах индивидуальной защиты (шлемы, щиты, бронежилеты) у многих полицейских. После событий Евромайдана в обществе активно обсуждается вопрос о необходимости введения системы идентификации сотрудников полиции. Более года назад, в январе 2017 года, в парламент был внесен соответствующий законопроект, однако он до сих пор находится на стадии рассмотрения.

Еще один тревожный факт – то, как на эти события отреагировало высшее руководство правоохранительных органов. Министр внутренних дел Арсен Аваков фактически хвастается применением насилия и шутит по этому поводу. «Мы тоже прикрутили… а говорят тут некоторые, шо не то имели ввиду», – написал Министр, добавив смайл (ранее «Нафтогаз» призвал граждан «прикрутить», то есть уменьшить температуру в помещениях, поскольку Россия снизила давление в газопроводах). Подобные высказывания можно расценить как демонстрацию чувства вседозволенности.

«Вопли» – таким словом спикер МВД Артем Шевченко охарактеризовал возмущение общественности по поводу удержания протестующих на коленях. Он считает, что «степень жесткости действий полиции не была чрезмерной». Генеральный прокурор Юрий Луценко сообщил, что его ведомство «поддерживает законные действия МВД». Он заявил, что данный протест «проплачен» из России, а протестующие «разрабатывали планы захвата парламента».

Фактически, руководители силовых структур занимаются пропагандой и создают в обществе негативный образ протестующих, тем самым «оправдывая» применение к ним грубой силы. Прокуратура возбудила уголовное дело с целью проверки возможного превышения полномочий сотрудниками полиции, а также умышленного препятствования деятельности журналиста. Но пренебрежительные высказывания высших должностных лиц заставляют сомневаться в проведении надлежащего и объективного расследования.

Полиция г. Киева заявила, что в результате обыска в палаточном городке были найдены несколько гранат, похожих на боевые, дымовые шашки, бутылки с зажигательной смесью, дубинки, палки.

05.03.2018 офис омбудсмена подчеркнул, что 03.03.2018 полиция грубо нарушила права человека, в частности, право на свободу собраний, свободу слова, право на личную свободу и право не подвергаться бесчеловечному обращению. Заявление поддержали 23 общественные и правозащитные организации (в т. ч. Фундация «Открытый Диалог»).

Сотрудники правоохранительных органов обязаны действовать исключительно в рамках действующего законодательств и не поддаваться на провокации. Методы, использованные во время разгона акции протеста, являются неприемлемыми в правовом государстве. Они свидетельствуют о том, что реформы в украинской полиции оказались неэффективными. Методы взаимодействия с участниками акции протеста не претерпели серьезных изменений со времен Евромайдана.

Международная общественность обязана отреагировать на произошедшее и требовать от украинских властей незамедлительной реакции на противоправные действия полиции.

Чтобы не допустить подобных случаев в будущем, считаем необходимым:

  • Объективно расследовать действия полиции 03.03.2018 во время столкновений с протестующими возле здания Верховной Рады Украины.
  • Привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в применении чрезмерной силы к участникам акции протеста, а также массовом произвольном задержании протестующих. Рассмотреть вопрос отставки Арсена Авакова с должности Министра внутренних дел.
  • На законодательном уровне решить вопрос надлежащей идентификации сотрудников полиции. В частности, кроме жетонов, номера полицейских должны быть обозначены на индивидуальных средствах защиты – шлемах, щитах, бронежилетах. Номера должны быть читабельны не только с близкого расстояния, но и издалека.

Для получения более детальной информации, пожалуйста, обращайтесь:
Игорь Савченко – igor.savchenko@odfoundation.eu
Андрей Осаволюк – andriy.osavoliyk@odfoundation.eu
Людмила Козловская – lyudmylakozlovska@odfoundation.eu