Отчет: 28 заложников Кремля

  • 20.01.2016
  • Автор: Андрей Осаволюк (Фундация «Открытый Диалог»), Палина Бродик, Мария Лысенко (Центр Гражданских Свобод, Евромайдан SOS)

Фундация «Открытый Диалог» совместно с Гражданской инициативой «Евромайдан SOS» в рамках правозащитной кампании «LetMyPeopleGo» представляют отчет о 27 украинцах и 1 гражданине европейского государства, которые столкнулись с незаконным уголовным преследованием по политическим мотивам в России и оккупированном Крыму.

Власти России восприняли демократическую революцию в Украине как прямую угрозу российскому авторитарному режиму. В ответ последовала военная агрессия и оккупация части Украины, которая всегда позиционировалась как «братское государство» для России.

Для легитимации в общественном мнении аннексии Крымского полуострова и участия российской армии в вооруженном конфликте на Донбассе власти прибегли к мощной государственной пропаганде, призванной создать из Украины и ее жителей образ внешнего врага. Одним из механизмов поддержки данного образа стало возбуждение ряда сфабрикованных уголовных дел против украинцев по обвинению в таких тяжелых преступлениях как «геноцид», «массовые убийства», «терроризм» и «шпионаж». Жертвами уголовного преследования стали невинные люди, которые волей случая или в результате действий спецслужб оказались в руках российских «правоохранительных органов».

Волна политически мотивированных преследований прокатилась также по территории аннексированного Крыма. Цель этих преследований – посеять атмосферу страха на полуострове и тем самым пресечь любые выступления общественности против оккупационных властей.

Методы, которые при этом используются российскими спецслужбами и правоохранительными органами (похищения, применение пыток, запугивание, отказ в предоставлении юридической и дипломатической защиты, проведение показательных судебных процессов), характеризует Россию как государство, использующее «государственный терроризм» против гражданских лиц.

Кроме целей пропаганды Москва также использует заключенных украинцев как заложников, спекулируя темой их возможного освобождения во время международных переговоров. Также в СМИ постоянно появляется информация о возможном обмене украинцев на российских военнослужащих, задержанных на территории Украины.

На данный момент известно об около трех десятках украинцев, которые столкнулись с незаконным уголовным преследованием в России на почве их национальной принадлежности или политических убеждений. Реальное количество преследуемых может быть в разы большим.

Россия не ограничивается преследованием только украинцев. В сентябре 2014 года с территории Эстонии был похищен сотрудник эстонской полиции безопасности Эстон Кохвер. Данный случай продемонстрировал, что европейские государства также стоят перед угрозой похищения и несправедливого уголовного преследования их граждан в России.

Международная общественность неоднократно выражала свою поддержку заключенным в России украинцам, а также признавала их уголовное преследование политически мотивированным и противоречащим общепринятым правовым нормам. Вопрос необходимости освобождения всех украинских заложников много раз поднимался в ходе Минских переговоров и был зафиксирован в подписанных соглашениях. Однако Россия продолжает практику не исполнения собственных международных обязательств и не освобождает украинцев. В связи с этим Минские соглашения не могут считаться выполненными, а, значит, режим санкций в отношении России должен быть продлен.

Преследования украинцев в России имеют политический мотив, то есть явные или чаще всего скрытые истинные причины действий или бездействия представителей власти, осуществляющих преследование. В конечном счете, все разнообразные формы и обстоятельства мотивации преследования сводятся к двум целям авторитарного российского режима: недобровольному прекращению или изменению характера чьей-либо публичной деятельности; а также для сохранения у власти конкретной политической силы.