• Дата

Мониторинг общественно-политической ситуации в Казахстане

Права человека

Инициатива Н. Назарбаева ввести до конца года трудовую, административную и уголовную ответственность за «умышленное провоцирование трудовой конфликтности» сужает возможности граждан защищать свои политические и трудовые права. В этом случае каждый может быть арестован, например, за требование повышение зарплаты у себя на предприятии. Такое поручение Президент дал в своей программной статье о строительстве Общества Всеобщего Труда, вышедшей 10.07.2012 в газете «Казахстанская правда».

Ранее, 05.07.2012 в рамках горно-металлургического конгресса Президент отказался встретиться с работниками металлургического комбината АО АрселорМиттал, которые 29 июня устроили предварительную забастовку с требованием повышения зарплаты. Вместо этого, первый вице-министр индустрии и новых технологий Казахстана Альберт Рау раскритиковал призывы профсоюзов о повышении зарплаты в условиях угрозы падения цен и спроса на товары.

Более успешной была забастовка 24.07.2012 работников компании «Мунайфилдсервис» в Жанаозене. Первая со времен трагических декабрьских событий 2011 года забастовка в Жанаозене прошла с требованием прекратить массовые сокращения под видом отправки в вынужденный отпуск. Руководство города вынудило генерального директора компании отменить приказ о вынужденной отправки работников в отпуск.

В Жанаозен введены внутренние войска после окончания судов по делу обвиняемых в коррупции акимов г. Жанаозен – Жалгаса Бабаханова и его приемника Орака Сарбопеева. Местные жители связывают военное усиление в городе с их завкой на проведение митинга протеста в связи со слишком мягким приговором по отношению к бывшим чиновникам. 20.07.2012 года Ж. Бабаханов получил два года условно, а ранее, 22.06.2012 года, был вынесен оправдательный приговор О. СарбопеевуОдним из требований жителей Жанаозена, которые пришли 17 июля на встречу с премьером Каримом Максимовым, была отмена оправдательного приговора в отношении О. Сарбопеева. 24.07.2012 г. Прокуратура Мангистауской области опротестовала оправдательный приговор в отношении О. Сарбопеева.

26.07.2012 г. стало известно, что жители г. Жанаозен намерены подать официальное заявление в акимат с просьбой разрешить провести митинг для выражения несогласия с слишком мягким приговором по отношению к бывшему акиму города Ж. Бабаханову. Также на центральной площади города собираются устроить голодовку протеста родственники осужденных участников событий в Жанаозене. В город прибыло усиление – внутренние войска.

Освобождены из-под ареста оппозиционные гражданские активисты Болат Атабаев и Жанболат Мамай, арестованные по обвинению в разжигании социальной розни и призывах к свержению конституционного строя во время протестов нефтяников в Жанаозене в декабре 2011 года. Под арестом по-прежнему пребывают еще три оппозиционных лидера: Владимир Козлов, Серик Сапаргали и Акжанат Аминов, проходящих по тому же делу.  Важную роль в освобождении Б. Атабаева и Ж. Мамая сыграла волна возмущений казахской и международной общественности касательно политически мотивированных преследований в Казахстане.

Известный режиссер Б. Атабаев был освобожден из СИЗО г. Актау 03.07.2012, а лидер молодежной организации «Рух пен тiл» Ж. Мамай вышел на свободу 13.07.2012. Обоих оппозиционеров перевели из обвиняемых в разряд свидетелей на основании статьи 65 уголовного кодекса, где говорится об освобождении от уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. Арестованные отказались давать ложные показания против Владимира Козлова, лидера незарегистрированной партии «Алга!». Вместо этого, в заявлениях Комитету Национальной Безопасности Б. Атабаев и Ж. Мамай написали, что говорили речь перед нефтяниками в г. Жанаозен, а также раскаиваются, что пролилась кровь.

Следственный процесс назвали политически мотивированным и на защиту арестованных оппозиционных лидеров выступили международные организации Хьюман Райтс Вотч, «Reporters Without Borders», федерация журналистов Италии, профсоюзные организации, а также лидеры российской оппозиции. Последние, в частности, считают, что в XXI веке подобные методы борьбы с инакомыслием недопустимы и дискредитируют Казахстан в глазах мирового сообщества.

Президент организации Freedom House Дэвид Крамер призывал правительство Казахстана к независимому расследованию с участием международных организаций событий в Жанаозене и теперь намерен спросить о том, что сделано в этом направлении. Но, как сообщает Д. Крамер, со стороны правительства не было проявлено заинтересованности в объективном расследовании.

 Свобода СМИ

В отчете «Свобода прессы», составленном международной правозащитной организацией FreedomHouse, Казахстан попал в категорию несвободных стран. Как говорит президент организации Девид Крамер, Казахстан является одной из немногих стран ОБСЕ, где нет закона о свободе информации. Freedom House отслеживает факты уголовного преследования журналистов, нападений на них, а также применения судебной системы для запрета или осложнения деятельности независимых СМИ. В ответ на инициативу Главы государства Н. Назарбаева разработать Кодекс журналистской этики, Д. Крамер заявил, что такой кодекс должны разрабатывать только сами журналисты, а не государственные органы .

В Алматы полиция задерживает гражданских активистов и отпускает их только после дачи объяснительных, при чем это касается как тех, кто пытались поздравить Президента Н. Назарбаева с Днем рождения, так и тех, кто требовал освобождения оппозиционных политиков. 

06.07.2012 в отделение полиции попали репортеры сайта Janaozen: Саламат Омаш, Диас Бейсенбек, Шернияз Шагатай, Муратбек Ораз и Сырым Баймухан, которые направлялись в отделение почты с открытками, в которых были написаны поздравления в адрес Назарбаева. Также в тот день был задержан и отпущен после написания объяснительной еще один журналист и гражданский активист Азамат Есберген, который требовал освобождения Жанболата Мамая, а также журналист Ержан Шайжанов, который освещал это событие. Ранее, 03.07.2012 стало известно, что Журналист сайта Zhanaozen Диас Бейсенбеков получил предупреждение Алмаатынского административного суда за участие в пикете в поддержку Болата Атабаева и Жанболата Мамая, который проходил 15 июля.

После недолговременного открытия сайт respublika-kaz.info вскоре был снова заблокирован в Казахстане. 04.07.2012 заблокированный еще в мае 2010 года портал стал открываться в Казахстане напрямую - без использования прокси. Вскоре, 12.07.2012 стало известно, что сайт respublika-kaz.info заблокирован на основании решения суда Республики Кахастан. Журналисты портала обратились в Министерство транспорта и коммуникаций. В пресс-службе Министерства сказали, что выяснят, существует такое решение или нет.

Генеральный секретарь партии ОСДП «Азат» Амиржан Косанов считает, что «Республику» могут привязать к процессу над Козловым, Сапаргали, Амировой, Атабаевым и Мамаем и вскоре закрыть сайт решением суда.

Терроризм

Проблема терроризма в Казахстане вновь оказалась на поверхности, а работа правоохранительных органов была жестко раскритикована Президентом после того, как 11.07.2012 в частном доме в поселке Таусамал Алматинской области возник пожар; в ходе осмотра места происшествия следователи обнаружили огнестрельное оружие, боеприпасы к нему, полицейское обмундирование и религиозную литературу. Погибло восемь человек, среди них четверо детей. Предположительно, пожар мог возникнуть в результате взрыва самодельного взрывного устройства. Прокуратура Алматинской области возбудила уголовное дело по части 1 статьи 24 и по статье 233 части 3 пункта «б» («Приготовление к терроризму») Уголовного кодекса. 

12.07.2012 в Акорде Глава государства Нурсултан Назарбаев провел совещание по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом. Глава государства поручил провести ревизию всей системы мониторинга упреждения и пресечения угроз террористического и экстремистского характера.